Acci�n de Inconstitucionalidad

ENGROSE

CC 198/2021

VERSI�N ESTENEOGR�FICA

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29/08/2022

Estado:

Oaxaca

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PENDIENTE DE PUBLICACI�N

Ministro:

Jorge Mario Pardo Rebolledo

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PENDIENTE DE PUBLICACI�N

Promovente(s):

MUNICIPIO DE TANICHE, DISTRITO DE EJUTLA DE CRESPO. ESTADO DE OAXACA

Resoluci�n:

18/05/2022

Temas:

R�gimen municipal

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CC 318/2024
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S�NTESIS INFORMATIVA

ACTO RECLAMADO: �Del Poder Legislativo del Estado de Oaxaca. --- 1.- La real e inminente determinación que será tomada en días próximos por la Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, en el sentido de decretar la suspensión y/o revocación el mandato al ciudadano Ariel Osbaldo Ramos González presidente Municipal de Taniche, Ejutla de Crespo, Oaxaca. --- 2.- El oficio, decreto, acuerdo, dictamen, u cualquier otro documento cuyo número desconozco, mediante el que la autoridad señalada como responsable haya ordenado la suspensión y/o revocación del mandato al ciudadano Ariel Osbaldo Ramos González, presidente Municipal de Taniche, Ejutla de Crespo, Oaxaca. --- Dicha suspensión y/o revocación de mandato las pretenden hacer sin respetar el procedimiento que marca la Ley Orgánica Municipal para el Estado de Oaxaca, y violando las garantías de audiencia, defensa y legalidad. --- 3.- La violación al artículo 115, fracción I, tercer párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que realiza la legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, al pretender dictar decretos, resoluciones, acuerdos, dictámenes con el que busca normar el funcionamiento del municipio actor, materializado en el acto de pretender privar del ejercicio del cargo a un integrante del Ayuntamiento, sin que exista una causa justificada para ello, y sin que siga el procedimiento que marca la ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca. --- 4.- El decreto, resolución, acuerdo, dictamen u cualquier otro documento que haya emitido la Legislatura donde se haya aprobado la revocación y/o suspensión de mandato del presidente Municipal. --- Mismo que desconozco, porque hasta este momento no ha sido notificado legalmente a mi representada, violando con esto lo establecido por los artículos 14, 16 y fundamentalmente el 115, fracción I, tercer párrafo de la Constitución Federal. --- 6.- Los actos de ejecución que haya ordenado el pleno del Congreso del Estado de Oaxaca para dar cumplimiento a dicho decreto, resolución, acuerdo, dictamen, donde se revoque o suspenda del cargo del presidente Municipal de Taniche, Ejutla de Crespo, Oaxaca. --- 7.- La real e inminente determinación que será tomada por la Legislatura Constitucional del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, en el sentido de nombrar a un encargado de la Administración Municipal o un Consejo de Administración o un encargado del despacho de la Presidencia Municipal, para el Municipio de Taniche, Ejutla de Crespo, Oaxaca. --- Del órgano Constitucionalmente autónomo denominado �Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca� --- 1.- La violación a los artículos 115 fracción VIII, 123 apartado A y 127 de la Constitución Política de tos Estados Unidos Mexicanos, materializado en el hecho de que el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, asumió competencia para conocer de un asunto de naturaleza laboral, que es competencia exclusiva de los Tribunales Laborales del Estado de Oaxaca, ya que en la acción la promovente del juicio natural, reclamó en esencia prestaciones económicas. --- 2.- La violación a los artículos 115 fracción VIII, 123 apartado A y 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, materializado en el hecho de que el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, sin tener facultades constitucionales, se asume como un Tribunal en materia de Trabajo, para admitir, tramitar, conocer y resolver un asunto laboral en donde particulares, reclamaron en esencia las siguientes prestaciones económicas, emitiendo una sentencia en perjuicio del Municipio actor, ocasionando con ello una violación al principio de división de poderes, y las garantías constitucionales de legalidad, competencia, jurisdicción1 debido proceso y debida defensa. --- 3.- Violación a los artículos 14 y 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos en que incurre el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, al asumir competencia para admitir, tramitar, conocer y resolver un asunto laboral, sin tener facultades para ello ya que de la lectura integral del· artículo 144 Bis de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, se tiene que el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, no tiene facultades para conocer los actos reclamados por diversos particulares, los cuales eran de naturaleza puramente laboral. --- 4.- Como consecuencia de la anterior determinación, reclamo la invalidez de la sentencia dictada en el expediente número PES/29/2021 misma que fue tramitada y resuelta sobre la base de dicha premisa y errónea interpretación. --- 6.- (sic) La falta de competencia del Tribunal señalado como responsable para dictar la sentencia reclamada, ya que invade la esfera competencial del Municipio actor, porque el Tribunal Electoral en mención, solo tiene facultades Constitucionales y legales para conocer y resolver asuntos de naturaleza electoral, relacionado con derechos político-electorales, y en el acto se reclama que el Tribunal Estatal, asumió la competencia para resolver sobre la revocación de mandato del presidente Municipal de Taniche, Ejutla de Crespo, Oaxaca. --- 7.- La extralimitación de facultades Constitucionales y legales en que incurre el Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, al conocer un asunto que no es de su competencia por no ser de naturaleza electoral, en perjuicio de la autonomía municipal del Ayuntamiento actor, ya que resuelve un asunto de naturaleza constitucional, al ordenar la revocación de mandato del suscrito como presidente municipal de Taniche, Ejutla de Crespo, Oaxaca. --- 8.- La invasión de la esfera competencial en perjuicio del municipio actor al ordenar la revocación y/o suspensión de mandato a los integrantes del Ayuntamiento que represento, derivado del dictado de la sentencia PES/29/2021. --- 9.- La invasión de la esfera competencial en perjuicio del municipio actor al ordenar a la Secretaría de Finanzas del Estado de Oaxaca, retener los enteros quincenales por concepto de participaciones y los enteros mensuales de las aportaciones federales que le corresponden al Municipio actor correspondientes a los ramos 28 y 33 fondo III y IV, así como de todos los recursos de carácter federal destinados al Municipio actor y que se ministren por conducto de la Secretaría de Finanzas, a partir de la segunda quincena del mes de septiembre de 2021, correspondiente del 16 al 30 de septiembre del presente año.�

La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, determinó sobreseer en la controversia constitucional con fundamento en el artículo 20, fracción II , de la Ley Reglamentaria de la Materia, en relación con el artículo 19, fracción VII , del propio ordenamiento,  ya que de una revisión efectuada a las constancias que obran en la controversia constitucional, se advierte que en el expediente PES/29/2021 del índice del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca, en la foja 567, obra la constancia de notificación al Presidente Municipal de Taniche, Ejutla de Crespo, Oaxaca de la sentencia de veintiuno de septiembre de dos mil veintiuno, de la que se advierte el sello de la secretaría municipal, así como la firma de recepción correspondiente, de fecha el veintidós de septiembre de dos mil veintiuno. Además, en la foja 568 obra la razón actuarial, mediante la cual, el Actuario del Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca señala que en la misma fecha fijó en los estrados del Palacio Municipal de Taniche, Oaxaca el resumen de la citada sentencia, tomando como fecha de notificación el veintidós de septiembre de dos mil veintiuno ; el cómputo del plazo de treinta días para presentar la controversia constitucional transcurrió del jueves veintitrés de septiembre al lunes ocho de noviembre de dos mil veintiuno, por lo que ya que la controversia constitucional promovida por el Presidente Municipal de Taniche, Ejutla de Crespo, Oaxaca se recibió hasta el veinticuatro de noviembre de dos mil veintiuno mediante buzón judicial de la Oficina de Certificación Judicial y Correspondencia, resultó extemporánea.