JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO
EXPEDIENTE: SUP-JDC-1143/2008 Y ACUMULADOS
ACTORA: BIANCA KARINA ABUNDIS ARIAS Y OTROS.
RESPONSABLES: COMITÉ DIRECTIVO ESTATAL DEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL EN JALISCO Y OTRAS.
MAGISTRADO PONENTE: SALVADOR OLIMPO NAVA GOMAR
SECRETARIOS: KARLA MARIA MACÍAS LOVERA Y EMILIO BUENDÍA DÍAZ.
México, Distrito Federal, a diez de septiembre de dos mil ocho.
V I S T O S los autos de los juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, cuyos promoventes y claves de identificación se precisan en la siguiente tabla:
No | JDC | ACTOR (A) |
1. | 1143 | Bianca Karina Abundis Arias |
2. | 1144 | María Blandina Aguayo Guillén |
3. | 1145 | Paulina Lobato del Río |
4. | 1146 | Irma Leticia Aldaco Padilla |
5. | 1147 | Erika Susana Alejo Vázquez |
6. | 1148 | María de los Ángeles Alonso Vázquez |
7. | 1149 | Carlos Alberto de Jesús Álvarez Acevez |
8. | 1150 | Rocío de Jesús Amezcua Ruiz |
9. | 1151 | Alejandra Angulo Talavera |
10. | 1152 | María Arámbula Chávez |
11. | 1153 | José Jorge Arias González |
12. | 1154 | Xóchitl Arreola Salas |
13. | 1155 | Juan Arriaga Becerra |
14. | 1156 | Elizabeth Arriaga Díaz |
15. | 1157 | Mireya Arriaga Díaz |
16. | 1158 | María del Consuelo Ascencio de Alba |
17. | 1159 | Eva Guadalupe Ascencio González |
18. | 1160 | Federico Ascencio González |
19. | 1161 | María Elena Ascencio González |
20. | 1162 | Rebeca Ascencio González |
21. | 1163 | Gabriel Ávalos Grajeda |
22. | 1164 | Juan Carlos Ávalos Rivera |
23. | 1165 | Eduardo Gibrán Ávila Ramírez |
24. | 1166 | Luis Fernando Ayala Aldana |
25. | 1167 | José Hugo Ayala Carbajal |
26. | 1168 | Aldo Ayala García |
27. | 1169 | Lorena Ayala García |
28. | 1170 | Seelenne Barahona Bañuelos |
29. | 1171 | Daniel Barragán Flores |
30. | 1172 | María del Rosario Barrera Hernández |
31. | 1173 | Manuela Barrios Márquez |
32. | 1174 | César Alejandro Becerra Cruz |
33. | 1175 | Yair Israel Becerra Rodríguez |
34. | 1177 | Karla Ariana Benítez Islas |
35. | 1178 | Jesús Salvador Iván Berni Castañon |
36. | 1179 | Alicia Bobadilla Ramos |
37. | 1180 | Juan Pablo Brambila Villaseñor |
38. | 1181 | Olga Patricia Briones Sánchez |
39. | 1182 | Angélica Viridiana Briseño Aguirre |
40. | 1183 | César Iván Briseño Aguirre |
41. | 1184 | Isaias Jacob Briseño Piñón |
42. | 1185 | María Guadalupe Briseño Piñón |
43. | 1186 | Salvador Briseño Rizo |
44. | 1187 | Germán Calleros Cobián |
45. | 1188 | Primitiva Camacho Robles |
46. | 1189 | Carlos David Camaño Méndez |
47. | 1190 | Pedro Camaño Méndez |
48. | 1193 | Juan José Capetillo Nava |
49. | 1194 | María Teresa Carbajal Solios |
50. | 1195 | Jorge Cárdenas López |
51. | 1196 | Juan Pablo Casillas Robles |
52. | 1197 | Hermelinda Castañeda Alvarado |
53. | 1198 | José Castañeda Godínez |
54. | 1199 | Daniel Castañeda Rincón |
55. | 1200 | María Mercedes Castellanos Franco |
56. | 1201 | Jesús Oceano Castillo Flores |
57. | 1202 | Arnulfo Cavadas Arcega |
58. | 1203 | Marisol Cázares Rodríguez |
59. | 1205 | Josefina Cervantes Ortega |
60. | 1206 | Rosa Cervantes Ortega |
61. | 1207 | María Esther Cervantes Ortega |
62. | 1210 | Carolina Chávez García |
63. | 1211 | Lilia Karina Chavira Barragán |
64. | 1213 | Itzy Alejandra Chavira Sahagún |
65. | 1214 | Sandra Checa Cebrero |
66. | 1215 | Xóchitl Esmeralda Cisneros López |
67. | 1216 | María Esther Cornejo Cornejo |
68. | 1217 | Armando Corona López |
69. | 1218 | María Dolores Cortés Núñez |
70. | 1219 | Esteban Cruz Monraz |
71. | 1220 | Alfonso Cruz Paz |
72. | 1221 | Mauricio Cruz Paz |
73. | 1222 | Claudia Lorena Cruz Pérez |
74. | 1223 | Adriana Cuellar Jiménez |
75. | 1224 | Rafael Cuellar Jiménez |
76. | 1225 | Lino Manlio Daneri González |
77. | 1226 | Edith Geovanna de la Cruz Haro |
78. | 1227 | Jesús Martín de la Torre Ascencio |
79. | 1228 | Luz Adriana de la Torre Ascencio |
80. | 1229 | Miguel Ángel de la Torre Gómez |
81. | 1230 | Miguel Ángel de León Ron |
82. | 1231 | Salvador de Loza Jiménez |
83. | 1232 | Guadalupe del Río Rodríguez |
84. | 1234 | Gustavo Díaz Calvillo |
85. | 1235 | Omar de Jesús Díaz Cázares |
86. | 1236 | Iván José Guadalupe Díaz Cázares |
87. | 1237 | Cristina Diego Gómez |
88. | 1238 | J. Leonides Domínguez Martínez |
89. | 1240 | David Durán Rivera |
90. | 1241 | Jorge Durán Sigala |
91. | 1242 | Teresa Durán Sigala |
92. | 1243 | Verónica Enciso Mercado |
93. | 1244 | Socorro Enciso Navarro |
94. | 1245 | Gloria Escoto Carranza |
95. | 1246 | Guadalupe Yadira España Torres |
96. | 1247 | Chirstian Daniel Esparza Villalpando |
97. | 1248 | Joel Espinosa Zamarripa |
98. | 1249 | Alonso David Estrada Manzano |
99. | 1250 | José de Jesús Estrada Navarro |
100. | 1251 | Rocío Estrada Navarro |
101. | 1252 | Yadira Fernández Morales |
102. | 1253 | Francisco Figueroa Mariscal |
103. | 1254 | Rubén Flores Alejo |
104. | 1255 | Claudia Lizette Flores Arteaga |
105. | 1256 | Álvaro Daniel Flores Martínez |
106. | 1257 | Ana Patricia Flores Obeso |
107. | 1258 | José de Jesús Florido Vidaurri |
108. | 1259 | Ángel Florido Vidaurri |
109. | 1260 | Francisco Javier Frías del Castillo |
110. | 1261 | Genoveva Galván Domínguez |
111. | 1262 | Yolanda Gálvez Morales |
112. | 1263 | María Teresa Gamboa Alcazar |
113. | 1264 | Leonardo Miguel García Estabolito |
114. | 1265 | Mary Aydee García Jiménez |
115. | 1266 | Alejandra García López |
116. | 1267 | Ernesto Alejandro García Orozco |
117. | 1268 | Rosalba García Reyes |
118. | 1269 | José Antonio García Rolon |
119. | 1270 | Ricardo García Santos |
120. | 1271 | Blanca Elizabeth García Saucedo |
121. | 1272 | Roberto García Villaseñor |
122. | 1273 | Rosa Elizabeth Gaytán Gocobachi |
123. | 1274 | Narciso Alejandro Gómez Hermosillo |
124. | 1275 | Gema Yolanda Gómez López |
125. | 1276 | J. Rosario Gómez Muñoz |
126. | 1277 | Salvador Gómez Orozco |
127. | 1278 | Alberto Gómez Santana |
128. | 1279 | María Magdalena González Alcalá |
129. | 1280 | Rosa Leticia González Barajas |
130. | 1281 | Raúl González Delgado |
131. | 1282 | Edgar Abel González Esparza |
132. | 1283 | Josefina González Frías |
133. | 1284 | Teresa González Herrera |
134. | 1285 | Claudia Judith González León |
135. | 1286 | Oscar Roberto González López |
136. | 1290 | José Trinidad González Rodríguez |
137. | 1291 | Esperanza González Velázquez |
138. | 1292 | Yesica Elizabeth González Vidrio |
139. | 1293 | Verónica González Montero Lancaster Jones |
140. | 1294 | José Antonio González Montero Romano |
141. | 1295 | Antonio González Montero Lancaster Jones |
142. | 1296 | Edgar Joel Guerrero Barajas |
143. | 1297 | José de Jesús Gutiérrez Lara |
144. | 1298 | Jonatan Gutiérrez Luna |
145. | 1299 | Carlos Iván Gutiérrez Méndez |
146. | 1300 | Aurora Gutiérrez Ocampo |
147. | 1301 | José de Jesús Gutiérrez Sandoval |
148. | 1302 | Ignacio Haro Bogarín |
149. | 1303 | Luis Manuel Haro López |
150. | 1304 | Francisco Javier Hernández Aguirre |
151. | 1306 | Salvador Hernández Esparza |
152. | 1307 | David Hernández Fierro |
153. | 1308 | Víctor Manuel Hernández Lara |
154. | 1309 | María de la Luz Hernández Lozano |
155. | 1310 | Lorena Patricia Hernández Martínez |
156. | 1311 | Angelita Hernández Pérez |
157. | 1312 | Jorge Elías Hernández Ramos |
158. | 1313 | Susana Hernández Ruíz |
159. | 1314 | María Hernández Sánchez |
160. | 1315 | Nayelit Hernández León González |
161. | 1316 | Lucero de la Concepción Hinojosa Orozco |
162. | 1317 | Ángel Francisco Huerta González |
163. | 1318 | Josefina Huerta González |
164. | 1319 | Leticia Huerta González |
165. | 1320 | Efrén Eduardo Hurtado Ortiz |
166. | 1321 | Patricia Ibarra Aguilar |
167. | 1322 | Alicia Jacobo Pérez |
168. | 1323 | Leonel Jiménez Cárdenas |
169. | 1324 | María del Rocío Jiménez Cárdenas |
170. | 1325 | Maribel Jiménez Cárdenas |
171. | 1326 | Ramona Jiménez Plascencia |
172. | 1327 | Oscar Iván Jiménez Ramírez |
173. | 1328 | J. Jesús Jiménez Parra |
174. | 1329 | Jorge Juárez Ramírez |
175. | 1330 | Verónica María Margarita Lancaster-Jones Woog |
176. | 1331 | Martha Elba Lares Gutiérrez |
177. | 1332 | Claudia Nayeli Larios Cornejo |
178. | 1333 | Eduardo Laurean Cuevas |
179. | 1334 | Jonathan Ledesma Jones |
180. | 1335 | Esperanza Linares Arroyo |
181. | 1336 | Valeria Carolina López Cisneros |
182. | 1337 | Guadalupe López Cortez |
183. | 1338 | Víctor Antonio López Garret |
184. | 1339 | Jesús Abraham López González |
185. | 1340 | Margarita López López |
186. | 1344 | Daniel Alejandro López Tamayo |
187. | 1345 | Jesús Eduardo López Tamayo |
188. | 1346 | Juan Carlos Loza Caballero |
189. | 1347 | Verónica Soledad Luevanos Castañeda |
190. | 1348 | Jorge Alberto Macías del Río |
191. | 1349 | José de Jesús Maciel Carrillo |
192. | 1350 | Erika Janette Maciel Hernández |
193. | 1351 | Guadalupe Magdalena Maciel Hernández |
194. | 1352 | Moisés Giovani Maciel Hernández |
195. | 1353 | Javier Maciel Jiménez |
196. | 1354 | Odila Maldonado Espinoza |
197. | 1355 | Jonathan Márquez Castañeda |
198. | 1356 | Víctor Márquez Ortiz |
199. | 1357 | Juan Pablo Martín Riba |
200. | 1358 | Marcos Martínez Chávez |
201. | 1359 | Alma Elena Martínez Coronado |
202. | 1360 | Eva Alejandra Martínez Figueroa |
203. | 1361 | Carolina Martínez Limón |
204. | 1362 | Alicia Martínez Martínez |
205. | 1363 | Luis Alberto Martínez Solís |
206. | 1364 | Yolanda Martínez Uribe |
207. | 1365 | Rubén Mayorga Penilla |
208. | 1366 | José Ángel Medina Vázquez |
209. | 1367 | Silvia Méndez García |
210. | 1368 | Martha Irene Méndez Herrera |
211. | 1369 | Elvia del Rocío Mendoza Mora |
212. | 1370 | Laura Elizabeth Mendoza Mora |
213. | 1371 | Enrique Mendoza Villanueva |
214. | 1372 | Raúl Mendoza Villanueva |
215. | 1373 | Christian Arturo Miñoz Madrid |
216. | 1374 | Erika Sofía Mojarro Manzano |
217. | 1375 | Silvia Monraz Ibarra |
218. | 1376 | Mariana Monraz Tejeda |
219. | 1377 | Ana María Mora Hernández |
220. | 1379 | María Soledad Morales Navarrete |
221. | 1380 | Daniel Moreno Robles |
222. | 1381 | Elizabeth Moreno Robles |
223. | 1382 | Juan Moro Gameros |
224. | 1383 | Esther Moro Partida |
225. | 1384 | Juan Moro Partida |
226. | 1385 | Elizabeth Mosqueda López |
227. | 1386 | Alma Lucía Muñoz Franco |
228. | 1387 | Antonio Muñoz Muñoz |
229. | 1388 | Moisés Muñoz Viramontes |
230. | 1389 | Guillermo Murillo García |
231. | 1390 | José Luis Murillo García |
232. | 1391 | Migel Murillo Jiménez |
233. | 1392 | Dalia Denisse Ng Alemán |
234. | 1393 | Blanca Teresita Nopalera Laureano |
235. | 1394 | María del Rosario Núñez Lomelí |
236. | 1395 | Alfredo Nuño Rentería |
237. | 1396 | Erika Ocegueda Melgoza |
238. | 1397 | Myriam Rebeca Olea Cordero |
239. | 1398 | Ignacio Jaime Olivares Carrillo |
240. | 1399 | Leticia Olivares Olivares |
241. | 1400 | Adriana Ornelas Rivera |
242. | 1401 | Irma Yolanda Ornelas Rivera |
243. | 1402 | Angélica María Orozco Cueva |
244. | 1403 | Sandra Guadalupe Orozco Moreno |
245. | 1404 | Martha Guadalupe Ortega Álvarez |
246. | 1405 | Sofía Ortega Carbajal |
247. | 1406 | Patricia Ortiz Gómez |
248. | 1407 | Adrián Ortiz Ramírez |
249. | 1408 | Rosa María Osornio Salinas |
250. | 1409 | José Gabriel Padilla Plascencia |
251. | 1410 | Alfonso Parra Rodríguez |
252. | 1411 | Agustín Parra Solano |
253. | 1412 | Ángela Margarita Paulín Arizaga |
254. | 1413 | Martha Peña Gallegos |
255. | 1414 | Luis Leonel Pérez Andrade |
256. | 1415 | Jessica Anahí Pérez Escoto |
257. | 1416 | Mauricio Ramón Pérez Galvéz |
258. | 1417 | Fabricio Agustín Pérez Hernández |
259. | 1418 | Gilda Pérez Ortega |
260. | 1419 | Cruz Alfredo Pérez Pérez |
261. | 1420 | Josefina Pérez Rivera |
262. | 1421 | Magdaleno Pezqueda Rosales |
263. | 1422 | Jesús Enrique Pezqueda Valdez |
264. | 1423 | Susana Plaza Oyarzabal |
265. | 1425 | Bernardo Pulido Valdéz |
266. | 1426 | Juan Ramón Ramírez Cardona |
267. | 1427 | Alberto Ramírez Chávez |
268. | 1428 | Carolina Ramírez Chávez |
269. | 1429 | Olga Lidia Ramírez Chávez |
270. | 1430 | Carlos Alberto Ramírez Cuellar |
271. | 1431 | Aida Dolores Ramírez Hermosillo |
272. | 1432 | Rita Teresa de Jesús Ramírez Hermosillo |
273. | 1433 | Janett Haydee Ramírez Martínez |
274. | 1434 | Lilia Ramírez Ornelas |
275. | 1435 | Josefina Razón Medina |
276. | 1436 | Julio César Reyes Carreón |
277. | 1437 | Juan Ramón Reyes Domínguez |
278. | 1438 | Jorge Reyes Mejía |
279. | 1439 | Juan Carlos Rico García |
280. | 1440 | Oscar Antonio Rincón Medina |
281. | 1441 | Marco Iván Ríos Díaz |
282. | 1442 | Miriam Elizabeth Ríos Diez |
283. | 1443 | Liliana Rivas Delgadillo |
284. | 1444 | Ma. Ediviges Concepción Rivas Núñez |
285. | 1445 | Teresa Rivera Murguía |
286. | 1446 | Sandra Lizatte Rivera Romero |
287. | 1447 | Aurelia Robles López |
288. | 1448 | Jorge Enrique Robles Martínez |
289. | 1449 | Salvador Rodríguez Aguayo |
290. | 1450 | Francisca Rodríguez Barrera |
291. | 1451 | Laura Elizabeth Rodríguez Martínez |
292. | 1452 | Tania Esmeralda Rodríguez Ornelas |
293. | 1453 | José Víctor Rodríguez Ortiz |
294. | 1454 | Oscar Israel Rodríguez Razón |
295. | 1455 | Tomás Rodríguez Rosas |
296. | 1456 | José de Jesús Rojas Bustos |
297. | 1457 | Ofelia Rojo Ortega |
298. | 1458 | Mayra Romero González |
299. | 1459 | Gerardo Romero Murillo |
300. | 1460 | Leobardo Antonio Romero Santillán |
301. | 1461 | Laura Elisa Romo Ramírez |
302. | 1462 | Ramiro José Ruiz Camarena |
303. | 1463 | Sigifredo Ruiz Méndez |
304. | 1464 | Ana Luisa Ruiz Pérez |
305. | 1465 | Elia Isabel Ruvalcaba XX |
306. | 1466 | Eric Sacamo Herrera |
307. | 1467 | Claudia Imelda Saldaña Ascencio |
308. | 1468 | José Eduardo Salgado Vera |
309. | 1469 | Atziri Sánchez García |
310. | 1470 | Graciela Sánchez Gurrola |
311. | 1471 | José Rafael Sánchez Hinojosa |
312. | 1472 | Gloria Leticia Sánchez Murillo |
313. | 1473 | Nancy Dalila Sánchez Ramírez |
314. | 1474 | Juan José Sánchez Rocha |
315. | 1475 | Esther Evangelina Sánchez Rocha |
316. | 1476 | Aldo Gerardo Sánchez Romero |
317. | 1477 | Gloria Sánchez Silva |
318. | 1478 | Ana Luisa Sánchez Virgen |
319. | 1479 | Erika Lorena Sánchez Virgen |
320. | 1480 | Claudia Alejandra Sandoval Valencia |
321. | 1481 | Rosa María Santos Nava |
322. | 1482 | Jacob Salomón Serna Romero |
323. | 1483 | Gilberto Oswaldo Serrano Casas |
324. | 1484 | Jorge Silva Landeros |
325. | 1485 | Salvador Marcelino Silva Landeros |
326. | 1486 | Elizabeth Solares Portillo |
327. | 1487 | José Eduardo Solares Portillo |
328. | 1488 | Laura Dolores Solís Delgadillo |
329. | 1489 | Claudia Marcela Soto Argüelles |
330. | 1490 | Edén Israel Tapia Torres |
331. | 1491 | Arturo Tejeda Gamboa |
332. | 1492 | Mario de Jesús Tejeda Gamboa |
333. | 1493 | Ricardo David Tejeda Gamboa |
334. | 1494 | Erick Tejeda Sánchez |
335. | 1495 | Ricardo Tejeda Sánchez |
336. | 1496 | Sumi Teshiba Gohara |
337. | 1497 | Nitzia Guadalupe Torres Adame |
338. | 1498 | Marco Antonio Torres Contreras |
339. | 1499 | Rogelio Torres Ortiz |
340. | 1500 | Omar Torres Ponce |
341. | 1501 | Elizabeth Nohemi Trigueros Cervantes |
342. | 1502 | Christian Leonel Ulloa Martínez |
343. | 1503 | María Kenya Unzueta López |
344. | 1504 | Armando Unzueta Méndez |
345. | 1505 | Cynthia Lineli Valderrama Sánchez |
346. | 1506 | Raúl Valdéz Arredondo |
347. | 1507 | María Isaura Valdivia Moreno |
348. | 1508 | Héctor Resendo Valle Loera |
349. | 1509 | Francisco Javier Vargas Medina |
350. | 1510 | Catalina Vazquez Briseño |
351. | 1511 | Claudia Vázquez Guerrero |
352. | 1512 | Antonio Vázquez Mercado |
353. | 1513 | Ancira Nataly Vázquez Romo |
354. | 1514 | Laura Vázquez Romo |
355. | 1515 | Pedro Vázquez Romo |
356. | 1516 | Manuel Vega García |
357. | 1517 | Ana Cristina Vega Oliva |
358. | 1518 | Fabiola Velasco Sánchez |
359. | 1519 | Bertha Alicia Vélez Martínez |
360. | 1520 | Leonardo Villa Vega |
361. | 1521 | Carlos Villalobos Rascón |
362. | 1522 | Elizabeth Villarreal Cervantes |
363. | 1523 | María de los Ángeles Zavala Ortega |
364. | 1524 | Saúl Acevedo Caballero |
365. | 1525 | Carlos Salvador Aceves Aguirre |
366. | 1526 | Sergio Alejandro Aceves Santiago |
367. | 1527 | Francisco Alatorre Andalón |
368. | 1528 | Claudia Patricia Alcocer Álvarez Tostado |
369. | 1529 | Inés Alemán Martínez |
370. | 1530 | José Alfredo Álvarez Franco |
371. | 1531 | María del Carmen Álvarez Martínez |
372. | 1532 | Víctor Demetrio Álvarez Ortega |
373. | 1533 | Carlos Enrique Anaya Morett |
374. | 1534 | Gabriel Anaya Morett |
375. | 1535 | María Elena Anaya Morett |
376. | 1536 | Lizette Concepción Andrade Vázquez |
377. | 1537 | Viridiana Andrade Vázquez |
378. | 1538 | Ma. Dolores Anguiano Aldaz |
379. | 1539 | Martha Anguiano Hernández |
380. | 1540 | Evelyn Maritza Araiza Esparza |
381. | 1541 | Moises Arambula Chávez |
382. | 1542 | Fernando Arámbula Lozano |
383. | 1543 | Octavio Arámbula Lozano |
384. | 1544 | José Jesús Arámbula Plascencia |
385. | 1545 | Matilde Alicia Arechiga Saavedra |
386. | 1546 | María Antonia Arellano Castillo |
387. | 1547 | María de Jesús Arellano Cisneros |
388. | 1548 | Martha Patricia Arellano Lara |
389. | 1549 | Irma Arias Rivas |
390. | 1550 | José Arias Rubio |
391. | 1551 | María de Lourdes Armas García |
392. | 1552 | José Antonio Ascencia Hernández |
393. | 1553 | Elizabeth Ávalos González |
394. | 1554 | José de Jesús Ayala Barcenas |
395. | 1555 | José Antonio Ayala Morales |
396. | 1556 | Lilia Ayala Ortega |
397. | 1557 | Julio Alejandro Ayala Ramírez |
398. | 1558 | Oscar Antonio Ayala Ramírez |
399. | 1559 | Felisa Badillo Díaz |
400. | 1560 | Raquel Balleza Olguín |
401. | 1561 | María Dolores Barajas Alcalá |
402. | 1562 | Juan José Asunción Barajas Flores |
403. | 1563 | José de Jesús Barajas Ruiz |
404. | 1564 | Armando Barba González |
405. | 1565 | Sonia Ofelia Barragán Álvarez |
406. | 1566 | Pedro Bautista Inocencio |
407. | 1567 | Leopoldo Bejarano Pérez |
408. | 1568 | Marlo Erik Benítez Partida |
409. | 1569 | Martha Lidia Bobadilla Ramos |
410. | 1570 | Miguel Bobadilla Ramos |
411. | 1571 | Rocío Bobadilla Ramos |
412. | 1572 | Carlos Bracamontes Brambila |
413. | 1573 | Gabriela Briones Rodríguez |
414. | 1574 | María Elisa Cabrera Briseño |
415. | 1575 | Erika Elizabeth Calleros Alatorre |
416. | 1576 | César Manuel Campos Hernández |
417. | 1577 | Juan Carlos Campos Hernández |
418. | 1578 | Víctor Hugo Campos Hernández |
419. | 1579 | Karla Noemi Cárdenas Cárdenas |
420. | 1580 | Thalia Graciela Cárdenas Guzmán |
421. | 1581 | Fidelina Cárdenas Magaña |
422. | 1582 | Rita Cárdenas Plascencia |
423. | 1583 | Claudia Jaqueline Cazarez Segovia |
424. | 1584 | Teresa Castro Llamas |
425. | 1585 | Susana Noemi Cayeros Naranjo |
426. | 1586 | Verónica Cendejas Castañeda |
427. | 1587 | Carlos Chávez Villalobos |
428. | 1588 | María Elena Cisneros Medina |
429. | 1589 | Lizette Jacqueline Cobarrubias Duron |
430. | 1590 | Miguel Colunga Perry |
431. | 1591 | Marisol Conde Ávila |
432. | 1592 | Nancy Alejandra Cornejo López |
433. | 1593 | Ma. Antonieta Cornejo Sánchez |
434. | 1594 | Mayra Elizabeth Cortés Briseño |
435. | 1595 | José Guillermo Cortés Rosas |
436. | 1596 | Carlos Cosio Zarate |
437. | 1597 | Roman Alonso Cruz Nava |
438. | 1598 | Gustavo Israel Cruz Razo |
439. | 1599 | Ulises Cuellar Macías |
440. | 1600 | María Jacobina Cuenca Valadez |
441. | 1601 | Claudia Ivonne de León Castro |
442. | 1602 | German Delgadillo Espejo |
443. | 1603 | Martha Isabel Delgado González |
444. | 1604 | Salvador Delgado Roque |
445. | 1605 | Eva Díaz Jiménez |
446. | 1606 | Clara Domínguez González |
447. | 1607 | Beatriz Domínguez Plaza |
448. | 1608 | Miguel Ángel Espejo Rodríguez |
449. | 1609 | Susana Espejo Rodríguez |
450. | 1610 | Josefina Espinoza Flores |
451. | 1611 | Arturo Fernández Tapia |
452. | 1612 | Guadalupe Figueroa Mijares |
453. | 1613 | María Eugenia Flores Galván |
454. | 1614 | María Luisa Flores Galván |
455. | 1615 | Julia Flores Márquez |
456. | 1616 | María Gabriela Flores Mosqueda |
457. | 1617 | Gustavo Flores Peña |
458. | 1618 | Luis Javier Flores Rivera |
459. | 1619 | Olga Angélica Flores Sánchez |
460. | 1620 | Xochitl Priscila Flores Sepulveda |
461. | 1621 | José Luis Flores Zamora |
462. | 1622 | Angelberto Franco Pacheco |
463. | 1623 | Claudia Janette Fregoso Anguiano |
464. | 1624 | Sergio Alejandro Fregoso Reyes |
465. | 1625 | María Guadalupe Frías Ruiz |
466. | 1626 | Antonio Galán Ramírez |
467. | 1627 | Adriana Josefina Galván Esparza |
468. | 1628 | Gabriel Alejandro Gandara Muñoz |
469. | 1629 | Leticia García Cisneros |
470. | 1630 | Felicitas García Flores |
471. | 1632 | Mireya García Hernández |
472. | 1633 | Ernesto García Moreno |
473. | 1634 | Alberto García Muñoz |
474. | 1635 | Juan Manuel García Ortiz |
475. | 1636 | Jesús García Ramírez |
476. | 1637 | José Salvador García Topete |
477. | 1638 | Julio César García de Alba Ibarra |
478. | 1639 | Amada del Carmen García Macías |
479. | 1640 | Claudia Josefina Gaytán Anguiano |
480. | 1641 | Martín Antonio Gómez Arellano |
481. | 1642 | Paul Alberto Gómez Balvaneda |
482. | 1643 | Gabriel Gómez García |
483. | 1644 | Graciela Gómez Ibarra |
484. | 1645 | Martín Gómez Ibarra |
485. | 1646 | Pablo Agustín Gómez Ibarra |
486. | 1647 | Adriana Margarita Gómez Meneses |
487. | 1648 | Monica Yesenia Gómez Moreno |
488. | 1649 | Héctor de Jesús González Altamirano |
489. | 1650 | Carmen González Contreras |
490. | 1651 | Gerardo González Hernández |
491. | 1652 | Johan Pablo González Hernández |
492. | 1653 | José Juan González Hernández |
493. | 1654 | Prudencio González Martínez |
494. | 1655 | Ernesto Federico González Montaño |
495. | 1656 | José Cruz González Navarro |
496. | 1657 | José Luis González Ochoa |
497. | 1658 | María de Jesús González Ochoa |
498. | 1659 | Rebeca González Ochoa |
499. | 1660 | Ana Karen González Zarate |
500. | 1661 | Lucio Omar Guevara Mora |
501. | 1662 | Rosa Elizabeth Gutiérrez Arciniega |
502. | 1663 | Janette Gutiérrez de Alba |
503. | 1664 | Juan Alberto Gutiérrez Gutiérrez |
504. | 1665 | Alejandro Guzmán González |
505. | 1666 | Diana Josefina Guzmán González |
506. | 1667 | Julio César Guzmán González |
507. | 1668 | Graciela Guzmán Rodríguez |
508. | 1669 | José Guzmán Rodríguez |
509. | 1670 | Moises Fernando Guzmán Rodríguez |
510. | 1671 | Eduardo Hernández Aceves |
511. | 1672 | Elías Heriberto Hernández Aceves |
512. | 1673 | Luis Antonio Hernández Alvarado |
513. | 1674 | Alicia Hernández Arellano |
514. | 1675 | Juana Hernández Arellano |
515. | 1676 | María Angélica Hernández Arellano |
516. | 1677 | Teresa Hernández Arellano |
517. | 1678 | Daniel Hernández Bañuelos |
518. | 1679 | Carlos Rubén Hernández González |
519. | 1680 | José María Hernández Ramírez |
520. | 1681 | Fernando Hernández Sánchez |
521. | 1682 | María de Jesús Huerta Haro |
522. | 1683 | Isabel Ibarra Medina |
523. | 1684 | Juan Rafael Iñiguez Mendoza |
524. | 1685 | Artemio Izazaga Torres |
525. | 1686 | Brenda Yazmín Jara Martínez |
526. | 1687 | José Antonio Jarero Viramontes |
527. | 1688 | Martha Guadalupe Jáuregui Gómez |
528. | 1689 | Gerardo Jiménez Caballero |
529. | 1690 | Adolfo Jiménez Espinosa |
530. | 1691 | Ana Bertha Jiménez Espinosa |
531. | 1693 | Carmela Jiménez Meneses |
532. | 1694 | Yanet Margarita Jiménez Meneses |
533. | 1695 | Carlos Jiménez Navarrete |
534. | 1696 | Guillermo Jiménez Ortiz |
535. | 1697 | Martha Leticia Jiménez Ortiz |
536. | 1698 | Miguel Ángel Jiménez Ortiz |
537. | 1699 | Estela Jiménez Parra |
538. | 1701 | Alonso Antonio Landeros Rodríguez |
539. | 1702 | Martha Patricia Lara Parrilla |
540. | 1703 | Marcela Ledesma Jones |
541. | 1704 | Antonia Limón Álvares |
542. | 1705 | Alan Abraham Lomelí Cibrian |
543. | 1706 | Mónica Gabriela Lomelí Cibrian |
544. | 1707 | Luz Gabriela López Anaya |
545. | 1708 | Mónica Marcela López Flores |
546. | 1709 | Juan Carlos López Hernández |
547. | 1710 | Rebeca López López |
548. | 1711 | María de los Ángeles López Ruiz |
549. | 1712 | Rafael Marcial Vega |
550. | 1713 | Jorge Armando Marín González |
551. | 1714 | Faustino Marín Jiménez |
552. | 1715 | Alicia Mariscal Parra |
553. | 1716 | Daniel Márquez Castañeda |
554. | 1717 | Mercedes Márquez Castañeda |
555. | 1718 | Jorge Armando Márquez Sánchez |
556. | 1719 | María del Carmen Márquez Sánchez |
557. | 1720 | Jessica Martín Orozco |
558. | 1721 | Rosa María Martín del Campo Espinoza |
559. | 1722 | María Esther Martín del Campo Sandoval |
560. | 1723 | J. Carlos Martínez Alba |
561. | 1724 | José de Jesús Martínez Camarena |
562. | 1725 | Blanca Rocío Martínez González |
563. | 1726 | José Manuel Martínez Grano |
564. | 1727 | José de Jesús Martínez Lara |
565. | 1728 | Karina Paola Martínez Muciño |
566. | 1729 | Verónica Martínez Muciño |
567. | 1730 | Celina Margarita Martínez Silva |
568. | 1731 | Martín Javier Martínez Silva |
569. | 1732 | Rosendo Martínez Silva |
570. | 1733 | María Elena Medina Ordaz |
571. | 1734 | Graciela Meneces Robles |
572. | 1735 | Ramón Meneses Robles |
573. | 1736 | Susana Mercado Aceves |
574. | 1737 | Patricia Isabel de Guadalupe Meza Fregoso |
575. | 1738 | Rafael Meza Licea |
576. | 1739 | Laura Quetzalli Meza Ramírez |
577. | 1740 | Álvaro de Jesús Moguel Duarte |
578. | 1741 | Gladys Ethel Moguel Partida |
579. | 1742 | José Francisco Moguel Partida |
580. | 1743 | Olga Mora Hernández |
581. | 1744 | Tereza Dayanira Mora Romero |
582. | 1745 | Concepción Morelos Rodríguez |
583. | 1746 | Rigoberto Alejandro Moreno Vázquez |
584. | 1747 | Olga Fabiola Moya Macías |
585. | 1748 | Luis Jonathan Moya Ramírez |
586. | 1749 | Mayra Elizabeth Muñoz Camarena |
587. | 1750 | Estela Musiño Santana |
588. | 1751 | Mario César Nava Fernández |
589. | 1752 | Andrea Paulina Navarro García |
590. | 1753 | Alicia Nicolás Diego |
591. | 1754 | Emmanuel Núñez Camacho |
592. | 1755 | Estela del Carmen Nuño Plazola |
593. | 1756 | Mónica Gabriela Nuño Plazola |
594. | 1757 | Arcelia Olalde Cabrera |
595. | 1758 | Monserrat Oliva Velarde |
596. | 1759 | Carlos Arturo Ontiveros Cano |
597. | 1760 | Irene Lizeth Orozco García |
598. | 1761 | Johana Esther Orozco García |
599. | 1762 | Vivian Odette Orozco García |
600. | 1763 | Andrés Orozco Gutiérrez |
601. | 1764 | Jaime Orozco Gutiérrez |
602. | 1765 | Martha Alexis Orozco Jáuregui |
603. | 1766 | Alejandro Ortega Carvajal |
604. | 1767 | Antonio Ortega Carvajal |
605. | 1768 | Jorge Ortega Gómez |
606. | 1769 | José Luis Ortiz Ruiz |
607. | 1770 | Higinio Padilla Mendoza |
608. | 1771 | Esperanza Palacios Cortinas |
609. | 1772 | María de los Ángeles Palafox Aceves |
610. | 1773 | Adareli Parra Juárez |
611. | 1774 | Julia Parra Parra |
612. | 1775 | Martha Partida Castillo |
613. | 1776 | Julian Pedraza Cortez |
614. | 1777 | Lucía Pedraza Martínez |
615. | 1778 | César Raúl Peña Brambila |
616. | 1779 | Iván Peña Brambila |
617. | 1780 | Alfredo Pérez Aldana |
618. | 1781 | José de Jesús Pérez Castellón |
619. | 1782 | Rosalinda Pérez Delgado |
620. | 1783 | Ana Sofía Pérez Llamas |
621. | 1784 | Ignacio Pérez Panduro |
622. | 1785 | Micaela Pérez Rocha |
623. | 1786 | José Luis Quijas Gamiño |
624. | 1787 | José Miguel Ramírez Anguiano |
625. | 1788 | José Walter Ramírez Figueroa |
626. | 1789 | Blanca Esthela Ramírez Hernández |
627. | 1790 | Lourdes Ramírez Hernández |
628. | 1791 | Rubén Ramírez Morales |
629. | 1792 | Marco Antonio Ramírez Murillo |
630. | 1793 | Josefina Ramírez Santana |
631. | 1794 | Melina Ramírez Vargas |
632. | 1795 | Heidi Adanely Ramos Salcedo |
633. | 1796 | Rigoberto Reyes Hernández |
634. | 1797 | Maricela Reynoso Chong |
635. | 1798 | Pedro Reynoso Chong |
636. | 1799 | Francisco Victorio Robles Vázquez |
637. | 1800 | Juan José Rodríguez Bermúdez |
638. | 1801 | Eduardo Rodríguez Ceja |
639. | 1802 | Omar Ricardo Rodríguez Cervantes |
640. | 1803 | Alma Edith Rodríguez Estrada |
641. | 1804 | César Alejandro Rodríguez Estrada |
642. | 1805 | Joel Rodríguez Ruiz |
643. | 1806 | Alberto Rojas Lomelí |
644. | 1807 | José Braulio Rojo Plascencia |
645. | 1808 | Juan Tomás Romero Cárdenas |
646. | 1809 | Orquidea Maricela Romero López |
647. | 1810 | Rosalba Primavera Romero López |
648. | 1811 | Luz Mercedes Romero Mora |
649. | 1812 | María Graciela Romero Rico |
650. | 1813 | Juana Romero Rico |
651. | 1814 | Jesús Guadalupe Rosales López |
652. | 1815 | Fredy Alexander Rosales Martínez |
653. | 1816 | Jorge Luis Rosales Martínez |
654. | 1817 | Enrique Rosales Romero |
655. | 1818 | Miguel Rubio Reyes |
656. | 1819 | Gerardo Ruiz Loera |
657. | 1820 | Antonio Ruiz Mora |
658. | 1821 | María Susana Ruiz Palacios |
659. | 1822 | Rosa María Ruvalcaba Mora |
660. | 1823 | Carlos Daniel Sagrero Jiménez |
661. | 1824 | Oscar Salas Ornelas |
662. | 1825 | Mariana Salazar Benites |
663. | 1826 | Oscar Martín Salgado Motiel |
664. | 1827 | Olga Janette Sánchez Dávila |
665. | 1828 | Rosario Sánchez Gollaz |
666. | 1829 | Marcelino Sánchez González |
667. | 1830 | Gilberto Sánchez Goyaz |
668. | 1831 | María Isabel Sánchez Núñez |
669. | 1832 | Guadalupe Lucía Sánchez Vital |
670. | 1833 | Octavio Sandoval Gallegos |
671. | 1834 | Socorro Sandoval Gómez |
672. | 1835 | Laura Leticia Santiago Limón |
673. | 1836 | María Julieta Santiago Limón |
674. | 1837 | José Luis Santiago Ramírez |
675. | 1838 | Fabiola Judith Santillán Dueñas |
676. | 1839 | Verónica Zavala Vega |
677. | 1840 | Jorge Armando Sepulveda Ruvalcaba |
678. | 1841 | Carolina Sepulveda Vázquez |
679. | 1842 | Frumencio Serafín Ruelas |
680. | 1843 | Ana Bertha Sierra Núñez |
681. | 1844 | Juan Miguel Silva Anda |
682. | 1845 | Juan Miguel Silva Sandoval |
683. | 1846 | Mario Alberto Sinco González |
684. | 1847 | Lourdes Siordia Sahagún |
685. | 1848 | Adriana Verónica Solís Orozco |
686. | 1849 | Iván Alejandro Tejeda Gómez |
687. | 1850 | Nancy Paola Torres Esparza |
688. | 1851 | Francisco Trujillo González |
689. | 1852 | Jesús Valadez Jacobo |
690. | 1853 | Erika Vázquez Álvarez |
691. | 1854 | Verónica del Carmen Vázquez Álvarez |
692. | 1855 | Erika Elizabeth Vázquez González |
693. | 1856 | Juan José Vázquez Navarro |
694. | 1857 | Florencia Vega Castillo |
695. | 1858 | José Antonio Velarde Vital |
696. | 1859 | Heriberto Velázquez Rentería |
697. | 1860 | José Velázquez Rocha |
698. | 1861 | Federico Villa Cortés |
699. | 1862 | Héctor Villa Lara |
700. | 1863 | Estela Villalobos Alemán |
701. | 1864 | José Ma. Zambrano Bautista |
702. | 1865 | Evelyn Isela Zamora Diosdado |
703. | 1866 | Antonio Zavala Castañeda |
704. | 1867 | Juan Zermeño de la Cruz |
705. | 1868 | Oscar Humberto Zuñiga Guzmán |
706. | 1869 | Sergio Andrés Zuñiga Guzmán |
707. | 1870 | Álvaro Cárdenas Castillo |
708. | 1871 | Ismael Alonso Díaz Torres |
709. | 1872 | Jorge Raúl Flores Torres |
710. | 1873 | Hayde Socorro González Pérez |
711. | 1874 | Ma. Guadalupe Hernández Samorano |
712. | 1875 | Sergio Arturo Lara Ramírez |
713. | 1876 | Rosa Nasario Escobar |
714. | 1877 | María Engracia Olmedo Vázquez |
715. | 1878 | Edgar Javier Pasillas Pérez |
716. | 1879 | María del Socorro Pérez Solorio |
717. | 1880 | Álvaro Vázquez Cortez |
718. | 1881 | Esteban Vázquez Cortez |
719. | 1882 | Bertha Vázquez Nazario |
720. | 1883 | Margarito Vázquez Ramírez |
721. | 1884 | Blanca Edelia Vázquez Trujillo |
722. | 1885 | Laura Velázquez Hernández |
723. | 1886 | Hortencia Almeida Ramírez |
724. | 1887 | Aída Arcelia Becerra Mercado |
725. | 1888 | Oliverio Cárdenas Arias |
726. | 1889 | Ramón Cárdenas Arias |
727. | 1890 | Leticia Cárdenas Barrios |
728. | 1891 | Leticia Chávez Arroyo |
729. | 1892 | Maritza Alejandra Cortés Méndez |
730. | 1893 | María Isabel Covarrubias Escobedo |
731. | 1894 | Guadalupe Doñan Magallón |
732. | 1895 | Graciela Escobedo Alvarado |
733. | 1896 | Martha Olivia Escoto Silva |
734. | 1897 | Elvia Leticia Fajardo Arreola |
735. | 1898 | Jorge Galindo Vázquez |
736. | 1899 | Amparo García Jiménez |
737. | 1900 | Adriana Teresita González Gutiérrez |
738. | 1901 | Manuel Guillén Fernández |
739. | 1902 | María Eugenia Gutiérrez Ortiz |
740. | 1903 | Carmen Gutiérrez Sánchez |
741. | 1904 | Ma. de Jesús Hernández Gutiérrez |
742. | 1905 | Eva Jáuregui Lujano |
743. | 1906 | Bertha Alicia Magaña Rodríguez |
744. | 1907 | Rebeca Martín Briseño |
745. | 1908 | Rosa María Martín Briseño |
746. | 1909 | Beatriz Morales Mendoza |
747. | 1910 | Delia Muñoz Sandoval |
748. | 1911 | Teresa de Jesús Palacios Contreras |
749. | 1912 | María Pérez Rodríguez |
750. | 1913 | María Elena Pinto Ramírez |
751. | 1914 | Roselia Pozos Pérez |
752. | 1915 | Olivia Margarita Radillo Corona |
753. | 1916 | Ma. Concepción Ramírez Blanco |
754. | 1917 | Rosa María Ramírez Cotoñeto |
755. | 1918 | María Araceli Ramírez Zacaríaz |
756. | 1919 | Carmen Ramos Pérez |
757. | 1920 | Susana Reynoso Terrones |
758. | 1921 | Elisa Robledo Venegas |
759. | 1922 | Cecilia Rodríguez Contreras |
760. | 1923 | Blanca Estela Rua Campo |
761. | 1924 | María de Lourdes Salazar Sánchez |
762. | 1925 | Oscar Joel Sánchez Hernández |
763. | 1926 | Federico Sánchez Ramírez |
764. | 1927 | María Saucedo Juárez |
765. | 1928 | Josefina Valdéz Luna |
766. | 1929 | Enedina Velázquez Pérez |
767. | 1930 | Obdulia Velázquez Radillo |
768. | 1931 | Aída Carolina Ventura Becerra |
769. | 1932 | Guillermo Ventura Doñan |
770. | 1933 | Guillermo Ventura Hernández |
771. | 1936 | Enrique Lara Hernández |
772. | 1940 | María Elena Salazar Sainz |
773. | 1942 | Ricardo Moises Díaz Palafox |
774. | 1948 | Beatriz Díaz Palafox |
775. | 1954 | María Guadalupe Álvarez Anaya |
776. | 1956 | Adriana Mercado Ruiz |
777. | 1957 | Claudia Salomé Gómez Aguirre |
778. | 1958 | Juana Aguirre Torres |
779. | 1959 | Rocío Magdalena Palacios Delgado |
780. | 1960 | Francisco Daniel Velázquez Vázquez |
781. | 1961 | Víctor Noé Castillo Salazar |
782. | 1962 | Ramiro Alcantar Buenrostro |
783. | 1963 | Alejandra A. Alfaro Ramos |
784. | 1964 | Jorge Humberto Álvarez Espinoza |
785. | 1965 | Dennis Emilio Julian Álvarez XX |
786. | 1966 | Margarita Gómez Castellanos |
787. | 1967 | Lilia Georgina Ávalos Gómez |
788. | 1968 | David Iván Caballero García |
789. | 1969 | José Carbajal Martínez |
790. | 1970 | Saira del Carmen Casco García |
791. | 1971 | Claudia Patricia Castillo Castillo |
792. | 1972 | Vanessa Angélica Castro García |
793. | 1973 | Ángela Aline Cejudo Echavarri |
794. | 1974 | Juan Joel Abraham Cejudo Echavarri |
795. | 1975 | Paula Siurabe Cejudo Echavarri |
796. | 1976 | Teresita del Niño Jesús Centeno Alonso |
797. | 1977 | Rafael Cerda Vidal |
798. | 1978 | Pedro Fabián Cerna Cisneros |
799. | 1979 | Celia Margarita Contreras Plascencia |
800. | 1980 | Mario Sánchez Chávez |
801. | 1981 | Erika Georgina Chavira Galván |
802. | 1982 | Deissy Noemi Dávalos Galván |
803. | 1983 | Ana Lidia Dávila García |
804. | 1984 | Félix Dávila García |
805. | 1985 | Elvira Domínguez Osegueda |
806. | 1986 | Luis Ernesto Enriquez Echeverría |
807. | 1987 | José Luis Enriquez Vargas |
808. | 1988 | María de los Ángeles Esparza Ayón |
809. | 1989 | Ma. del Carmen Esparza Ayón |
810. | 1990 | Roberto Esparza Ayón |
811. | 1991 | Gonzalo Efraín Esparza Domínguez |
812. | 1992 | Daniel Alberto Esparza Loza |
813. | 1993 | Roberto Carlos Esparza Loza |
814. | 1994 | Luis Carlos Espinoza de la Fuente |
815. | 1995 | Miguel Fernández Téllez |
816. | 1996 | Álvaro Figueroa Álvarez |
817. | 1997 | Abraham Flores Padilla |
818. | 1998 | Joaquín Flores Zaragoza |
819. | 1999 | María Guadalupe Frías Dávalos |
820. | 2000 | Lisette Alejandra Frutos González |
821. | 2001 | Juan Garcés Pineda |
822. | 2002 | Laura Verónica García Garibay |
823. | 2003 | Lilia García Garibay |
824. | 2004 | Rosa Maricela García Maldonado |
825. | 2005 | Gabriel Gaytán Morales |
826. | 2006 | Martina Gaytán Morales |
827. | 2007 | Cristina Godínez Uribe |
828. | 2008 | José Luis Godoy Campos |
829. | 2009 | Erika Guadalupe Gómez Comparán |
830. | 2010 | Sixto Miguel Gómez Hernández |
831. | 2011 | María de Lourdes Martina Sánchez Ruiz |
832. | 2012 | David Gómez Iñiguez |
833. | 2013 | Heriberto Gómez Iñiguez |
834. | 2014 | Luz Pilar González Mercado |
835. | 2015 | Jaime González Murillo |
836. | 2016 | Mirna Margarita Gónzalez Murillo |
837. | 2017 | Nancy Yolanda Grana Rodríguez |
838. | 2018 | Alejandra Granados González |
839. | 2019 | María de Lourdes Guerrero Padilla |
840. | 2020 | Laura Guzmán Gálvez |
841. | 2021 | Rosalía Guzmán Gálvez |
842. | 2022 | Gilberto Javier Hernández Trujillo |
843. | 2023 | María Asunción Hernández Carmona |
844. | 2024 | Diego Adolfo Hernández Díaz |
845. | 2025 | Roberto Jara Gómez |
846. | 2026 | María Elena Jiménez Sandoval |
847. | 2027 | Gabriela Guadalupe Landeros Esparza |
848. | 2028 | Patricia Aída López Bejarano |
849. | 2029 | Thelma Alicia López Bejarano |
850. | 2030 | Karina Cárdenas Lira |
851. | 2031 | Adriana Grana Rodríguez |
852. | 2032 | Héctor Malta Batta |
853. | 2033 | Araceli Martínez Dévora |
854. | 2034 | Alfredo Martínez Murgía |
855. | 2035 | Ana Paulina Rodríguez Cortez |
856. | 2036 | César Enrique Sánchez Ruiz |
857. | 2037 | Martha Adriana Sánchez Ruiz |
858. | 2038 | Irma Mendoza Plascencia |
859. | 2039 | Flavio Mendoza Ruiz |
860. | 2040 | Ma. del Refugio Mendoza Tamayo |
861. | 2041 | Rosa María Mercado Martínez |
862. | 2042 | Paula Mercado Padilla |
863. | 2043 | Patricia Mercado Ruiz |
864. | 2044 | Miguel Ángel Meza Montes |
865. | 2045 | Ricardo Efraín Meza Montes |
866. | 2046 | Ma. Soila Montes Quintanilla |
867. | 2047 | María del Carmen Neri Hernández |
868. | 2048 | Claudia Verónica Orozco Valenzuela |
869. | 2049 | Rubén Peña Coronel |
870. | 2050 | César Octavio Pérez Mora |
871. | 2051 | Carlos Emilio Pérez Rubi Rodríguez |
872. | 2052 | Ma. del Rosario Pinedo Lamas |
873. | 2053 | María Elena Preciado Santana |
874. | 2054 | Martha Leticia Quezada Salazar |
875. | 2055 | Miguel Ángel Quezada Salazar |
876. | 2056 | Ángel Ramírez Godínez |
877. | 2057 | Mercedes Ramírez Ponce |
878. | 2058 | Cenobio Ramírez Romero |
879. | 2059 | Juan Carlos Ramírez Santillán |
880. | 2060 | Ana María Rentería Mercado |
881. | 2061 | Oswaldo Rivera Hernández |
882. | 2062 | Carlos Saúl Rivera Ramírez |
883. | 2063 | María Santos Rivera Ramírez |
884. | 2064 | José Antonio Rodríguez Medina |
885. | 2065 | Susana Elizabeth Rodríguez Medina |
886. | 2066 | Gabriel Rodríguez Torres |
887. | 2068 | Claudia Ruelas Fuentes |
888. | 2069 | Roberto Ruiz Ramírez |
889. | 2070 | María Elizabeth Ruiz Santana |
890. | 2071 | Martha Leticia Salazar Moreno |
891. | 2072 | Martha Georgina Salazar Sandoval |
892. | 2073 | Juan Alberto Saldaña Amador |
893. | 2074 | Juan Alberto Saldaña Sánchez |
894. | 2075 | Alfonso Saldivar Velázquez |
895. | 2076 | Leticia del Carmen Sánchez Velazco |
896. | 2077 | Tomás Rivera Ramírez |
897. | 2078 | Mónica Urzúa Casas |
898. | 2079 | Brenda Guadalupe Vaca Rodríguez |
899. | 2080 | Luis Humberto Vaca Rodríguez |
900. | 2081 | Marco Antonio Valdés Rivera |
901. | 2082 | Gerardo Valencia Chávez |
902. | 2083 | Delia Margarita Ávalos Gómez |
903. | 2084 | Mariana Denisse Velázquez Álvarez |
904. | 2085 | Alejandro Zubieta Martínez |
905. | 2086 | Andrea del Rosario Yáñez Velazco |
906. | 2087 | Lourdes Carolina Martínez Romero |
907. | 2088 | Emerita García Bernal |
908. | 2089 | Marcela Guadalupe Panduro Castellón |
909. | 2090 | Celia Ivonne Espinoza de Miguel |
910. | 2091 | María de los Ángeles Serna Damián |
911. | 2092 | Giovanni Paolo González Ángel |
912. | 2093 | Adriana Clementina Urencio Capetillo |
913. | 2094 | Karla Azucena Márquez Solís |
914. | 2095 | Saúl López Uribe |
915. | 2096 | José Guadalupe Grimaldo González |
916. | 2097 | Amparo Celia Chora Rojas |
917. | 2098 | Marisol González Orozco |
918. | 2099 | Alejandra Georgina Gallegos Pérez |
919. | 2100 | Martha Julia Ibarra Guzmán |
920. | 2101 | Cleta González Montes |
921. | 2102 | Lucila Canizalez Chora |
922. | 2103 | Oscar Adrián Sandoval Iñiguez |
923. | 2104 | María Paula Gálvez Álvarez |
924. | 2105 | Ema Nayeli Ron Díaz |
925. | 2106 | Luis Guillermo Beas Cipres |
926. | 2107 | Andoni Nungaray Medina |
927. | 2108 | Raudel Eleazar Romero García |
928. | 2109 | Adolfo Díaz Moreno |
929. | 2110 | Salvador Moreno Santana |
930. | 2111 | Alma Elia Flores Ramírez |
931. | 2112 | Maricela Villalobos González |
932. | 2113 | Ramón Driaco Arana Siordia |
933. | 2114 | Roberto Mendoza Michel |
934. | 2115 | Álvaro Osvaldo Ron Díaz |
935. | 2116 | Carlos Raudel Loera Romero |
936. | 2117 | Juan José Nungaray García |
937. | 2118 | Enrique Bailón Oliden |
938. | 2119 | Bertha González Montes |
939. | 2120 | Lidia Canizalez Chora |
940. | 2121 | José Rafael Jiménez Solís |
941. | 2122 | Vicente Mendoza Lamas |
942. | 2123 | Alejandro Curiel Díaz Terán |
943. | 2124 | Flor Eunice Ramos Flores |
944. | 2125 | Rubén Emmanuel Merino Valadez |
945. | 2126 | Rosa Margarita Ramos Almaraz |
946. | 2127 | Noemi Rivera Vargas |
947. | 2128 | Raymundo Ramos Flores |
948. | 2129 | Guadalupe Garibay Morales |
949. | 2130 | Tania Fabiola Hijar Casillas |
950. | 2131 | Enedina Olivares Aceves |
951. | 2132 | Marcela Márquez Olivares |
952. | 2133 | Francisco Javier Márquez Rincón |
953. | 2134 | Juan José Saavedra Márquez |
954. | 2135 | Rita Márquez Olivares |
955. | 2136 | Alfonso Sánchez Alvarado |
956. | 2137 | Héctor José Durán Jiménez |
957. | 2138 | María de la Luz Sánchez Zuno |
958. | 2139 | María Guadalupe Sánchez Zuno |
959. | 2140 | Cinthia Abigail Sánchez Zuno |
960. | 2141 | Segio Antonio Curiel Bravo |
961. | 2142 | Martha Guadalupe García Ramos |
962. | 2143 | Belén Gómez Martínez |
963. | 2144 | Arturo Jiménez Sánchez |
964. | 2145 | Raymundo Franco González |
965. | 2146 | Blanca Estela Salcido Sánchez |
966. | 2147 | Celedonio Rodríguez Reyes |
967. | 2148 | Luz Margarita Franco González |
968. | 2149 | Víctor Manuel Franco González |
969. | 2150 | Carlos Ernesto Orozco Olivares |
970. | 2151 | José Edgardo Orozco Preciado |
971. | 2152 | María del Rocío Soto Robles |
972. | 2153 | Ernesto Ulises Rodríguez Romero |
973. | 2154 | Juan José Sánchez Robles |
974. | 2155 | Marco Antonio Robledo Saldaña |
975. | 2156 | Osvaldo Israel García Robledo |
976. | 2157 | M. Paz Saldaña Bermejo |
977. | 2158 | Alicia Soledad Salinas Campos |
978. | 2159 | Carlos García Souza |
979. | 2160 | Olivia Martínez Salazar |
980. | 2161 | Verónica Fausto Corona |
981. | 2162 | Jesús Ornelas Aguayo |
982. | 2163 | Olga Rubí Ávila Jiménez |
983. | 2164 | Manuel Jáuregui Pérez |
984. | 2165 | René Ramírez González |
985. | 2166 | Manuel Alejandro Meza Sotelo |
986. | 2167 | Ana Luz Juárez Lira |
987. | 2168 | Yolanda Flores Palos |
988. | 2169 | Erika Díaz Juárez |
989. | 2170 | Blanca Mireya Baltierra Rivas |
990. | 2171 | Isabel Torres Bordallo |
991. | 2172 | Francisco Javier Andrade Sandoval |
992. | 2173 | Martha Silvia Espinoza Carrillo |
993. | 2174 | Graciela Zúñiga Pulido |
994. | 2175 | Raúl Rojas Salas |
995. | 2176 | Ernesto Alejandro Rios Robledo |
996. | 2177 | María Guadalupe Pulido Gutiérrez |
997. | 2178 | Cristina Viridiana Sandoval Rocha |
998. | 2179 | Álvaro David Patiño Camacho |
999. | 2180 | Fernando Ismael López Becerra |
1000. | 2181 | Juan Alberto Piña López |
1001. | 2182 | María Guadalupe Benítez Suárez |
1002. | 2183 | Teresa Suárez Suárez |
1003. | 2184 | Rodolfo Benítez Pérez |
1004. | 2185 | Epigmenio Rafael Benítes Suárez |
1005. | 2186 | Adriana Guadalupe Alcantar Benítez |
1006. | 2187 | María del Rosario Cervantes Martínez |
1007. | 2188 | Karla Estefany Macías Salcedo |
1008. | 2189 | Carlos Ernesto Cervantes Martínez |
1009. | 2190 | José David Cervantes Martínez |
1010. | 2191 | Francisco Javier Borroel Villalpando |
1011. | 2192 | Karla Patricia Ayala Robledo |
1012. | 2193 | Ignacio Ayala Pérez |
1013. | 2194 | Michel de Jesús Ascencio Arreola |
1014. | 2195 | Jorge Iván Zamudio Jasso |
1015. | 2196 | Roberto Miguel Barrón Pantoja |
1016. | 2197 | Edgar Francisco Ríos Robledo |
1017. | 2198 | Jorge Zamudio Cacho |
1018. | 2199 | Martha Hernández Esparza |
1019. | 2200 | Patricia Angélica Robledo Saldaña |
1020. | 2201 | Georgina Gabriela Robledo Saldaña |
1021. | 2202 | Alejandro García Souza |
1022. | 2203 | Minerva Monjaraz Juárez |
1023. | 2204 | Indalecio Ramírez Hernández |
1024. | 2205 | Horacio Eugenio Tello Jara |
1025. | 2206 | Lucía Araceli Jáuregui Pérez |
1026. | 2207 | Julio David Madrueño Ramos |
1027. | 2208 | Mayra Griselda Flores Martínez |
1028. | 2209 | Adriana Robledo Saldaña |
1029. | 2210 | Luis Martínez González |
1030. | 2211 | Martha Cristina Horta Marentes |
1031. | 2212 | Jaime Alejandro Gutiérrez Ayon |
1032. | 2213 | Fernando Rubén Ascencio Bravo |
1033. | 2214 | Lourdes Jáuregui Pérez |
1034. | 2215 | María Estrella Jáuregui Pérez |
1035. | 2216 | Alain Fernando Herrera Reyes |
1036. | 2217 | Norma Cristina Robledo Saldaña |
1037. | 2218 | María Elena Robledo Saldaña |
1038. | 2219 | Eugenio Rojas Vidal |
1039. | 2220 | Cristopher Jhonatan Robledo Saldaña |
1040. | 2221 | Leopoldo Plascencia Contreras |
1041. | 2222 | Diana Verónica Torres García |
1042. | 2223 | César Agustín Santillán Valencia |
1043. | 2224 | Lizette Arana Rodríguez |
1044. | 2225 | Mario Robledo Saldaña |
1045. | 2226 | Aurelia Graciela Gillermina Valencia Olmos |
1046. | 2227 | José de Jesús García González |
1047. | 2228 | Alma Guadalupe Alvarado Villafaña |
1048. | 2229 | Yolanda Villafaña Fuentes |
1049. | 2230 | Gemma Nayeli Alvarado Villafaña |
1050. | 2231 | Dora Alicia Sánchez Curiel |
1051. | 2232 | Carlos Luis Seifert Espinoza |
1052. | 2233 | Adolfo González Ocampo |
1053. | 2234 | Carmen Yadira Gallardo Gómez |
1054. | 2235 | César Gabriel Martínez Hernández |
1055. | 2236 | Arturo Gabriel Reyes Ramírez |
1056. | 2237 | Karla Guadalupe Torres Durán |
1057. | 2238 | Omar Ochoa Huizar |
1058. | 2239 | Alfredo Rauf Hamden González |
1059. | 2240 | Ricardo Neftali Iball Covarrubias |
1060. | 2241 | Rodolfo Cornejo Manzo |
1061. | 2242 | María Isabel Barragán Barajas |
1062. | 2243 | Enrique Ávila Mejía |
1063. | 2244 | María Patricia Ríos Gallegos |
1064. | 2245 | Juana Reyes Acosta |
1065. | 2246 | Claudia Alejandra Ávila Ríos |
1066. | 2247 | Julio César Cervantes Hernández |
1067. | 2248 | Miriam Patricia Ávila Ríos |
1068. | 2249 | Enrique Ávila Reyes |
1069. | 2250 | Santiago Medina Martínez |
1070. | 2251 | Blanca Leticia Villalobos Yáñez |
1071. | 2252 | Mario Martín Garibay Fierro |
1072. | 2253 | Edgar Ramses Romo Hernández |
1073. | 2254 | Alejandra Romo Hernández |
1074. | 2255 | Maricela Hernández Serrano |
1075. | 2256 | Raymundo Hernández Serrano |
1076. | 2257 | Graciela Serrano García |
1077. | 2258 | Mayela Cecilia González Servín |
1078. | 2259 | Aurelia López Polanco |
1079. | 2260 | José Guadalupe Hernández Salazar |
1080. | 2261 | Mario Alberto Contreras Mendoza |
1081. | 2262 | Luis Miguel Muñoz Hernández |
1082. | 2263 | Ma. Trinidad Alcaraz Cárdenas |
1083. | 2264 | Roberto Farías Galván |
1084. | 2265 | Silvia Farías Villalobos |
1085. | 2266 | Susana Alejandra Farías Villalobos |
1086. | 2267 | María Dolores Villalobos Velasco |
1087. | 2268 | Fátima de Jesús Pinto Torres |
1088. | 2269 | Rosa Torres Mejía |
1089. | 2270 | María Esperanza Vega Martínez |
1090. | 2271 | Joel Ayala Flores |
1091. | 2272 | Hilda Herminia Farías Villalobos |
1092. | 2273 | Leticia Farías Villalobos |
1093. | 2274 | María de Lourdes Estrada Domínguez |
1094. | 2275 | Rodrigo Rivera Luna |
1095. | 2276 | José de Jesús Zaragoza Soto |
1096. | 2277 | Romario Alfredo Flores Barragán |
1097. | 2278 | Estephanie Rivera Gallegos |
1098. | 2279 | Alicia Rivera Tello |
1099. | 2280 | Carlos Gabriel Rojas Salgado |
1100. | 2281 | Alan Vladimir Sánchez Ruiz |
1101. | 2282 | Arturo Heraclio Bernal Rojas |
1102. | 2283 | David González Vázquez |
1103. | 2284 | Herlinda Sánchez García |
1104. | 2285 | Pedro de León Jáuregui |
1105. | 2286 | Miguel Ángel Farías Villalobos |
1106. | 2287 | Sergio Farías Villalobos |
1107. | 2288 | Yolanda Farías Villalobos |
1108. | 2289 | Mellissa Cornejo Manzo |
1109. | 2290 | Hugo Iván López Caminos |
1110. | 2291 | Oswaldo Grajeda Castillo |
1111. | 2292 | Iván Alfonso Magaña Olivares |
1112. | 2293 | César Rubén Guevara Bernardino |
1113. | 2294 | Cristopher Gustavo Spíndola García |
1114. | 2295 | Tania Judith López Verdia |
1115. | 2296 | Gerardo Ceja Ramírez |
1116. | 2297 | Roberto Ismael Velasco López |
1117. | 2298 | Rodrigo Martínez Rivera |
1118. | 2299 | María Guadalupe Villarruel Sánchez |
1119. | 2300 | Trinidad Ayala Aceves |
1120. | 2301 | Juan José Becerra Virgen |
1121. | 2302 | María Elizabeth García Ayala |
1122. | 2303 | José Ramón Saldaña Santos |
1123. | 2304 | Ricardo Rivera Guzmán |
1124. | 2305 | Javier López Morales |
1125. | 2306 | Jhoana Lisbeth Rodarte Hernández |
1126. | 2307 | Lourdes González de Alba |
1127. | 2308 | Blanca Cecilia Armenta Maldonado |
1128. | 2309 | Jesús Gómez Armentia |
1129. | 2310 | Carmen Alicia Armentia Vega |
1130. | 2311 | Martha Alicia Haro Romero |
1131. | 2312 | Juan Manuel Santamaría López |
1132. | 2313 | Adriana Gómez Armentia |
1133. | 2314 | José Ramón Gómez López |
1134. | 2315 | Olga Lidia Toral Flores |
1135. | 2316 | Olga Liliana Gómez Toral |
1136. | 2317 | Rosa Irma Torres Ramos |
1137. | 2318 | Sebastián Gómez Yepez |
1138. | 2319 | Begoña Izquierdo Mate |
1139. | 2320 | Alejandra Izquierdo Mate |
1140. | 2321 | Miriam Guadalupe Hernández Ortiz |
1141. | 2322 | Mónica Alejandra Saldaña Santos |
1142. | 2323 | Xochitl Sánchez Ahumada |
1143. | 2324 | María Guadalupe Morales Bueno |
1144. | 2325 | Ma. Trinidad Valenzuela Olivas |
1145. | 2326 | María del Carmen López Morales |
1146. | 2327 | Hugo Noé Herrera Alvarado |
1147. | 2328 | Luis Francisco David Torres Michel |
1148. | 2329 | Lucas Bonilla Parada |
1149. | 2330 | Andrea Villarruel Sánchez |
1150. | 2331 | Salvador Penilla Santacruz |
1151. | 2332 | Ana Lilia Mayorga Martínez |
1152. | 2333 | Adriana Vázquez Horta |
1153. | 2334 | Juan Salvador Rodríguez Villanueva |
1154. | 2335 | Ruth Elizabeth Román Soto |
1155. | 2336 | Nancy Adilene Álvarez Romero |
1156. | 2337 | María de los Ángeles Salas Flores |
1157. | 2338 | Francisco Israel Trigueros Hernández |
1158. | 2339 | Arturo Alonso Fernández Traspaderne |
1159. | 2340 | Claudia Torres Zapata |
1160. | 2341 | José Manuel Espinoza Guerrero |
1161. | 2342 | Beatriz Berenice Chávez González |
1162. | 2343 | María Elizabeth Ortega Gutiérrez |
1163. | 2344 | José Alberto Reyes Barragán |
1164. | 2345 | Irene Jiménez Topete |
1165. | 2346 | Ascención Huaracha Villalobos |
1166. | 2347 | Iris Marisol de la Torre Jiménez |
1167. | 2348 | Estela Bustos Maldonado |
1168. | 2349 | Alfonso Huerta Montes |
1169. | 2350 | Evelyn Aurora Genel Vélez |
1170. | 2351 | Sandra Luz Guzmán Águila |
1171. | 2352 | Elva Rojas Paredes |
1172. | 2353 | Andi Yaneli Alarcón Barreda |
1173. | 2354 | Guillermo Guzmán Águila |
1174. | 2355 | Griselda González Medina |
1175. | 2356 | Ángel Hernández Mendoza |
1176. | 2357 | Ileana García Gutiérrez |
1177. | 2358 | Fabiola García Velázquez |
1178. | 2359 | Sara Nora Rojas Paredes |
1179. | 2360 | José Rodríguez Silva |
1180. | 2361 | Leobardo Castro Santos |
1181. | 2362 | Margarita Villaseñor Ramírez |
1182. | 2363 | Laura Gutiérrez García |
1183. | 2364 | Carolina del Carmen Ortega Gutiérrez |
1184. | 2365 | Brenda Italia Valadez Loza |
1185. | 2366 | Luis Armando Ríos Díaz |
1186. | 2367 | María de Lourdes Loza López |
1187. | 2368 | Elena Esquivel Díaz |
1188. | 2369 | José Arturo Arrezola Gutiérrez |
1189. | 2370 | Alfonso Javier Cobos Morales |
1190. | 2371 | Lourdes Verónica Cueva Loza |
1191. | 2372 | Jorge Gerardo Álvarez Suárez |
1192. | 2373 | Jonathan Isai Aguirre Coronado |
1193. | 2374 | Francisco Gutiérrez Martínez |
1194. | 2375 | Francisco Javier Gutiérrez Villarreal |
1195. | 2376 | Mario César Gómez Arellano |
1196. | 2377 | Mario César Gómez Romero |
1197. | 2378 | Velia Susana Valadez Camacho |
1198. | 2379 | Juan Rafael Vázquez Rodríguez |
1199. | 2380 | Roberto Mojarro Manzano |
1200. | 2381 | Fernando Alcaraz Díaz |
1201. | 2382 | Gabriela Luisa Alcaraz Díaz |
1202. | 2383 | Nidia Karol Álvarez Ramírez |
1203. | 2384 | Lidia Barocio García |
1204. | 2385 | María Mercedes Basulto Delgadillo |
1205. | 2386 | Claudia Bernache Michel |
1206. | 2387 | María Elizabeth Bernache Michel |
1207. | 2388 | José Betancourt Orozco |
1208. | 2389 | César Alonzo Campos Arroyo |
1209. | 2390 | Carlos Javier Campos Chairez |
1210. | 2391 | Jonathan Uriel Campos Macias |
1211. | 2392 | Eugenio Alfredo Cárcamo Véliz |
1212. | 2393 | María Luisa Cárdenas Chávez |
1213. | 2394 | Mariana Carrillo Zuro |
1214. | 2395 | Claudio Leonardo Casillas Rincón |
1215. | 2396 | Félix Alberto Castro Valdéz |
1216. | 2397 | María Lorena Castro Valdéz |
1217. | 2398 | Ursula Larisa Cervantes Villalvazo |
1218. | 2399 | Gerardo Israel Chávez Espinoza de los Monteros |
1219. | 2400 | Luz Elena Chávez Ruvalcaba |
1220. | 2401 | Miguel Rubén Cisneros Rubio |
1221. | 2402 | Miguel Rubén Cisneros Ruvalcaba |
1222. | 2403 | Cecilia Contreras Guzmán |
1223. | 2404 | Salvador Contreras Villaseñor |
1224. | 2405 | José Omar Dávalos Cárdenas |
1225. | 2406 | Jaime de la Cruz González |
1226. | 2407 | Lucía Elizondo González |
1227. | 2408 | Mayra Elizondo González |
1228. | 2409 | María Sara Fernández Ramírez |
1229. | 2410 | Carmen Monserrat Fonseca Rodríguez |
1230. | 2411 | Juan Diego Galaviz Parada |
1231. | 2412 | María del Carmen Gallardo Santana |
1232. | 2413 | Ma. del Socorro Gallardo Santana |
1233. | 2414 | Teresa Alejandra García Armas |
1234. | 2415 | Adrián Alejandro García Aviña |
1235. | 2416 | Emma García Delgado |
1236. | 2417 | María Teresa García Delgado |
1237. | 2418 | Pablo Yaxkinh Gómez Tejeda |
1238. | 2419 | Efraín Gómez Verónica |
1239. | 2420 | Enrique González Gallardo |
1240. | 2421 | Gabriel González García |
1241. | 2422 | Enrique González Mercado |
1242. | 2423 | Griselda Gutiérrez Chacón |
1243. | 2424 | Georgina Ma. Elena Gutiérrez García |
1244. | 2425 | Rebeca Gutiérrez Hernández |
1245. | 2426 | Rosa María Gutiérrez Hernández |
1246. | 2427 | Selene Gutiérrez Hernández |
1247. | 2428 | Norma Violeta Gutiérrez Palacios |
1248. | 2429 | Álvaro Tarcicio Guzmán Guzmán |
1249. | 2430 | María Cruz Guzmán Martínez |
1250. | 2431 | Ana Lilia Guzmán Montero |
1251. | 2432 | Sandra Guadalupe Guzmán Montero |
1252. | 2433 | Juan José Hernández Betancourt |
1253. | 2434 | Danae Patricia Hernández Camacho y Rivera |
1254. | 2436 | Stephany Guadalupe Rizo Ramírez |
1255. | 2437 | Jesús Herrera Caldera |
1256. | 2438 | Jorge Esteban Herrera Caldera |
1257. | 2439 | Daniel Guillermo Herrera Montero |
1258. | 2440 | Jorge Esteban Herrera Montero |
1259. | 2441 | Marivel Humaran Coronel |
1260. | 2442 | Marisol Ibarra Bernal |
1261. | 2443 | León Iñiguez Vázquez |
1262. | 2444 | Alejandro Itubero Cinto |
1263. | 2445 | Carlos Manuel Jaramillo Reyes |
1264. | 2446 | Leonardo Jaramillo Reyes |
1265. | 2447 | Alejandro Jiménez Tejeda |
1266. | 2448 | Danae Kotsiras Ralis Hernández |
1267. | 2449 | Mónica Elizabeth Leandro Basulto |
1268. | 2450 | Rodrigo Leandro Rodríguez |
1269. | 2451 | Araceli Legaspi Palafox |
1270. | 2452 | Lourdes Legaspi Palafox |
1271. | 2453 | María Elena Legaspi Palafox |
1272. | 2454 | Juan Carlos Limón Sánchez |
1273. | 2455 | Leobardo Esteban Lira Figueroa |
1274. | 2456 | Paulina Gabriela López González |
1275. | 2457 | Enrique López Guerrero |
1276. | 2458 | María Esther Macías Brizuela |
1277. | 2459 | Luz María Macías Ramírez |
1278. | 2460 | Germán Madrigal Araiza |
1279. | 2461 | Alfredo Mares Pérez |
1280. | 2462 | Ana Isabel Márquez Peña |
1281. | 2463 | María Eugenia Martínez Ruelas |
1282. | 2464 | Irene Leonor Michel Ruelas |
1283. | 2465 | Ramiro Moctezuma González |
1284. | 2466 | Horacio Montero de la Cruz |
1285. | 2467 | José Guadalupe Montero de la Cruz |
1286. | 2468 | Teodosia Montero de la Cruz |
1287. | 2469 | José Francisco Montero Hernández |
1288. | 2470 | Juan Manuel Montes Fuentes |
1289. | 2471 | María Teresa Núñez Medina |
1290. | 2472 | Vidal Dario Ornelas Ibarra |
1291. | 2473 | Rubén Darío Ornelas Lozano |
1292. | 2474 | María Guadalupe Orozco Vargas |
1293. | 2475 | María Concepción Padilla Casarez |
1294. | 2476 | María Margarita Padilla Pérez |
1295. | 2477 | María Jacinta Palacios Velázquez |
1296. | 2478 | Eva Patricia Parrilla Legaspi |
1297. | 2479 | Jacinto Parrilla Torres |
1298. | 2480 | Brian Ulisses Pérez Elizondo |
1299. | 2481 | Georgina Zolanch Pérez Gómez |
1300. | 2482 | Bertha Alicia Pérez Rentería |
1301. | 2483 | Sandra Luz Pérez Rentería |
1302. | 2484 | Jesús Miguel Pérez Santana |
1303. | 2485 | Juan Carlos Pérez Velasco |
1304. | 2486 | Alejandra Abigail Perezramos Mercado |
1305. | 2487 | Rodolfo Ponce Castro |
1306. | 2488 | Erika Miriam Ramírez García |
1307. | 2489 | Salvador Ramírez Ramírez |
1308. | 2490 | Marco Antonio Rentería Rivas |
1309. | 2491 | Patricia Rentería Rivas |
1310. | 2492 | Hugo Oswaldo Rentería Vázquez |
1311. | 2493 | Wendy Vianey Rentería Vázquez |
1312. | 2494 | Gloria Elsa Robles López |
1313. | 2495 | María Liliana Rodríguez Moreno |
1314. | 2496 | José Manuel Rodríguez Pérez |
1315. | 2497 | Rosa Irela Rodríguez Fontes |
1316. | 2498 | Alejandro Ruelas Fernández |
1317. | 2499 | Margarita Ruelas Gallardo |
1318. | 2500 | Alfonso Salazar Palafox |
1319. | 2501 | Miriam de La Cruz Sánchez Barbosa |
1320. | 2502 | Manuel Sánchez Meza |
1321. | 2503 | Ignacio Sandoval Cárdenas |
1322. | 2504 | María Angélica Sandoval Cárdenas |
1323. | 2505 | Rita Emilia Sandoval Cárdenas |
1324. | 2506 | Jonathan Gabriel Sandoval Cuadros |
1325. | 2507 | José Raymundo Santillán Flores |
1326. | 2508 | Salvador Sotelo Cervantes |
1327. | 2509 | José Salvador Sotelo Padilla |
1328. | 2510 | Ana Cristina Soto Jiménez |
1329. | 2511 | Leticia del Consuelo Tejeda Cornejo |
1330. | 2512 | Claudia Berenice Tejeda García |
1331. | 2513 | José Alfredo Urías Sánchez |
1332. | 2514 | Margarita Valdivia Ángel |
1333. | 2515 | Silvia Lizett Valles González |
1334. | 2516 | María Fernanda Velázquez Meléndez |
1335. | 2517 | Rebeca Villaseñor Gutiérrez |
1336. | 2518 | Obdulia Romero Ramírez |
1337. | 2519 | María de Jesús Herrera Chávez |
1338. | 2520 | Eduardo Navarro Espinoza |
1339. | 2521 | Leticia Martínez Murguía |
1340. | 2522 | José Luis Medina Torres |
1341. | 2523 | Claudia Araceli González Pérez |
1342. | 2524 | María Cecilia Díaz Quirarte |
1343. | 2525 | Luis Sánchez Pérez |
1344. | 2526 | Miriam Guadalupe Cornejo López |
1345. | 2527 | Ana María Osornio Salinas |
1346. | 2528 | Rocío Valle González |
1347. | 2529 | Martha González Ramírez |
1348. | 2530 | Graciela Carvajal Sánchez |
1349. | 2531 | Jennifer Martín Orozco |
1350. | 2532 | Víctor Alejandro Aceves Vázquez |
1351. | 2533 | Joel Antonio López Rubio |
1352. | 2534 | Salvador Alejandre Godínez |
1353. | 2535 | Ricardo Amezcua Alegría |
1354. | 2536 | Mercedes Becerra Reyes |
1355. | 2537 | David Bibian Posada |
1356. | 2538 | Miguel Domínguez Mireles |
1357. | 2539 | Concepción Angélica Enciso González |
1358. | 2540 | María Elena Guzmán Montero |
1359. | 2541 | Daniel Guzmán Pedroza |
1360. | 2542 | Rosa María Jaime Ramos |
1361. | 2543 | Heriberto Hernández García |
1362. | 2544 | José Alejandro Ramírez Aguirre |
1363. | 2545 | Araceli López Gómez |
1364. | 2546 | José Francisco Morales Ruiz |
1365. | 2547 | Jonathan Navarro Enciso |
1366. | 2548 | Nicolás Ramírez Castañeda |
1367. | 2549 | Alejandro Jomahe Padilla Martín del Campo |
1368. | 2550 | Cirilo Quezada García |
1369. | 2551 | Ricardo Rodríguez González |
1370. | 2552 | Roberto Rodríguez González |
1371. | 2553 | Nancy Teresita Rojo Núñez |
1372. | 2554 | José Guadalupe Romero Moya |
1373. | 2555 | Filiberto Sánchez Solorio |
1374. | 2556 | Erika Concepción Sotelo Padilla |
1375. | 2557 | María Esther Valenciana Hernández |
1376. | 2558 | María del Socorro López Torres |
1377. | 2559 | Marco Antonio Martínez Mendoza |
1378. | 2560 | Sergio Rene Núñez Gómez |
1379. | 2561 | José Guillermo Alvarado Padilla |
1380. | 2562 | Eduardo Huerta Mejía |
1381. | 2563 | María Francisca Monjaraz Juárez |
1382. | 2564 | Carlos Mauricio Madrueño Ramos |
1383. | 2565 | Claudia Juanita González Robles |
1384. | 2566 | Olga Leticia González Robles |
1385. | 2567 | Alfredo Omar González Rizo |
1386. | 2568 | Víctor Hugo Cuevas Alcalá |
1387. | 2569 | Xóchilt Lizette Sepulveda Rocha |
1388. | 2570 | José Edgardo Orozco Preciado |
1389. | 2571 | Fernando Basulto Márquez |
1390. | 2572 | Guillermina Sánchez Zuno |
1391. | 2573 | Edwiges Aviña Córdova |
1392. | 2574 | Miguel Ángel Michel Franco |
1393. | 2575 | Marco Antonio Arellano Gutiérrez |
1394. | 2576 | Francisco Javier Granados Serna |
1395. | 2577 | Pedro Francisco Granados Espinoza |
1396. | 2578 | José de Jesús González Montes |
1397. | 2579 | Ignacio Arturo Chávez Pinedo |
1398. | 2580 | Norma Barba Cárdenas |
1399. | 2581 | Luis Armando Gómez Saucedo |
1400. | 2582 | José Abel López Velázquez |
1401. | 2583 | César Fernando Gutiérrez Flores |
1402. | 2584 | Luis Enrique Gutiérrez Flores |
1403. | 2585 | Rafael Antonio Mendoza Lomelí |
1404. | 2586 | Guadalupe Patricia Juárez Ferreyra |
1405. | 2587 | Zacarías Galván Domínguez |
1406. | 2588 | Erika Gabriela Vega Juárez |
1407. | 2589 | Raúl Alejandro Vega Juárez |
1408. | 2590 | Patricia Vélez Gómez |
1409. | 2591 | Alicia Rojas Paredes |
1410. | 2595 | Víctor Manuel López Serret |
1411. | 2596 | Patricia Nallely López Servín |
1412. | 2597 | Víctor Manuel López Servín |
1413. | 2598 | Víctor López Vizcarra |
1414. | 2599 | Alba Rocío Núñez Grey |
1415. | 2600 | Renata Alejandra Loza Aguilar |
1416. | 2601 | Teresa Loza Ávalos |
1417. | 2602 | Aurelio Lugo Bañuelos |
1418. | 2603 | Ricardo Israel Luna Retana |
1419. | 2604 | Marco Antonio Macías Cárdenas |
1420. | 2605 | Mónica Macías Espinoza |
1421. | 2606 | Cristobal Madrigal Aguilera |
1422. | 2607 | Jorge Magaña Vaca |
1423. | 2608 | José Martín Marcial Pérez |
1424. | 2609 | Karina Sofía Marcial Pérez |
1425. | 2610 | Simón Cervantes Gómez |
1426. | 2611 | Juan Carlos García Flores |
1427. | 2612 | Gabriela Pinto Torres |
1428. | 2613 | Celia de León Sánchez |
1429. | 2614 | Raquel de León Sánchez |
1430. | 2615 | Norma Hernández Lupercio |
1431. | 2616 | Ricardo Cortés León |
1432. | 2617 | Obed Gabriel López Bautista |
1433. | 2618 | Sergio Israel Paredes Beltrán |
1434. | 2619 | Héctor Fernando Cordero Viramontes |
1435. | 2620 | Edgar Alejandro Plascencia Aguilar |
1436. | 2621 | Brenda Karina Martínez Estrada |
1437. | 2622 | Abraham Alejandro Hernández Valencia |
1438. | 2623 | Christian Ricardo Robledo Saldaña |
1439. | 2641 | Beatriz Camarena González |
Los juicios son promovidos por los ciudadanos enunciados en la lista precedente, por sí mismos y de manera individual, a fin de impugnar la denegación de su reconocimiento como miembros activos del Partido Acción Nacional, atribuida al Comité Directivo Estatal de ese partido político en Jalisco, entre otros actos, y
I. El veintiséis de julio de dos mil ocho, se recibió en la Oficialía de Partes de esta Sala Superior el oficio sin número, del día veintiuno anterior, por el cual el Secretario General del Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en Jalisco remitió los respectivos escritos de demanda, así como la documentación que estimó atinente.
II. El veintiocho y veintinueve de julio siguiente, la Magistrada Presidenta de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación acordó integrar los expedientes precisados en el preámbulo y turnarlos a las ponencias de los Magistrados que integran la Sala Superior, para los efectos previstos en el artículo 19 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
En las mismas fechas, los acuerdos respectivos fueron cumplimentados por el Secretario General de Acuerdos de esta Sala Superior.
III. En el periodo comprendido del primero al seis de agosto de dos mil ocho, los juicios para la protección de los derechos político electorales del ciudadano fueron radicados en la ponencia correspondiente, y
IV. El veinticinco de agosto siguiente, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación acordó acumular los expedientes al juicio identificado con la clave SUP-JDC-1143/2008, admitir a trámite los medios de impugnación y requerir al Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional y al Director del Registro Nacional de Miembros del propio partido, para que rindieran informe circunstanciado, en relación con los actos que se les atribuyen y,
PRIMERO. Jurisdicción y Competencia. Esta Sala Superior es competente para conocer de los presentes asuntos, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 41, base VI y 99, fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 184 y 186, fracción III, inciso c) y 189, fracción I, inciso e), de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; 79, párrafo 1, 80, párrafo 1, incisos f) y g), y 83, párrafo 1, inciso a), fracción II y III, parte final, de la Ley General de Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, por tratarse de juicios para la protección de los derechos político electorales del ciudadano, en los cuales se controvierten actos atribuidos a órganos de un partido político que, desde la perspectiva de los actores, produjeron la denegación indebida de su solicitud de afiliación.
SEGUNDO. Identificación de los actos impugnados.
En las demandas de los presentes juicios se aprecia que los promoventes señalan como acto impugnado, en forma destacada, la denegación de su reconocimiento como miembros activos del Partido Acción Nacional, emitida el diecisiete de julio de dos mil ocho por el Comité Directivo Estatal de ese instituto político en Jalisco.
Debe tenerse presente que, en conformidad con el criterio sostenido en la tesis de jurisprudencia S3ELJ 04/99, cuyo rubro es: “MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN MATERIA ELECTORAL. EL RESOLUTOR DEBE INTERPRETAR EL OCURSO QUE LOS CONTENGA PARA DETERMINAR LA VERDADERA INTENCIÓN DEL ACTOR”[1], el juzgador debe leer detenida y cuidadosamente el escrito inicial para que, de su correcta comprensión, advierta y atienda preferentemente a lo que se quiso decir y no a lo que aparentemente se dijo.
En el caso, la lectura íntegra de las demandas permite advertir que la intención de los actores es controvertir, además del acto del Comité Directivo Estatal, precisado con anterioridad, otros dos actos relacionados con el ejercicio de su derecho de afiliación al Partido Acción Nacional, consistentes por un lado, en el acuerdo de siete de julio de dos mil ocho, que suspendió el procedimiento de inscripción de miembros activos, atribuido al Comité Ejecutivo Nacional y, por otro, en la falta de incorporación de los actores al Registro Nacional de Miembros, atribuido al director de dicho registro.
Por tanto, los actos impugnados en los presentes juicios son tres:
a) La denegación del reconocimiento de los actores como miembros activos del Partido Acción Nacional, emitida el diecisiete de julio de dos mil ocho por el Comité Directivo Estatal de ese partido en Jalisco.
b) El acuerdo de siete de julio del presente año, que declaró la suspensión del procedimiento de inscripción de miembros activos, atribuido al Comité Ejecutivo Nacional.
c) La falta de incorporación de los demandantes al Registro Nacional de Miembros del Partido Acción Nacional, atribuida al director de dicho registro.
TERCERO. Requisitos de procedencia.
Los medios de impugnación reúnen los requisitos de procedencia previstos en los artículos 7°, párrafo 1; 8°, párrafo 1; 9°, párrafo 1; 79, párrafo 1, y 80, de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
a) Oportunidad. Los juicios fueron promovidos oportunamente, toda vez que en las constancias que obran en autos se advierte que los demandantes conocieron el acto impugnado el diecisiete de julio de dos mil ocho.
El plazo de cuatro días previsto en el artículo 8 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral transcurrió entonces, del dieciocho al veintitrés de julio de dos mil ocho, pues conforme con lo dispuesto en el artículo 7, párrafo 1, de la ley citada, dado que la violación reclamada no se relaciona con un proceso electoral federal o local, en el cómputo del plazo se descuentan los días inhábiles, esto es, los días diecinueve y veinte, por haber sido sábado y domingo, respectivamente.
En el caso, las demandas de juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano fueron presentadas el veintiuno de julio de dos mil ocho, es decir, dentro del plazo previsto legalmente.
b) Forma. Los juicios se presentaron por escrito ante el órgano responsable, y en ellos consta el nombre de los actores y su domicilio para oír y recibir notificaciones. Además, en los escritos respectivos se identifican los actos impugnados y los órganos responsables; se mencionan los hechos en que se basa la impugnación, los agravios que causa el acto impugnado y los preceptos presuntamente violados; se ofrecen pruebas, y se hacen constar tanto los nombres como las firmas autógrafas de los promoventes.
c) Legitimación. Los juicios son promovidos por ciudadanos, por sí mismos y en forma individual, y en ellos se aduce la pretendida violación del derecho político-electoral de afiliación. De ahí que el requisito en cuestión se considere satisfecho.
No es óbice a lo anterior, la circunstancia de que al rendir su informe circunstanciado, tanto el Comité Ejecutivo Nacional como el Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en Jalisco aleguen que los medios de impugnación intentados son improcedentes, en razón de que los demandantes carecen de la calidad de militantes del Partido Acción Nacional.
La causa de improcedencia alegada es infundada, pues en el presente caso, el fondo de la cuestión a dilucidar es precisamente la calidad de militantes activos de los enjuiciantes, la cual presupone el carácter de militantes adherentes de los actores.
En esas circunstancias, declarar la improcedencia del recurso por el hecho de considerar que el actor no es militante del Partido Acción Nacional, implicaría incurrir en el vicio lógico de petición de principio, pues precisamente la materia de fondo del presente asunto consiste en determinar si los demandantes fueron admitidos como miembros activos del citado partido político.
d) Definitividad. Contrariamente a lo sostenido por el partido responsable, este requisito se encuentra colmado.
Tanto el Comité Ejecutivo Nacional como el Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en Jalisco alegan como causa de improcedencia, la falta de definitividad de los actos reclamados en el presente juicio, sobre la base de que los actores estuvieron en aptitud de acudir a la instancia intrapartidaria prevista en el artículo 12 de los Estatutos Generales de dicho partido, publicados el cuatro de julio de dos mil ocho en el Diario Oficial de la Federación, con el fin de obtener la revocación, modificación o anulación de los actos impugnados.
La causa de improcedencia es infundada.
El precepto estatutario citado por los órganos responsables establece que la Comisión de Vigilancia del Registro Nacional de Miembros es el órgano encargado de ejercer control sobre el Registro Nacional de Miembros, así como de la vigilancia de los procedimientos de afiliación.
En el supuesto de estimar aplicables al caso, las modificaciones de los Estatutos Generales del Partido Acción Nacional, publicadas el cuatro de julio del presente año en el Diario Oficial de la Federación, cuestión que será materia del estudio de fondo del asunto, la facultad de control y vigilancia del Registro Nacional de Miembros encomendada a la Comisión de Vigilancia de dicho órgano partidista no constituye un medio de impugnación, ya que no reúne la totalidad de los requisitos sine qua non que este órgano jurisdiccional ha establecido para los recursos intrapartidarios[2].
La instrumentación de las instancias internas para dirimir conflictos requiere el establecimiento, integración e instalación de los órganos facultados para dirimir las controversias internas, con anterioridad a los hechos litigiosos; garantizar suficientemente la independencia e imparcialidad de sus integrantes; respetar todas las formalidades esenciales del procedimiento, así como que las resoluciones que dicten sean formal y materialmente eficaces para restituir a los promoventes en el goce de sus derechos político-electorales.
En el caso, la Comisión de Vigilancia no se encontraba establecida, integrada e instalada con anterioridad a la presentación de este medio de impugnación, ya que como refiere el Comité Ejecutivo Nacional en su informe circunstanciado, la integración de la Comisión de Vigilancia del Registro Nacional de Miembros fue aprobada en sesión extraordinaria del Consejo Nacional de veintiséis de julio del presente año, y los medios de impugnación que se resuelven se presentaron ante el órgano responsable el veintiuno de julio de este año.
Además, en ninguna parte de los Estatutos Generales publicados en el Diario Oficial de la Federación el cuatro de julio de dos mil ocho, se advierte el establecimiento de hipótesis de impugnación para iniciar el procedimiento del supuesto medio de defensa; ni los sujetos legitimados para acudir a la instancia, mucho menos la forma de sustanciación del supuesto medio de impugnación o los efectos de la resolución que en su caso se dictara.
Tampoco se advierte la posibilidad de que los actores controvirtieran los actos reclamados en este juicio mediante otro medio de impugnación previamente establecido en la normativa partidaria. De manera que no es posible exigir el agotamiento del supuesto medio de impugnación, ante la ausencia de una instancia partidaria previa, apta para garantizar la restitución de los derechos político-electorales de los militantes supuestamente violados.
Por otro lado, el Comité Ejecutivo Nacional afirma que el Presidente del Comité Directivo Municipal de Guadalajara promovió dos medios de impugnación en contra de los acuerdos adoptados en las sesiones de dicho comité, de dos y veintitrés de junio de este año, respectivamente. El órgano responsable añade que encauzará tales medios de defensa, a la instancia establecida en el artículo 12 de los Estatutos Generales publicados en el Diario Oficial de la Federación el cuatro de julio de dos mil ocho. Por consiguiente, desde la perspectiva del referido comité, toda vez que en esas sesiones se acordaron las solicitudes de afiliación de los actores, tales resoluciones se encuentran sub iudice.
Esta Sala Superior estima que los escritos de referencia no constituyen medios de impugnación, porque, como se ha establecido, ni la normativa anteriormente vigente, ni los estatutos en vigor actualmente, prevén un medio de defensa para impugnar lo acordado en las sesiones de un Comité Directivo Municipal. Además, de acuerdo con lo explicado, el control intrapartidario previsto en el artículo 12 de los Estatutos publicados el cuatro de julio de dos mil ocho no constituye un medio de defensa, al menos tal como está regulado estatutariamente.
Tampoco podría considerarse que, en realidad, mediante los escritos mencionados el Presidente del Comité Directivo Municipal ejerce su derecho de acción ante este órgano jurisdiccional, con la intención de promover juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, porque dichos escritos están dirigidos hacia los órganos directivos del partido, en forma expresa y clara, y en ellos no se aduce la conculcación de algún derecho político-electoral.
Lo que podría estimarse, en todo caso, es que en los escritos de referencia, la intención del dirigente municipal es que el Comité Ejecutivo Nacional ejerza su facultad estatutaria de veto, a fin de dejar sin efectos lo acordado en la sesiones del Comité Directivo Municipal.
Debe tomarse en consideración que la fracción XV del artículo 64 de los Estatutos Generales del Partido Acción Nacional, tanto en la versión publicada en el Diario Oficial de la Federación el cuatro de julio de dos mil ocho, como en la versión anterior, establece que el Comité Ejecutivo Nacional tiene la facultad de vetar las resoluciones o acuerdos de todas las Asambleas Estatales, Municipales y de grupos homogéneos, así como las decisiones de los Consejos Estatales, de los Comités Directivos Estatales, Municipales o Delegacionales, si resultan ser contrarias a los ordenamientos, principios y objetivos del partido o inconvenientes para el desarrollo de sus trabajos.
Ha sido criterio de este órgano jurisdiccional que el veto es la facultad de un específico órgano partidario superior (Comité Ejecutivo Nacional) ejercida como instrumento de control intra-orgánico, preponderantemente político, que forma parte de un procedimiento de validación de decisiones tomadas por asambleas, convenciones y consejos, entre otros.
Esta Sala Superior ha estimado asimismo que, para observar el principio de principio de certeza que rige en materia electoral, es indispensable que el Comité Ejecutivo Nacional emita su decisión de veto en el plazo de treinta días, contados a partir de la fecha de recepción del aviso de la resolución adoptada por un órgano inferior. Si transcurrido este plazo, no hay decisión de veto, la resolución debe considerarse ratificada por el Comité Ejecutivo Nacional.
En razón de lo anterior, la determinación de veto debió emitirse dentro de los treinta días siguientes a la fecha de recepción del aviso de las resoluciones adoptadas.
En lo que atañe a la sesión de dos de junio de dos mil ocho, el plazo para que el Comité Ejecutivo Nacional ejerciera su derecho de veto, corrió del once de junio al diez de julio de dos mil ocho. Lo anterior, porque en las constancias de autos obra copia simple del acuse de recibo del oficio de seis de junio del presente año, el cual muestra sello de recibo de la Secretaría General del Comité Ejecutivo Nacional, de diez de junio de dos mil ocho.
En lo concerniente a la sesión de veintitrés de junio de dos mil ocho, el plazo para que el Comité Ejecutivo Nacional ejerciera su derecho de veto, corrió del veintiséis de junio al veinticinco de julio de dos mil ocho, pues en autos obra copia simple del acuse de recibo del oficio de veinticuatro de junio del presente año, que muestra sello de veinticinco de junio de dos mil ocho, por parte de la Secretaria General y de la Presidencia del Comité Ejecutivo Nacional.
En términos de lo dispuesto por el artículo 16 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y de la tesis de jurisprudencia COPIA FOTOSTÁTICA SIMPLE. SURTE EFECTOS PROBATORIOS EN CONTRA DE SU OFERENTE[3], los documentos descritos merecen valor probatorio pleno, toda vez que fueron ofrecidos por el órgano partidista responsable como anexos de su informe circunstanciado.
Por tanto, dado que ha transcurrido el plazo para que el Comité Ejecutivo Nacional ejerciera su facultad de veto, debe considerarse que no existe medio intrapartidario alguno por el que los actos materia de impugnación puedan ser revocados, modificados o anulados y, por tanto, se satisface el requisito de definitividad.
Lo anterior evidencia lo infundado de la causa de improcedencia alegada.
CUARTO. Estudio de fondo.
Los demandantes aducen que los actos reclamados vulneran su derecho de afiliación, porque a pesar de haber satisfecho todos los requisitos previstos en la normativa partidaria para ser miembros activos del Partido Acción Nacional, el reconocimiento de esa calidad les fue indebidamente negado.
El agravio es fundado.
Desde la perspectiva de los órganos responsables, no es dable reconocer a los actores como miembros activos del partido, por dos razones: 1. Los demandantes no concluyeron el procedimiento de afiliación, en los términos previstos en el artículo 7 del Reglamento de Miembros, o sea, con la inscripción en el padrón nacional de miembros activos, y 2. El procedimiento de afiliación fue suspendido por tiempo indefinido, hasta en tanto se aprueba el reglamento correspondiente.
Para abordar el examen de estas razones, debe determinarse previamente cuál es la normativa partidaria aplicable al procedimiento de afiliación iniciado por los demandantes, habida cuenta de que el cuatro de julio de dos mil ocho, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la resolución CG289/2008, por la cual el Consejo General del Instituto Federal Electoral declaró la procedencia constitucional y legal de las reformas a los Estatutos del Partido Acción Nacional, aprobados por la XVI Asamblea Nacional de ese instituto político.
Desde la perspectiva de los órganos partidarios responsables, la normativa aplicable a las solicitudes de afiliación presentadas por los actores es la contenida en las recientes reformas, puesto que éstas fueron aprobadas por el Consejo General del Instituto Federal Electoral el once de junio de dos mil ocho, mediante resolución CG289/2008, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 38, párrafo 1, inciso l), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
Según los órganos responsables, la normativa anterior fue derogada al aprobarse las reformas estatutarias, atento a lo establecido en punto cuarto de la resolución citada:
“Cuarto. Notifíquese la presente Resolución al Comité Ejecutivo Nacional del Partido Acción Nacional para que a partir de esta declaratoria de procedencia constitucional y legal, rija sus actividades al tenor de las resoluciones adoptadas al respecto”.
Por tanto, en concepto de los órganos responsables, a partir del once de junio de dos mil ocho, el Comité Directivo Municipal del Partido Acción Nacional en Guadalajara carece de facultades para aprobar solicitudes de afiliación, como ocurrió en el caso, porque la nueva normativa derogó esa facultad, contenida en el artículo 92, fracción IX, de los estatutos.
En cambio, la posición de los actores se sustenta en la premisa implícita, de que la derogación de la disposición que faculta al Comité Directivo Municipal para aprobar sus solicitudes de afiliación tuvo verificativo el cuatro de julio de dos mil ocho, es decir, al momento de la publicación de la reforma estatutaria en el Diario Oficial de la Federación.
En concepto de esta Sala Superior, el momento en que se produce el efecto derogatorio derivado de las recientes reformas estatutarias depende del momento en que se considera que dichas reformas entraron en vigor.
Respecto a la entrada en vigor de las normas jurídicas, en la doctrina existen, en lo que interesa, dos opiniones. Un sector de la doctrina estima que la norma sólo entra en vigor tras su promulgación y publicación y, en su caso, una vez transcurrido el periodo de vacatio legis. Otro ámbito de la doctrina estima que la norma adquiere vigencia antes de la publicación, en la fase del procedimiento previa a dicha publicación, pues ésta es un mero trámite para la eficacia de una declaración de voluntad que al haber sido promulgada o sancionada es completa y, por ende, vigente.
El punto de vista de los órganos responsables se adscribe a esta última posición doctrinal, mientras que lo argumentado por los actores se apoya en la corriente mencionada en primer lugar.
Por lo que ve a la vigencia de las normas estatutarias de los partidos políticos, en el sistema jurídico electoral mexicano prevalece la posición asumida por los actores, según la cual la norma entra en vigor después de su publicación y, en su caso, del periodo de vacatio legis.
En efecto, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 38, párrafo 1, inciso l), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, los partidos políticos nacionales están obligados a comunicar al Instituto Federal Electoral cualquier modificación a sus documentos básicos.
Conforme con el precepto citado, el Consejo General del Instituto Federal Electoral debe dictar resolución sobre la procedencia constitucional y legal de las reformas, en un plazo que no exceda treinta días naturales a partir de la presentación de la documentación correspondiente, y las modificaciones no surten efectos hasta que el Consejo General del referido instituto declara su procedencia constitucional y legal.
El contenido del artículo 38, párrafo 1, inciso l), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, debe relacionarse con lo dispuesto en el artículo 117 del propio código, según el cual, el Consejo General ordenará la publicación en el Diario Oficial de la Federación, de los acuerdos y resoluciones de carácter general que pronuncie.
Esta disposición observa el principio de publicidad derivado de lo previsto en los artículos 3º y 4º del Código Civil Federal, conforme con el cual las leyes, reglamentos, circulares o cualesquiera otras disposiciones de observancia general, obligan y surten sus efectos después de su publicación en el Periódico Oficial, con el fin de cumplir con una condición necesaria para el conocimiento de la norma general y de establecer el momento de referencia para su entrada en vigor.
La publicación de las disposiciones de observancia general es una institución característica del Estado de Derecho, enderezada a garantizar la seguridad jurídica, mediante la notoriedad del contenido de la norma general, de manera que cada individuo esté en aptitud de conocer la norma que le vincula.
Si acorde con lo dispuesto en el artículo 21 del Código Civil Federal, en el sistema jurídico mexicano se presume el conocimiento de las normas jurídicas, entonces, es necesario garantizar, al menos, una oportunidad efectiva de conocer tales normas, mediante un instrumento de difusión general que dé fe de su existencia y contenido.
De este modo, la publicación garantiza también el principio de certeza del derecho, pues fija, de forma auténtica y permanente, el contenido de la norma.
Los estatutos de los partidos políticos son normas de carácter general, pues obligan o facultan a todos los militantes del instituto político de que se trate, quienes por su pertenencia al partido quedan vinculados por tales normas; por este motivo, los destinatarios específicos de los estatutos son sujetos indeterminados que pueden variar con el tiempo, con independencia de que al momento de expedición de las normas estatutarias, sea factible su identificación.
Por consiguiente, para que la resolución que declara la procedencia constitucional y legal de los estatutos de un partido político surta efectos generales o erga omnes, es necesario que sea publicada en el Diario Oficial de la Federación. La publicación oficial es pues el momento que marca la entrada en vigor de las normas estatutarias.
Así lo ha sostenido esta Sala Superior en la resolución de distintos medios de impugnación, verbigracia, en la sentencia dictada en el recurso de apelación SUP-RAP-9/99, el diecinueve de mayo de mil novecientos noventa y nueve, y en la emitida en el juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano SUP-JDC-835/2007, el diecinueve de julio de dos mil siete.
No es óbice a lo anterior, la circunstancia de que durante la sesión en que se aprueba la resolución que declara la constitucionalidad y legalidad de las normas estatutarias, se encuentre presente el representante del partido político cuya normativa haya sido examinada, porque, en ese supuesto, la notificación automática de la resolución, a que se refiere el artículo 30 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, no surte efectos para todos los militantes del partido, pues no existe base racional para presumir que a través del conocimiento de la resolución por parte del representante del partido político ante el Instituto Federal Electoral, el resto de militantes del partido [decenas de miles, atento a lo dispuesto en el artículo 24, párrafo 1, inciso b), del código en cita] podrán tener conocimiento fehaciente del contenido de las modificaciones estatutarias.
Conforme con estas premisas, el punto cuarto de la resolución CG289/2008, del Consejo General del Instituto Federal Electoral, según el cual el partido debe regir sus actividades conforme con tales reformas, a partir de la declaratoria de procedencia, debe relacionarse con el punto sexto de la propia resolución, que ordena su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Del mismo modo, el artículo transitorio primero de las reformas estatutarias, elaborado por la Asamblea Nacional Extraordinaria del partido, que establece: “Las reformas a los Estatutos Generales del Partido Acción Nacional aprobados por la XVI Asamblea Nacional Extraordinaria entrarán en vigor al día siguiente de la declaración de su procedencia constitucional y legal que el Consejo General del Instituto Federal Electoral determina de acuerdo a lo señalado por el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales”, ha de ser interpretado en forma sistemática con el artículo 117 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, y con el principio de publicidad de las normas, previsto en los artículos 3º y 4º del Código Civil Federal.
En consecuencia, a partir de la publicación existe obligación de observar las normas estatutarias, tanto a cargo de los órganos partidarios como de los militantes, y desde entonces las autoridades administrativas y jurisdiccionales en materia electoral están obligadas a aplicarlas.
No se soslaya que es factible que exista dilación en la publicación de la resolución en el Consejo General del Instituto Federal Electoral que aprueba la normativa interna del partido. Sin embargo, en ese supuesto, el partido puede promover los medios de defensa procedentes para instar a la autoridad respectiva a que lleve a cabo tal publicación.
Lo anterior, con independencia de que el partido político deba implementar otros mecanismos, distintos a la publicación en el Diario Oficial de la Federación, para favorecer el conocimiento de su normativa interna, por parte de dirigentes y militantes, tales como la publicación en el medio de difusión interno, en Internet, conforme con lo dispuesto en el artículo 42, párrafo 1 y 2, inciso a), del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, o en los estrados de los distintos comités del partido político.
Cabe mencionar que no existe constancia alguna en el expediente, en la que se advierta que el partido haya efectuado alguna publicidad interna de sus reformas estatutarias.
Ahora bien, el artículo transitorio 8º de las reformas estatutarias dispone:
“Artículo 8º. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente reforma”.
Como se adelantó, la pérdida de vigencia de la ley derogada se produce en el momento en que se considere que la nueva ley ha entrado en vigor. Por consiguiente, si la reforma estatutaria entró en vigor al día siguiente de su publicación oficial, es decir, el cinco de julio de dos mil ocho, la vigencia del artículo 92, fracción IX, de los estatutos del Partido Acción Nacional, que establecía la facultad de los comités municipales para aprobar la admisión de miembros activos, cesó el cuatro de julio de dos mil ocho.
Luego, en principio, con independencia de posibles casos de ultractividad de la norma citada, el Comité Directivo Municipal del Partido Acción Nacional en Guadalajara estuvo facultado para aprobar la admisión de miembros activos hasta el cuatro de julio de dos mil ocho, inclusive.
De ahí que si en el caso el Comité Directivo Municipal aprobó las solicitudes de afiliación presentadas por los actores en sesiones celebradas el dos y veintitrés de junio de dos mil ocho, esa actuación tenga sustento normativo en el artículo 92, fracción IX, de los estatutos del Partido Acción Nacional, derogados por virtud de la reciente reforma estatutaria.
De acuerdo con lo anterior, si los demandantes presentaron sus respectivas solicitudes de afiliación durante abril, mayo y junio de dos mil ocho y éstas fueron aprobadas en el mismo mes, es patente que ese procedimiento se rigió válidamente por la normativa partidaria vigente hasta el cuatro de julio de dos mil ocho.
Una vez precisada la normativa aplicable al caso, se examinan las dos razones aducidas por el Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en Jalisco para negar a los actores el reconocimiento de la calidad de miembros activos del partido.
La primera razón, consistente en que los enjuiciantes no concluyeron el procedimiento de afiliación, en los términos previstos en el artículo 7 del Reglamento de Miembros, o sea, con la inscripción en el padrón nacional de miembros activos, carece de sustento, por lo siguiente.
La interpretación de los artículos 8 y 12 de los Estatutos del Partido Acción Nacional, vigentes hasta el cuatro de julio de dos mil ocho, 1, 3, 9, 15, 16, 17, 18, 19 y 20 del Reglamento de Miembros de Acción Nacional y del capítulo del Manual de Procedimientos de Afiliación intitulado “afiliación de miembros activos”, permite advertir que el ejercicio del derecho de afiliación de los miembros adherentes del partido, que pretenden adquirir la calidad de miembros activos, se lleva a cabo a través de un proceso, es decir, de una serie de actos concatenados y sucesivos, enderezados a determinar la aceptación o el rechazo del solicitante como miembro activo del Partido Acción Nacional.
La negativa para reconocer a los actores como miembros activos, derivada de la falta de inscripción en el padrón nacional, estaría justificada sólo si ese acto fuera esencial en el proceso de afiliación, lo cual no ocurre, como a continuación se verá.
En cuanto a los sujetos que intervienen en el proceso, en los preceptos citados se aprecia que algunos de los actos que integran el proceso corresponden al miembro adherente y otros deben ser realizados por distintos órganos partidarios, conforme con el ámbito de competencia que les confiere la normativa partidaria.
La regulación del proceso tiene base estatutaria, pues los artículos 9 y 10 de los Estatutos Generales prevén la aplicación del procedimiento de afiliación prescrito en el reglamento emitido para tal efecto.
A su vez, los artículos 3 y 14 del Reglamento de Miembros de Acción Nacional disponen que la ejecución administrativa del procedimiento de afiliación se regulará en el Manual de Procedimientos de Afiliación, cuya observancia es obligatoria para todos los órganos del partido.
El examen de los tres ordenamientos mencionados conduce a concluir que el proceso de afiliación inicia a instancia de parte, con la presentación de la solicitud del miembro adherente, y se integra por dos instancias; por regla general, la primera instancia se substancia y resuelve ante el Comité Directivo Municipal del domicilio del solicitante, mientras que la segunda tiene lugar ante el órgano jerárquico superior, o sea, el Comité Directivo Estatal.
Primera instancia.
a) Solicitud del miembro adherente.
El inicio del procedimiento de afiliación requiere de la manifestación de voluntad del miembro adherente, expresada en forma personal, libre e individual, en una solicitud que ha de presentarse ante el Comité Directivo Municipal de la localidad del adherente, o bien, ante el Comité Directivo Estatal, en caso de que no exista o no funcione regularmente el Comité Directivo Municipal en el lugar de su domicilio (artículos 9, 15 y 17, párrafo tercero, del Reglamento de Miembros de Acción Nacional).
Con el propósito de que el solicitante tenga certeza sobre la fecha de inicio del proceso, el órgano partidario que reciba la solicitud de afiliación expide al interesado el comprobante respectivo, la cual constituye la garantía de su trámite (artículo 15 del reglamento). En caso de aceptación, se considerará como fecha de alta en el padrón aquélla en que fue recibida la solicitud.
b) Comprobación del cumplimiento de requisitos y aprobación o rechazo de la solicitud.
De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 8 de los estatutos, 15 y 16 del Reglamento de Miembros de Acción Nacional, los requisitos para ser miembro activo son:
- Tener al menos seis meses de antigüedad como miembro adherente al día del llenado de la solicitud. Si el solicitante fue dirigente o candidato de otro partido político, el plazo se amplía a dieciocho meses.
- Suscribir la aceptación de los principios y Estatutos de Acción Nacional.
- Tener modo honesto de vivir.
- Adquirir el compromiso de participar en forma permanente y disciplinada en la realización de los objetivos del partido.
- Presentarse personalmente ante el Comité Directivo Municipal o Estatal con jurisdicción en el lugar de su domicilio y llenar de conformidad la solicitud correspondiente.
- Obtener el aval de un miembro activo perteneciente al padrón de la misma entidad federativa en que resida el solicitante, con derechos vigentes a la fecha de la solicitud.
- Acreditar el curso de introducción al partido.
- Haber participado en alguna de las actividades cívico-políticas y electorales determinadas y organizadas por los órganos directivos competentes.
En el artículo 17 del reglamento y en el Manual de Procedimientos de Afiliación se prevé que sólo después de que los documentos presentados por el interesado junto con la solicitud hayan sido revisados, las solicitudes serán presentadas a la consideración del órgano directivo municipal, para que en sesión que tenga lugar a más tardar treinta días después de la recepción del formato de solicitud, se agende un punto en el orden del día con la finalidad de aprobar o rechazar las solicitudes por simple mayoría de votos de los integrantes del Comité Directivo Municipal o Estatal, según sea el caso.
Conforme con el Manual de Procedimientos de Afiliación, toda solicitud que cumpla los requisitos administrativos debe ser examinada en sesión del comité directivo, en el plazo establecido, y por ningún motivo debe retenerse el documento sin definir la situación del solicitante.
En conformidad con el artículo 2 del reglamento, en el cómputo de los plazos todos los días se consideran hábiles.
En el reglamento se precisa que el órgano partidista encargado del trámite asentará en el acta de la sesión correspondiente, la aceptación o rechazo de la solicitud de afiliación y, a más tardar cinco días después de su celebración, notificará por escrito al aspirante el resultado de su trámite.
Si el comité directivo rebasa el plazo indicado, el solicitante puede recurrir a la segunda instancia para solicitar su aceptación, o sea, al órgano directivo superior.
Conforme con el Manual de Procedimientos de Afiliación, el escrito en el que se comunica al adherente el rechazo de la solicitud de de afiliación debe estar fundado y motivado, y en él debe precisarse el derecho del militante de impugnar la decisión en segunda instancia, en un plazo máximo de seis meses.
c) Remisión al Comité Directivo Estatal.
El Manual de Procedimientos de Afiliación prevé que las solicitudes aprobadas serán remitidas al Comité Directivo Estatal en un plazo que no rebase los quince días después de la sesión en la cual fueron aprobadas. El Comité Directivo Estatal contará con quince días más para remitir las solicitudes al Registro Nacional de Miembros, para su debida inscripción en el padrón.
No obstante, en el artículo 18 del Reglamento de Miembros de Acción Nacional se prevé que el órgano directivo superior a aquél que acepta en primera instancia podrá revocar la decisión, siempre que lo haga antes de que la inscripción quede asentada en el Registro Nacional de Miembros y que demuestre fehacientemente a este último que el solicitante no cumplía con los requisitos para ser aceptado o que medie causa grave que constituya impedimento.
Segunda instancia.
La segunda instancia tiene lugar ante el comité directivo superior (comité directivo estatal o nacional, según sea el caso) al órgano encargado de resolver la solicitud de afiliación. Pueden acudir a ella, por sí o por conducto de su aval, los inconformes con la resolución que rechaza la solicitud de afiliación, o bien, los adherentes que no obtengan respuesta sobre su afiliación en el plazo de treinta días después de la recepción del formato de solicitud de afiliación.
La resolución debe dictarse en un plazo no mayor a treinta días, y sus efectos dependen del sentido del fallo; si la resolución es estimatoria adquiere carácter definitivo y, si es desestimatoria, la decisión tiene vigencia de tres años.
Como se advierte, los actos que corresponde realizar a los adherentes implican impulso procesal: presentar ante el órgano partidista competente la solicitud de afiliación, previo cumplimiento de los requisitos normativos y, en su caso, recurrir a la segunda instancia a solicitar su aceptación, si no obtiene respuesta en el plazo estipulado para tal efecto o está inconforme con la decisión.
Entre estos actos no se encuentra la inscripción al Registro Nacional de Miembros del militante recién reconocido como miembro activo, porque los actos necesarios para tal inscripción son del resorte de los órganos partidarios, de acuerdo con la descripción precedente.
En efecto, el Manual de Procedimientos de Afiliación, en su capítulo intitulado “afiliación de miembros activos”, apartado “remisión de solicitudes”, establece que el Comité Directivo Estatal debe remitir las solicitudes al Registro Nacional de Miembros para su debida inscripción en el padrón en el plazo de quince días siguientes a su recepción.
Se trata pues de un acto inherente a la competencia del órgano directivo estatal, y no de un acto propio del miembro que formula la solicitud de afiliación.
Por eso, la exigencia de inscripción en el Registro Nacional de Miembros no puede considerarse como un requisito necesario para adquirir la calidad de miembro activo del Partido Acción Nacional.
Al respecto, el artículo 7 del Reglamento de Miembros de Acción Nacional dispone:
Artículo 7. Todos los miembros del Partido deberán estar inscritos en el padrón nacional. Sólo será reconocida la membresía que se encuentre asentada en el Registro Nacional de Miembros y únicamente serán válidos los padrones emitidos por esta instancia.
Los padrones del Partido estarán disponibles para el uso de los órganos competentes, funcionarios públicos electos emanados de Acción Nacional y de miembros activos con comisiones específicas cuyo desempeño lo requiera. Asimismo serán públicos y estarán a la vista para su consulta en los medios más adecuados.
En atención a lo razonado, el precepto citado, entendido en su contexto, debe ser considerado como la expresión de un requisito formal con carácter probatorio de la calidad de militante activo; es decir no se trata de un requisito ad solemnitatem, del cual dependa la adquisición de la calidad de miembro activo del partido, sino de un requisito ad probationem, que es útil para acreditar esa calidad; pero que puede ser substituido por otro medio de prueba, como el acta de la sesión de comité, en la que haya sido aceptada la solicitud de afiliación, que produce la misma fuerza de convicción sobre la calidad del militante.
Otra manera de pensar conduciría al absurdo de que los solicitantes a ser afiliados al Partido Acción Nacional cumplieran con todo el procedimiento para ese fin, solicitaran por escrito su afiliación al partido, fueran aceptados como miembros activos del partido, en sesión celebrada por el Comité Directivo ante el que hubieran presentado su solicitud y, por cuestiones atinentes al registro en el Padrón de Miembros de dicho partido, sus derechos quedaran suspendidos indefinidamente, hasta que se les inscribiera en el Padrón de Miembros.
Este criterio fue sostenido por esta Sala Superior al resolver el juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano 1662/2007 y sus acumulados, el veintitrés de octubre de dos mil siete.
De ahí que carezca de sustento la razón aducida por los órganos responsables, relativa a que los actores no concluyeron el procedimiento de afiliación con la inscripción en el Registro Nacional de Miembros, porque, como se ha demostrado, tal acto no corresponde a los demandantes, sino a los órganos partidarios, y no es un requisito necesario para adquirir la calidad de miembro activo, sino un medio para probar ese carácter.
La segunda razón alegada para denegar el reconocimiento a los actores como miembros activos del partido político, concerniente a la suspensión del procedimiento de afiliación por parte del Comité Ejecutivo Nacional carece también de sustento normativo.
El acuerdo en que se basa la pretendida suspensión del procedimiento de afiliación, según el Comité Directivo Estatal, es el “acuerdo del Comité Ejecutivo Nacional por el que se establecen las bases generales del proceso de actualización del padrón de miembros del Partido Acción Nacional, en cumplimiento de lo ordenado por el artículo 2º transitorio de los Estatutos Generales”, emitido el siete de julio de dos mil ocho.
Dicho acuerdo no contiene disposición alguna que prevea la suspensión de los procedimientos de afiliación, tal como se advierte mediante la lectura de los capítulos de antecedentes, consideraciones jurídicas, puntos de acuerdo y artículos transitorios que componen el acuerdo.
Lo único que se prevé en el acuerdo es la facultad del Presidente Nacional del partido, de suspender el proceso de actualización del padrón, en toda la República o en un ámbito geográfico determinado.
Según se estableció anteriormente, la inscripción en el padrón de miembros no es requisito sine qua non para adquirir la calidad de miembro activo, de manera que la circunstancia de que tal inscripción sea suspendida, no impide que se reconozca a los miembros que hayan observado los requisitos normativos, el carácter que pretenden.
En consecuencia, no hay base alguna para concluir que el acuerdo mencionado suspendió el procedimiento de afiliación de los actores.
Además, se tiene en cuenta lo dispuesto en los considerandos IX y X del acuerdo en examen:
“…
IX. A esta fecha (siete de julio de dos mil ocho), el Comité Ejecutivo Nacional no ha emitido el reglamento de afiliación al que se refiere los artículo (sic) 8, 9 y 12 de los Estatutos Generales. Sin embargo, existe un número importante de solicitudes residenciadas en los comités directivos municipales. En ese sentido, la ausencia de reglamento debe colmarse de forma transitoria para garantizar que las solicitudes pendientes de resolución hasta la fecha de entrada en vigor de la reforma, así como aquellas que se hubieren presentado a partir del 11 de junio de 2008, reciban respuesta institucional por parte del Partido Acción Nacional, bajo un régimen que armonice los derechos de los ciudadanos y la libertad autoorganizativa del partido.
X. Las solicitudes, trámites y demás actos realizados por ciudadanos ante los comités directivos municipales, dirigidos a adquirir la condición jurídica de miembro del partido en su modalidad de adherente o activo, en tanto pretensiones o esperanzas de que se realice una situación determinada que va a generar con posterioridad un derecho subjetivo, constituyen expectativas de derecho que deben ser salvaguardadas por los órganos del partido”.
El paréntesis que se encuentra en el párrafo primero fue agregado por este órgano jurisdiccional.
Como se observa, las consideraciones precedentes se refieren a aquellas solicitudes de afiliación pendientes de resolución al momento de entrada en vigor de la reforma, es decir, al cinco de julio de dos mil ocho que, según el Comité Ejecutivo Nacional, deben sujetarse a un régimen transitorio, con el fin de salvaguardar la “expectativa de derecho” de los solicitantes correspondientes.
En el caso, el examen de los expedientes evidencia que las solicitudes de afiliación presentadas por los actores fueron resueltas por el Comité Directivo Municipal del Partido Acción Nacional en Guadalajara, en sesiones de dos y veintitrés de junio de dos mil ocho, según se observa en las copias certificadas de las actas respectivas.
Por ende, si la reforma estatutaria entró en vigor el cinco de julio de dos mil ocho, es patente que para esa fecha, se habían ya resuelto las solicitudes de afiliación de los demandantes, por lo que no es aplicable a dichas solicitudes el régimen transitorio que en su caso establezca el partido político.
Además, aun en la hipótesis de que se estimara que el acuerdo de mérito sí prevé la suspensión del procedimiento de afiliación, de cualquier modo, tal medida no podría surtir efectos jurídicos, porque la privación de derechos de los militantes del Partido Acción Nacional sólo puede darse a través de procedimientos como el previsto en el artículo 13 del Estatuto de ese partido.
En el caso, no está acreditado que a los demandantes se les haya sujetado a ese procedimiento y que éste haya concluido con una resolución en la que se les prive de sus derechos partidarios.
En todo caso, como se trata de miembros activos aceptados por el Comité Directivo Municipal del Partido Acción Nacional en Guadalajara, de llegar a acreditarse alguna irregularidad en el proceso de afiliación, deberá seguirse el procedimiento citado en su contra, a efecto de que, en su caso, se revoque la afiliación que les fue concedida o les sean aplicadas las sanciones que el órgano competente estime pertinentes.
En consecuencia, las dos razones con las que se justificó la denegación del reconocimiento de los actores como miembros activos del Partido Acción Nacional carecen de sustento.
La circunstancia de que los demandantes observaron los requisitos estatutarios y reglamentarios para adquirir la calidad de miembros activos no está sujeta a controversia, pues así lo admite en forma expresa el Comité Directivo Estatal de Jalisco, a través del Director del Registro Estatal de Miembros, en los oficios de diecisiete de julio de dos mil ocho, en los que se niega a los actores el reconocimiento de la calidad de miembros activos. Incluso, en su informe circunstanciado, la Secretaria General del Comité Directivo Estatal reitera que los promoventes cumplieron con los requisitos para obtener el carácter de miembro activo.
Además, en el informe circunstanciado del Comité Ejecutivo Nacional no existe afirmación alguna que controvierta la situación descrita.
La inexistencia de base alguna para negar a los actores la calidad de miembros activos del Partido Acción Nacional patentiza lo fundado del agravio.
Por tanto, con el fin de restituir a los actores en el uso y goce del derecho de afiliación transgredido, se ordena al Comité Ejecutivo Nacional y al Registro Nacional de Miembros del Partido Acción Nacional que, en un plazo de tres días, contados a partir del siguiente al de la notificación del presente fallo, inscriban a los actores en el Padrón Nacional y en el listado nominal respectivo, en tanto miembros activos del instituto político mencionado, tomando en consideración lo dispuesto en el artículo 17, último párrafo, del Reglamento de Miembros del citado instituto político, que establece que la fecha de alta en el padrón será aquella en la que se haya presentado la solicitud correspondiente como miembro activo.
En aras de garantizar la plena reparación del derecho político-electoral conculcado, todos los órganos del Partido Acción Nacional quedan vinculados al cumplimiento de esta ejecutoria.
Los órganos responsables deberán informar a esta Sala Superior sobre el cumplimiento de esta ejecutoria, dentro de las veinticuatro horas siguientes a que se verifique dicho cumplimiento.
Por último, para que lo resuelto tenga eficacia plena, deberá expedirse a los demandantes, en lo individual, copia certificada de los puntos resolutivos de esta ejecutoria para que, en el supuesto de que no fuera posible registrarlos oportunamente en el Padrón de Miembros Activos del Partido Acción Nacional y en el listado nominal correspondiente al municipio de Guadalajara, estén en aptitud de participar en los próximos procesos internos de selección de candidatos.
Por lo expuesto, se
PRIMERO. Se ordena al Comité Ejecutivo Nacional y al responsable del Registro Nacional de Miembros del Partido Acción Nacional que en el plazo de tres días, contados a partir del siguiente al de la notificación del presente fallo, inscriban a los actores en el Padrón Nacional y en el listado nominal respectivo, en tanto miembros activos del instituto político mencionado, tomando en consideración lo dispuesto en el artículo 17, último párrafo, del Reglamento de Miembros del citado instituto político, que establece que la fecha de alta en el padrón será aquella en la que se haya presentado la solicitud correspondiente como miembro activo.
SEGUNDO. Se ordena a los órganos partidarios competentes que, una vez que hayan cumplido con los actos señalados en esta ejecutoria, lo hagan saber de manera inmediata a esta Sala Superior, en término de lo dispuesto en el considerando cuarto de esta ejecutoria.
TERCERO. Expídase a los demandantes, en lo individual, copia certificada de los puntos resolutivos de esta ejecutoria para que, en el supuesto de que no fuera posible registrarlos oportunamente en el Padrón de Miembros Activos del Partido Acción Nacional y en el listado nominal correspondiente al municipio de Guadalajara, estén en aptitud de participar en los próximos procesos internos de selección de candidatos.
NOTIFÍQUESE. Personalmente a los actores en el domicilio señalado en autos para tal efecto; por oficio, con copia certificada de la sentencia, al Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional en Jalisco, al Comité Ejecutivo Nacional y al Director del Registro Nacional de Miembros del propio partido y, por estrados, a los demás interesados. Devuélvanse los autos al partido político responsable y, en su oportunidad, archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido.
Así, por unanimidad de votos, lo resolvieron los Magistrados Electorales que integran la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, en ausencia del Magistrado José Alejandro Luna Ramos. Autoriza y da fe el Secretario General de Acuerdos.
MAGISTRADA PRESIDENTA
MARÍA DEL CARMEN ALANIS FIGUEROA
| |
MAGISTRADO
CONSTANCIO CARRASCO DAZA
|
MAGISTRADO
FLAVIO GALVÁN RIVERA |
MAGISTRADO
MANUEL GONZÁLEZ OROPEZA | MAGISTRADO
SALVADOR OLIMPO NAVA GOMAR |
MAGISTRADO
PEDRO ESTEBAN PENAGOS LÓPEZ | |
SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS
MARCO ANTONIO ZAVALA ARREDONDO | |
[1] Consultable en la Compilación Oficial de Jurisprudencia y Tesis Relevantes 1997-2005, páginas 182 y 183.
[2] Criterio establecido en la Tesis de Jurisprudencia de rubro MEDIOS DE DEFENSA INTERNOS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS. SE DEBEN AGOTAR PARA CUMPLIR EL PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD, consultable en la Compilación de Jurisprudencia y Tesis Relevantes 1997-2005, Volumen Jurisprudencia, págs. 178 a 180.
[3] Consultable en la Compilación Oficial de Jurisprudencia y Tesis Relevantes 1997-2005, editada por este órgano jurisdiccional, págs. 66 y 67.