JUICIOS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO- ELECTORALES DEL CIUDADANO
EXPEDIENTES: SG-JDC-2235/2018 Y ACUMULADOS
ACTORES: MA GUADALUPE SALAZAR NORIEGA Y OTROS
AUTORIDAD RESPONSABLE: CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL ESTADO DE JALISCO
MAGISTRADO PONENTE: JORGE SÁNCHEZ MORALES
SECRETARIADO: ANDREA NEPOTE RANGEL Y LAURA VÁZQUEZ VALLADOLID
Guadalajara, Jalisco, a nueve de agosto de dos mil dieciocho.
El Pleno de la Sala Regional Guadalajara en sesión pública de esta fecha, resuelve como improcedentes los presentes medios de impugnación, por incumplir con uno de los requisitos para conocerlos per saltum, esto es, haber sido presentados dentro del plazo de seis días previsto en el artículo 506, párrafo 1, del Código Electoral y de Participación Social del Estado de Jalisco.
ANTECEDENTES
De las constancias del expediente se advierte lo siguiente:
1. Sesión especial permanente. El ocho de julio[1] inició la sesión especial permanente del Consejo General del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco.
Uno de los puntos del orden del día a desahogar en dicha sesión fue la calificación de la elección de munícipes, asignación de regidores de representación proporcional y expedición de constancias de mayoría y de representación proporcional de los ciento veinticinco municipios de la entidad, entre ellos Acatlán de Juárez.[2]
2. Acto impugnado. Acuerdo IEPC-ACG-199/2018. El diez de julio se aprobó el “Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, que califica la elección de munícipes celebrada en Acatlán de Juárez, Jalisco; así como la respectiva asignación de regidurías por el principio de representación proporcional, con motivo del proceso electoral concurrente 2017-2018”, identificado con la clave IEPC-ACG-199/2018.
En dicho acuerdo se determinó –entre otras cosas–, que del acta de cómputo municipal realizada por el Consejo Municipal Electoral de Acatlán de Juárez, Jalisco, se desprendía que la planilla que obtuvo la mayoría de votos correspondía al partido político Movimiento Ciudadano.
Se declaró la legalidad y validez de la elección de munícipes del Ayuntamiento de Acatlán de Juárez, Jalisco; y que los candidatos electos integrantes de la planilla que obtuvo la mayoría de votos y de las y los candidatos electos por el principio de representación proporcional, cumplieron con los requisitos de elegibilidad.
En consecuencia, se ordenó expedir la constancia de mayoría a la planilla registrada por el partido político Movimiento Ciudadano en el municipio de Acatlán de Juárez; y las constancias de asignación de munícipes por el principio de representación proporcional a los institutos políticos, coaliciones o candidatas y candidatos independientes.
El referido acuerdo se publicó en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”, el diecisiete de julio.
3. Juicios para la Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano (en adelante, juicios ciudadanos). Inconformes con el acuerdo anterior, los actores que enseguida se precisan, promovieron sendos juicios ciudadanos ante la responsable, aduciendo en esencia que no obtuvo el triunfo el partido Movimiento Ciudadano, sino que quien alcanzó la mayoría de votos fue el candidato independiente Ramón Sierra Cabrera.
3.1. Primer aviso, recepción de constancias y turno. El veintiocho de julio, la responsable dio aviso a esta Sala de las promociones de los medios de impugnación. El uno de agosto, se recibieron en este órgano jurisdiccional las constancias respectivas, y en proveído de dos de agosto, la Magistrada Presidenta ordenó que se registraran las demandas y se turnaran a la Ponencia del Magistrado Jorge Sánchez Morales, para su sustanciación, en los siguientes términos:
No. | EXPEDIENTE | ACTOR / ACTORA |
1 | SG-JDC-2235/2018 | Ma Guadalupe Salazar Noriega |
2 | SG-JDC-2236/2018 | Claudia Silva Yañez |
3 | SG-JDC-2237/2018 | Fabián de Jesús Palafox Salazar |
4 | SG-JDC-2238/2018 | Rosalina Robles Lepe |
5 | SG-JDC-2239/2018 | Ma Martina Ramos Jiménez |
6 | SG-JDC-2240/2018 | Norma Rosario Yañez Mazariego |
7 | SG-JDC-2241/2018 | María Guadalupe Yáñez Mazariego |
8 | SG-JDC-2242/2018 | Manuel Ortega Nuño |
9 | SG-JDC-2243/2018 | Bianca Yanet Román Valdivia |
10 | SG-JDC-2244/2018 | Karina Ortega Nuño |
11 | SG-JDC-2245/2018 | Gerardo Ortega Nuño |
12 | SG-JDC-2246/2018 | María Magdalena Prado Lozano |
13 | SG-JDC-2247/2018 | César Alejandro Prado Lozano |
14 | SG-JDC-2248/2018 | Ma Julia Vega Virgen |
15 | SG-JDC-2249/2018 | Carolina Ríos Ávalos |
16 | SG-JDC-2250/2018 | Martina Ibáñez Rodríguez |
17 | SG-JDC-2251/2018 | Ana Lilia Moreno Villanueva |
18 | SG-JDC-2252/2018 | Enrique Hernández Ortega |
19 | SG-JDC-2253/2018 | José Alberto Ruiz Facio |
20 | SG-JDC-2254/2018 | Brenda Karina Ramírez Ruiz |
21 | SG-JDC-2255/2018 | Dinia del Carmen Núñez Figueroa |
22 | SG-JDC-2256/2018 | María Yolanda Villanueva Rosas |
23 | SG-JDC-2257/2018 | Francisca Barrios Rojas |
24 | SG-JDC-2258/2018 | Ma de Los Ángeles Torres Espinoza |
25 | SG-JDC-2259/2018 | Blanca Estela Silva Torres |
26 | SG-JDC-2260/2018 | Imelda Ortiz Valdivia |
27 | SG-JDC-2261/2018 | Osvaldo Navarro Rodríguez |
28 | SG-JDC-2262/2018 | Ma Guadalupe Montes Puga |
29 | SG-JDC-2263/2018 | Luz María De la Torre Murillo |
30 | SG-JDC-2264/2018 | Sergio González Macedo |
31 | SG-JDC-2265/2018 | Nadia Yarely Ponce Gutiérrez |
32 | SG-JDC-2266/2018 | José Germán Díaz Cobián |
33 | SG-JDC-2267/2018 | Raúl Álvarez Ávila |
34 | SG-JDC-2268/2018 | Jorge Alberto Jiménez Encarnación |
35 | SG-JDC-2269/2018 | Sandra Elizabeth Jiménez Encarnación |
36 | SG-JDC-2270/2018 | Brayam Imanol Cerda Ramos |
37 | SG-JDC-2271/2018 | Armando Andrade Zárate |
38 | SG-JDC-2272/2018 | Ramón Hugo Nicio Dávila |
39 | SG-JDC-2273/2018 | María Naranjo Gómez |
40 | SG-JDC-2274/2018 | Francisco Javier Cuevas |
41 | SG-JDC-2275/2018 | Filiberto Alvarado Barragán |
42 | SG-JDC-2276/2018 | Arlin Michell Moreno Hernández |
43 | SG-JDC-2277/2018 | Ma Elena Villalovos Vargaz |
44 | SG-JDC-2278/2018 | Arturo Rogelio Ramírez Alvarado |
45 | SG-JDC-2279/2018 | Luz María Ramos Ortega |
46 | SG-JDC-2280/2018 | María Verónica Rodríguez Villa |
47 | SG-JDC-2281/2018 | José Antonio Venegas Vargas |
48 | SG-JDC-2282/2018 | Mariana Alonzo Cervera |
49 | SG-JDC-2283/2018 | Julio César Orozco Villaseñor |
50 | SG-JDC-2284/2018 | Josefina Moreno Cruz |
51 | SG-JDC-2285/2018 | Elva Vargas Solano |
52 | SG-JDC-2286/2018 | José de Jesús Vargas Santana |
53 | SG-JDC-2287/2018 | Manuel Villalobos Vargas |
54 | SG-JDC-2288/2018 | Aldo Ariel Villalobos Toscano |
55 | SG-JDC-2289/2018 | Martha Elba Rodríguez Vargas |
56 | SG-JDC-2290/2018 | Juana Cárdenas Lara |
57 | SG-JDC-2291/2018 | Mayra Rocío Franco Parra |
58 | SG-JDC-2292/2018 | María Guadalupe Torres Barragán |
59 | SG-JDC-2293/2018 | José Alberto Arias Ocegueda |
60 | SG-JDC-2294/2018 | Margarito Fuentes Romero |
61 | SG-JDC-2295/2018 | Adriana Guaracha Balenciano |
62 | SG-JDC-2296/2018 | Vanesa Guadalupe Ramos Rivera |
63 | SG-JDC-2297/2018 | Julio César Fuentes Pérez |
64 | SG-JDC-2298/2018 | María de Lourdes Ramírez López |
65 | SG-JDC-2299/2018 | María del Rocío Padilla Macías |
66 | SG-JDC-2300/2018 | Andrea Guadalupe Villaseñor Hernández |
67 | SG-JDC-2301/2018 | Marco Antonio Orozco Villaseñor |
68 | SG-JDC-2302/2018 | María Eugenia Mendoza Vallecillos |
69 | SG-JDC-2303/2018 | Miguel González Ordaz |
70 | SG-JDC-2304/2018 | Víctor Fernando Arreola De Alba |
71 | SG-JDC-2305/2018 | Ricardo Villaseñor Robles |
72 | SG-JDC-2306/2018 | Jaime Martínez Barbosa |
73 | SG-JDC-2307/2018 | Felícitas Infante Santa Rosa |
74 | SG-JDC-2308/2018 | Verónica Gutiérrez Arias |
75 | SG-JDC-2309/2018 | Ana María Díaz Santos |
76 | SG-JDC-2310/2018 | Mireya Arias Ibarra |
77 | SG-JDC-2311/2018 | J Jesús Fuentes Venegas |
78 | SG-JDC-2312/2018 | Jonathan Manuel Ruiz López |
79 | SG-JDC-2313/2018 | Araceli Castellanos Ramírez |
80 | SG-JDC-2314/2018 | César Augusto Amezcua Susarrey |
81 | SG-JDC-2315/2018 | Lilia Molina Larios |
82 | SG-JDC-2316/2018 | Ramón Mozqueda Gómez |
83 | SG-JDC-2317/2018 | Juana Arroyo Ibarra |
84 | SG-JDC-2318/2018 | Ana María Díaz Llamas |
85 | SG-JDC-2319/2018 | Francisco López García |
86 | SG-JDC-2320/2018 | Daniel Alejandro Andrade Íñiguez |
87 | SG-JDC-2312018 | Ma del Rosario Castro Flores |
88 | SG-JDC-2322/2018 | Verónica Acosta Ríos |
89 | SG-JDC-2323/2018 | Olegario Anguiano Mora |
90 | SG-JDC-23242018 | César Antoni Ríos Saldaña |
91 | SG-JDC-2325/2018 | Herminia Monsesbais Martínez |
92 | SG-JDC-2326/2018 | Sonia Lisseth Ramírez Barragán |
93 | SG-JDC-2327/2018 | María Guadalupe Toscano García |
94 | SG-JDC-2328/2018 | José Alejandro Alvarado Corona |
95 | SG-JDC-2329/2018 | Marlen Ruiz Cruz |
96 | SG-JDC-2330/2018 | Martha Elia Toscano García |
97 | SG-JDC-2331/2018 | Luz María Pantoja Alonzo |
98 | SG-JDC-2332/2018 | Ana Isabel Martínez Hernández |
99 | SG-JDC-2333/2018 | José Humberto Barragán Moreno |
100 | SG-JDC-2334/2018 | Jose Guadalupe Montes Vargas |
101 | SG-JDC-2335/2018 | Patricia María Mosqueda Morales |
102 | SG-JDC-2336/2018 | Verónica Leticia Santana Alvarado |
103 | SG-JDC-2337/2018 | Mariana Santana García |
104 | SG-JDC-2338/2018 | J Jesús Santana García |
105 | SG-JDC-2339/2018 | Alberto Santana García |
106 | SG-JDC-2340/2018 | Carmen Adriana Vega Anguiano |
107 | SG-JDC-2341/2018 | Eduardo Chávez Sandoval |
108 | SG-JDC-2342/2018 | José Adán Rodríguez Almaraz |
109 | SG-JDC-2343/2018 | Lucía Gabriela Martínez Hernández |
110 | SG-JDC-23442018 | Jaime Santana García |
111 | SG-JDC-2345/2018 | Jorge Santana García |
112 | SG-JDC-2346/2018 | Jorge Ramón Santana Lara |
113 | SG-JDC-2347/2018 | Gemma Itzel Vázquez Santana |
114 | SG-JDC-2348/2018 | Yolanda Barragán Aguirre |
115 | SG-JDC-2349/2018 | Saira Yareni Santana Robles |
116 | SG-JDC-2350/2018 | Alma Noemí Martínez Ríos |
117 | SG-JDC-2351/2018 | Dulce María Del Rosario Ramos Vázquez |
118 | SG-JDC-2352/2018 | Ramón Rubio Becerra |
119 | SG-JDC-23532018 | Silvia Edelmira Camacho Villafan |
120 | SG-JDC-2354/2018 | Juana Camacho Villafan |
121 | SG-JDC-2355/2018 | Ana Guadalupe Chávez López |
122 | SG-JDC-2356/2018 | María Ofelia Gómez Navarro |
123 | SG-JDC-2357/2018 | María Guadalupe Navarro Cabrera |
124 | SG-JDC-2358/2018 | Lisbeth Yadira Iñiguez Leonor |
125 | SG-JDC-2359/2018 | Germán Íñiguez Leonor |
126 | SG-JDC-2360/2018 | Sergio Flores Alvarado |
127 | SG-JDC-2361/2018 | Víctor Manuel Luna Mosqueda |
128 | SG-JDC-2362/2018 | Ramona Flores González |
129 | SG-JDC-2363/2018 | Gustavo Robles Martínez |
130 | SG-JDC-2364/2018 | Bibiana De La O Jiménez |
131 | SG-JDC-2365/2018 | Salvador Alejo Rodríguez |
132 | SG-JDC-2366/2018 | Luis Alberto Alejo Jacobo |
133 | SG-JDC-2367/2018 | Gabriela Amairany Alejo Jacobo |
134 | SG-JDC-2368/2018 | Alondra Jazivi Alejo Jacobo |
135 | SG-JDC-2369/2018 | Itzel Alejandra Alejo Jacobo |
136 | SG-JDC-2370/2018 | José María Acosta Jiménez |
137 | SG-JDC-2371/2018 | Alejo Federico de la O Jiménez |
138 | SG-JDC-2372/2018 | Juan Gabriel Acosta Jiménez |
139 | SG-JDC-2373/2018 | Gustavo Alonso Amezcua Gutiérrez |
140 | SG-JDC-2374/2018 | Felipe de Jesús Amezcua Alcalá |
141 | SG-JDC-2375/2018 | José de Jesús Martínez Torres |
142 | SG-JDC-2376/2018 | Velia Ruiz Villanueva |
143 | SG-JDC-2377/2018 | Octavio Domínguez González |
144 | SG-JDC-2378/2018 | Josefina Aguilar Rodríguez |
145 | SG-JDC-2379/2018 | Juan Rivera Pérez |
146 | SG-JDC-2380/2018 | José Luis Orozco Meléndez |
147 | SG-JDC-2381/2018 | Lucía Rojas Alcalá |
148 | SG-JDC-2382/2018 | María Guadalupe Martínez Zamora |
149 | SG-JDC-2383/2018 | Ángel Díaz Vigil |
150 | SG-JDC-2384/2018 | Beatríz Adriana De La Cruz Robles |
151 | SG-JDC-2385/2018 | Gladis Dalia Díaz Luna |
152 | SG-JDC-2386/2018 | Miguel Luquín Morales |
153 | SG-JDC-2387/2018 | Ernesto Castillo Jiménez |
154 | SG-JDC-2388/2018 | Ma Del Carmen Ortiz Vidrio |
155 | SG-JDC-2389/2018 | Ana Bertha Miramontes Rodríguez |
156 | SG-JDC-2390/2018 | Cirilo Adrián Miramontes Rodríguez |
157 | SG-JDC-2391/2018 | Moisés Lizaola Cabrera |
158 | SG-JDC-2392/2018 | Melina Zamanta Manzo Jacobo |
159 | SG-JDC-2393/2018 | Gladys Paloma Rodríguez Álvarez |
160 | SG-JDC-2394/2018 | Velia Villegas Zavala |
161 | SG-JDC-2395/2018 | Ángel De Jesús Valadéz Rodríguez |
162 | SG-JDC-2396/2018 | Beatríz Rodríguez Rodríguez |
163 | SG-JDC-2397/2018 | Andrés Ruiz López |
164 | SG-JDC-2398/2018 | Arturo Ruiz Ríos |
165 | SG-JDC-2399/2018 | Mario Ruiz Díaz |
166 | SG-JDC-2400/2018 | Luz Elena Toscano Mosqueda |
167 | SG-JDC-2401/2018 | Juan Gerardo Chávez Gómez |
168 | SG-JDC-2402/2018 | Teresa de Jesús Garate Rángel |
169 | SG-JDC-2403/2018 | José Vázquez Ortega |
170 | SG-JDC-2404/2018 | Xóchitl Lizett Zaragosa Rodríguez |
171 | SG-JDC-2405/2018 | José De Jesús González Vázquez |
172 | SG-JDC-2406/2018 | Ma De Jesús Valdéz Cabrera |
173 | SG-JDC-2407/2018 | Amador Pérez Pérez |
174 | SG-JDC-2408/2018 | Ma del Carmen Limón Montes |
175 | SG-JDC-2409/2018 | Diosalyn Marai Flores Méndez |
176 | SG-JDC-2410/2018 | Alma Griselda Morales González |
177 | SG-JDC-2411/2018 | Cristian Josué Ruiz Lugo |
178 | SG-JDC-2412/2018 | Alicia Viridiana Vicario Ramírez |
179 | SG-JDC-2413/2018 | Lidia Patricia González Atilano |
180 | SG-JDC-2414/2018 | Claudio Chávez Arufe |
181 | SG-JDC-2415/2018 | José Guadalupe López Valdez |
182 | SG-JDC-2416/2018 | Sergio López Valdez |
183 | SG-JDC-2417/2018 | Blanca Lizeth Rosas Velázquez |
184 | SG-JDC-2418/2018 | Rosa Evelia Rosas |
185 | SG-JDC-2419/2018 | Yesenia Azucena Zárate Villalobos |
186 | SG-JDC-2420/2018 | Manuel Pérez Sainez |
187 | SG-JDC-2421/2018 | Josue Alonso López Salazar |
188 | SG-JDC-2422/2018 | Elizabeth Del Rosario Ávila Valdés |
189 | SG-JDC-2423/2018 | Olga Olivia García Flores |
190 | SG-JDC-2424/2018 | Flavio López Villaseñor |
191 | SG-JDC-2425/2018 | María Monserrath Rodríguez Cadena |
192 | SG-JDC-2426/2018 | Gloria De Jesús Ríos García |
193 | SG-JDC-2427/2018 | Humberto Ruíz Sánchez |
194 | SG-JDC-2428/2018 | Antonia Ríos Quezada |
195 | SG-JDC-2429/2018 | Víctor Manuel Ramos Rubio |
196 | SG-JDC-2430/2018 | Aurelia Zamora Esquivel |
197 | SG-JDC-2431/2018 | Jarely Guadalupe Martínez Gama |
198 | SG-JDC-2432/2018 | Luisa Del Muro Ramos |
199 | SG-JDC-2433/2018 | María Del Carmen Pantoja Villalobos |
200 | SG-JDC-2434/2018 | María Dolores Pérez Jiménez |
201 | SG-JDC-2435/2018 | Miguel Ángel Vargas Zaragoza |
202 | SG-JDC-2436/2018 | Teresa García López |
203 | SG-JDC-2437/2018 | Juan Manuel Pantoja Alonzo |
204 | SG-JDC-2438/2018 | Martina Vargas Santana |
205 | SG-JDC-2439/2018 | Jesús Alberto Vargas Zaragoza |
206 | SG-JDC-2440/2018 | Luz Elena Pantoja Santana |
207 | SG-JDC-2441/2018 | María Del Rosario Vargas Zaragoza |
208 | SG-JDC-2442/2018 | Elvira Moreno García |
209 | SG-JDC-2443/2018 | María Del Rosario Rodríguez Vargas |
210 | SG-JDC-2444/2018 | Roque Ocegueda Fajardo |
211 | SG-JDC-2445/2018 | Luis Alverto Pantoja Alonzo |
212 | SG-JDC-2446/2018 | Guadalupe Rodríguez Ríos |
213 | SG-JDC-2447/2018 | Ofelia Robles Rodríguez |
214 | SG-JDC-2448/2018 | María De Lourdes Bueno Velázquez |
215 | SG-JDC-2449/2018 | Víctor Hugo Ochoa Mosqueda |
216 | SG-JDC-2450/2018 | Mario Ortiz Pérez |
217 | SG-JDC-2451/2018 | Flor Gisela Jiménez Bueno |
218 | SG-JDC-2452/2018 | Ernesto Rodríguez Llamas |
219 | SG-JDC-2453/2018 | Juan Antonio Gabiño Ochoa |
220 | SG-JDC-2454/2018 | Pablo García Luna |
221 | SG-JDC-2455/2018 | Erika María Rodríguez Camacho |
222 | SG-JDC-2456/2018 | Melecio Victorio Javier |
223 | SG-JDC-2457/2018 | Fidel Gabiño Ochoa |
224 | SG-JDC-2458/2018 | Vanesa Hernández Ramírez |
225 | SG-JDC-2459/2018 | Valentina Navarro Gabiño |
226 | SG-JDC-2460/2018 | Marcelina Rodríguez Camacho |
227 | SG-JDC-2461/2018 | Leticia Espinoza Moya |
228 | SG-JDC-2462/2018 | Ariana Alberta Mora García |
229 | SG-JDC-2463/2018 | José Antonio Mora Hernández |
230 | SG-JDC-2464/2018 | Laura Rodríguez Camacho |
231 | SG-JDC-2465/2018 | Crescencio Rodríguez García |
232 | SG-JDC-2466/2018 | María Luisa Navarro Gabiño |
233 | SG-JDC-2467/2018 | Angélica Elizabeth García Flores |
234 | SG-JDC-2468/2018 | Hermelinda Jiménez Medina |
235 | SG-JDC-2469/2018 | Ma Guadalupe Ortiz García |
236 | SG-JDC-2470/2018 | Cristian Jesús Macías Ramos |
237 | SG-JDC-2471/2018 | Mayra Estela Luna Castro |
238 | SG-JDC-2472/2018 | Sandra Sofía Orozco Flores |
239 | SG-JDC-2473/2018 | Valeria Monserrat Jiménez Contreras |
240 | SG-JDC-2474/2018 | Claudia Rocío Medina Salazar |
241 | SG-JDC-2475/2018 | José Antonio Moreno Vargas |
242 | SG-JDC-2476/2018 | Álvaro Martínez Ramírez |
243 | SG-JDC-2477/2018 | María Anabel Méndez Flores |
244 | SG-JDC-2478/2018 | Fabiola Elizabeth Medina Silva |
245 | SG-JDC-2479/2018 | Alma Alicia Medina Silva |
246 | SG-JDC-2480/2018 | Joaquín Martínez Martínez |
247 | SG-JDC-2481/2018 | Óscar Jáuregui Rojas |
248 | SG-JDC-2482/2018 | Sandra Luz Juárez Silva |
249 | SG-JDC-2483/2018 | Óscar Luna González |
250 | SG-JDC-2484/2018 | Ana Bertha Jáuregui Rojas |
251 | SG-JDC-2485/2018 | María Del Rosario Luna Silva |
252 | SG-JDC-2486/2018 | Héctor Alejandro Mena Luna |
253 | SG-JDC-2487/2018 | María Isabel Moreno Contreras |
254 | SG-JDC-2488/2018 | Gregoria Hernández Martínez |
255 | SG-JDC-2489/2018 | Lucía Jiménez Medina |
256 | SG-JDC-2490/2018 | Brenda Corina Morales Ontiveros |
257 | SG-JDC-2491/2018 | Gloria Ramírez Coronel |
258 | SG-JDC-2492/2018 | Valeria Lizeth Barajas Ramírez |
259 | SG-JDC-2493/2018 | María Petra Díaz Vigil |
260 | SG-JDC-2494/2018 | Socorro Torres López |
261 | SG-JDC-2495/2018 | María Elva Castro Flores |
262 | SG-JDC-2496/2018 | Karem Alejandra Funez Moreno |
263 | SG-JDC-2497/2018 | Cecilia Sandoval Flores |
264 | SG-JDC-2498/2018 | José Ahumada Mojica |
265 | SG-JDC-2499/2018 | José Aguilar Morales |
266 | SG-JDC-2500/2018 | Karla Lizette Pantoja Santana |
267 | SG-JDC-2501/2018 | Consuelo Vargas Villa |
268 | SG-JDC-2502/2018 | Laura Patricia Rodríguez Vargas |
269 | SG-JDC-2503/2018 | Rosa Estela Rivera Camberos |
270 | SG-JDC-2504/2018 | Jose Luis Rodríguez Almaraz |
271 | SG-JDC-2505/2018 | Eduardo Daniel Montes Clara |
272 | SG-JDC-2506/2018 | Antonio Apodaca Torres |
273 | SG-JDC-2507/2018 | Ana Laura Villalovos Vargas |
274 | SG-JDC-2508/2018 | Jose Gabriel Arreguín Aguilar |
275 | SG-JDC-2509/2018 | Ma de la Luz Mendoza Vallencillos |
276 | SG-JDC-2510/2018 | Alicia Atilano Valenzuela |
277 | SG-JDC-2511/2018 | Abelardo Arreguín Atilano |
278 | SG-JDC-2512/2018 | Omaira Yesenia Marrón De La Torre |
279 | SG-JDC-2513/2018 | Jessica Yadira Marron De La Torre |
280 | SG-JDC-2514/2018 | José Antonio Benitez Calatayud |
281 | SG-JDC-3075/2018 | Andrea Yolanda Ortiz Cabrera |
3.2. Requerimiento. El tres de agosto, el Magistrado Instructor, respecto del SG-JDC-3075/2018, requirió el trámite a que aluden los artículos 17 y 18 de la Ley Medios.[3]
3.3 Segundo aviso, recepción de constancias y turno. El treinta y uno de julio, la responsable dio aviso a esta Sala de la promoción de los medios de impugnación. El cuatro de agosto se recibieron en este órgano jurisdiccional las constancias respectivas; y en la misma fecha la Magistrada Presidenta ordenó que se registraran las demandas y se turnaran a la Ponencia a cargo del Magistrado Electoral Jorge Sánchez Morales para su sustanciación, en los siguientes términos:
No. | EXPEDIENTE | ACTOR / ACTORA |
1 | SG-JDC-3249/2018 | Francisco Guerrero Torres |
2 | SG-JDC-3250/2018 | Martha Leticia Aguilar Castro |
3 | SG-JDC-3251/2018 | María Isabel Rodríguez Moreno |
4 | SG-JDC-3252/2018 | Gabriel Rodríguez Moreno |
5 | SG-JDC-3253/2018 | Estela Alba Hernández |
6 | SG-JDC-3254/2018 | María Lourdes Limón Rodríguez |
7 | SG-JDC-3255/2018 | José Joaquín Arreola Medina |
8 | SG-JDC-3256/2018 | Gloria Ramírez Rodríguez |
9 | SG-JDC-3257/2018 | Víctor Manuel Ramírez Herrera |
10 | SG-JDC-3258/2018 | Juan Jesús Torres Ruvalcaba |
11 | SG-JDC-3259/2018 | Janeri Alejandra Villegas Bobadilla |
12 | SG-JDC-3260/2018 | Rogelio Vázquez Cabeza |
13 | SG-JDC-3261/2018 | Adelaida Ortega Cárdenas |
14 | SG-JDC-3262/2018 | Luis Carlos Méndez Ríos |
15 | SG-JDC-3263/2018 | Antonio Villegas Reynoso |
16 | SG-JDC-3264/2018 | Ana Cecilia Gabiño López |
17 | SG-JDC-3265/2018 | José García de la Cruz |
18 | SG-JDC-3266/2018 | Luis Ángel Vázquez Santana |
19 | SG-JDC-3267/2018 | Juan Antonio Cruz Ramírez |
20 | SG-JDC-3268/2018 | Fernando Villegas Gutiérrez |
21 | SG-JDC-3269/2018 | Patricia Elizabeth Velázquez Camacho |
22 | SG-JDC-3270/2018 | Joel Morales Lechuga |
23 | SG-JDC-3271/2018 | Olivia Villegas Zavala |
24 | SG-JDC-3272/2018 | Efraín de la Cruz Robles |
25 | SG-JDC-3273/2018 | María de la Cruz Quintero Fuentes |
26 | SG-JDC-3274/2018 | Nanci Lorena Álvarez Montes |
27 | SG-JDC-3275/2018 | José Quintero Pío |
28 | SG-JDC-3276/2018 | Luis Enrique Bravo Rodríguez |
29 | SG-JDC-3277/2018 | Rosa María Barragán Alvarado |
30 | SG-JDC-3278/2018 | José Alberto Santoyo Navarro |
31 | SG-JDC-3279/2018 | Mónica Alejandra Estrada Orozco |
32 | SG-JDC-3280/2018 | Élida González Garza |
33 | SG-JDC-3281/2018 | Luis Felipe Ornelas González |
34 | SG-JDC-3282/2018 | Jesús Alberto Arceo Andrade |
35 | SG-JDC-3283/2018 | José Luis Luna Ríos |
36 | SG-JDC-3284/2018 | Héctor López Venegas |
37 | SG-JDC-3285/2018 | Elisa Villegas Rodríguez |
38 | SG-JDC-3286/2018 | Israel González Maldonado |
39 | SG-JDC-3287/2018 | María Guadalupe Virgen Tapia |
40 | SG-JDC-3288/2018 | María Espinoza Rutia |
41 | SG-JDC-3289/2018 | Yesenia Jáuregui Rojas |
42 | SG-JDC-3290/2018 | Rosa Elena Guadalupe Martínez Jáuregui |
43 | SG-JDC-3291/2018 | Irma Catalina Barreto Guzmán |
44 | SG-JDC-3292/2018 | Ramón Castro Flores |
45 | SG-JDC-3293/2018 | Alicia Díaz |
46 | SG-JDC-3294/2018 | Graciela Villanueva Leal |
47 | SG-JDC-3295/2018 | Cesilia Ávalos Ramos |
48 | SG-JDC-3296/2018 | Francisco Javier Delgado González |
49 | SG-JDC-3297/2018 | Rafael de Jesús Galván Isidro |
50 | SG-JDC-3298/2018 | Leonardo Eduardo Barajas Orozco |
51 | SG-JDC-3299/2018 | Anastacia Martínez Ramírez |
52 | SG-JDC-3300/2018 | Juan Jesús Contreras García |
53 | SG-JDC-3301/2018 | Ana Luisa Martínez Encarnación |
54 | SG-JDC-3302/2018 | María Raquel Ortiz Martínez |
55 | SG-JDC-3303/2018 | Jaime Rodríguez Calderón |
56 | SG-JDC-3304/2018 | Emma Gómez Hernández |
57 | SG-JDC-3305/2018 | Laura Rocío Guillén Villegas |
58 | SG-JDC-3306/2018 | Victoria Jiménez Riebles |
59 | SG-JDC-3307/2018 | Angela Infante Santa Rosa |
60 | SG-JDC-3308/2018 | Ma. Del Refugio Ruiz Jáuregui |
61 | SG-JDC-3309/2018 | Rosa Abundiz Flores |
62 | SG-JDC-3310/2018 | Blanca Isela Medina Pérez |
63 | SG-JDC-3311/2018 | María Guadalupe Ortiz de la O |
64 | SG-JDC-3312/2018 | Brenda Lizeth García Moreno |
65 | SG-JDC-3313/2018 | Alfonso Martínez Ramírez |
66 | SG-JDC-3314/2018 | María Guadalupe Ruiz Juárez |
67 | SG-JDC-3315/2018 | Mariel Contreras Miranda |
68 | SG-JDC-3316/2018 | Alejandro Contreras Ríos |
69 | SG-JDC-3317/2018 | Adán Guerrero Álvarez |
70 | SG-JDC-3318/2018 | Rafael Galván Alvarado |
71 | SG-JDC-3319/2018 | Guadalupe Guerrero Calderón |
72 | SG-JDC-3320/2018 | Bertha Moreno Camacho |
73 | SG-JDC-3321/2018 | Cándida Ortiz Ávila |
74 | SG-JDC-3322/2018 | Rosa Isela Díaz Mojica |
75 | SG-JDC-3323/2018 | Ana Rosa Muñoz de la O |
76 | SG-JDC-3324/2018 | Jorge Luis Martínez Ríos |
77 | SG-JDC-3325/2018 | Arturo Uribe González |
78 | SG-JDC-3326/2018 | Ma. Guadalupe Ríos Peña |
79 | SG-JDC-3327/2018 | Luis Manuel Funez Moreno |
80 | SG-JDC-3328/2018 | Elvira Quiroz Reyes |
81 | SG-JDC-3329/2018 | Paula García Cabrera |
82 | SG-JDC-3330/2018 | Celina Covarrubias Ruiz |
83 | SG-JDC-3331/2018 | Adrián Jáuregui Ríos |
84 | SG-JDC-3332/2018 | Verónica Berenice Funez Reyes |
85 | SG-JDC-3333/2018 | M. Margarita Cabrera Silva |
86 | SG-JDC-3334/2018 | Rosario Adriana Ríos Jiménez |
87 | SG-JDC-3335/2018 | Enrique Luévanos Ávalos |
88 | SG-JDC-3336/2018 | Xóchitl Gómez Santana |
89 | SG-JDC-3337/2018 | Pascuala Torres Román |
90 | SG-JDC-3338/2018 | José Antonio Zárate Santana |
91 | SG-JDC-3339/2018 | Eduardo Alejandro Ávila Barrera |
92 | SG-JDC-3340/2018 | María de Lourdes Gómez Ruelas |
93 | SG-JDC-3341/2018 | Ma. Agripina González Saines |
94 | SG-JDC-3342/2018 | Juan López Ruiz |
95 | SG-JDC-3343/2018 | María del Rosario Estrada Zavala |
96 | SG-JDC-3344/2018 | Noé de Jesús Hinostroza Mendoza |
97 | SG-JDC-3345/2018 | Beatriz Ariana Tavarez Reyes |
98 | SG-JDC-3346/2018 | José Íñiguez Arias |
99 | SG-JDC-3347/2018 | Adriana Ríos Macías |
100 | SG-JDC-3348/2018 | Ana Cristina Valladares Trujillo |
101 | SG-JDC-3349/2018 | Josefina Juárez Solórzano |
102 | SG-JDC-3350/2018 | Fabián Tabares Ibáñez |
103 | SG-JDC-3351/2018 | Mayra Guadalupe García Moreno |
104 | SG-JDC-3352/2018 | Alejandra Elizabeth García Mora |
105 | SG-JDC-3353/2018 | Norma Yadira Nájar Marrón |
106 | SG-JDC-3354/2018 | Guillermo Serrano Arias |
107 | SG-JDC-3355/2018 | Karla Guadalupe Venegas González |
108 | SG-JDC-3356/2018 | Juan Francisco González Íñiguez |
109 | SG-JDC-3357/2018 | Amparo Cadena Ángel |
110 | SG-JDC-3358/2018 | Gricelda Leonor Rodríguez |
111 | SG-JDC-3359/2018 | Juan José Alvarado Vargaz |
112 | SG-JDC-3360/2018 | Omar Alejandro García González |
113 | SG-JDC-3361/2018 | María Guadalupe Ríos Rangel |
114 | SG-JDC-3362/2018 | Martha González Garza |
115 | SG-JDC-3363/2018 | Diana Avilene García González |
116 | SG-JDC-3364/2018 | Evangelina Sepúlveda Ramírez |
117 | SG-JDC-3365/2018 | Norma Elia García González |
118 | SG-JDC-3366/2018 | Félix Torres Tovar |
119 | SG-JDC-3367/2018 | Norma Alicia Álvarez Montes |
120 | SG-JDC-3368/2018 | Rosa Imelda Rodríguez Saldívar |
121 | SG-JDC-3369/2018 | Margarita Livier Cadena Villa |
122 | SG-JDC-3370/2018 | Andrea Rodríguez Durán |
123 | SG-JDC-3371/2018 | Edgar Leonardo Zárate Gabiño |
124 | SG-JDC-3372/2018 | Maira García Camacho |
125 | SG-JDC-3373/2018 | José Mario Ojeda Prado |
126 | SG-JDC-3374/2018 | Irma Yolanda Gómez Santana |
127 | SG-JDC-3375/2018 | José Álvarez Infante |
128 | SG-JDC-3376/2018 | Jaime Rolando Villegas Ramos |
129 | SG-JDC-3377/2018 | Josefina Castro Flores |
130 | SG-JDC-3378/2018 | Ma. Del Refugio Anguiano Torres |
131 | SG-JDC-3379/2018 | María Socorro Valdez Monjaraz |
132 | SG-JDC-3380/2018 | Sara Edith Flores Barajas |
133 | SG-JDC-3381/2018 | Ericka Nereida Murillo Rodríguez |
134 | SG-JDC-3382/2018 | Cecilia Espinoza Partida |
135 | SG-JDC-3383/2018 | Ma. Rosina Vargas Luna |
136 | SG-JDC-3384/2018 | Olga Lilia Jáuregui Ríos |
137 | SG-JDC-3385/2018 | Mariana Saraí Luévanos Ávalos |
138 | SG-JDC-3386/2018 | Xitlalic Tavares Santa Rosa |
139 | SG-JDC-3387/2018 | Ángel Espinoza Jiménez |
140 | SG-JDC-3388/2018 | Jonathan Miguel Torres Alba |
141 | SG-JDC-3389/2018 | María de Lourdes Hernández Nande |
142 | SG-JDC-3390/2018 | Alberto Facio Villanueva |
143 | SG-JDC-3391/2018 | María del Rosario Virgen Vargas |
144 | SG-JDC-3392/2018 | José Saúl Álvarez Virgen |
145 | SG-JDC-3393/2018 | Eduardo Guadalupe Álvares Virgen |
146 | SG-JDC-3394/2018 | Francisco Fabián Tabares Arroyo |
147 | SG-JDC-3395/2018 | Sandra Abigail Moreno Villanueva |
148 | SG-JDC-3396/2018 | Luz Elva Andrade Moreno |
149 | SG-JDC-3397/2018 | Sandra Nallely Hernández Rodríguez |
150 | SG-JDC-3398/2018 | Ma. Elena Contreras Álvarez |
151 | SG-JDC-3399/2018 | Eduardo Díaz Mojica |
152 | SG-JDC-3400/2018 | Ignacia Guevara Cadena |
153 | SG-JDC-3401/2018 | Mercedes Cisneros Gutiérrez |
154 | SG-JDC-3402/2018 | Luis Martín de la Cruz Robles |
155 | SG-JDC-3403/2018 | Jenifer Alejandra Rodríguez Saldívar |
156 | SG-JDC-3404/2018 | Treysi Alejandra Funez Espinoza |
157 | SG-JDC-3405/2018 | Nadia Omayra Guadalupe Ruiz Montes |
158 | SG-JDC-3406/2018 | Rosbel Herrera Salazar |
159 | SG-JDC-3407/2018 | Martín Gallardo Cortés |
160 | SG-JDC-3408/2018 | Diego Antonio García Chávez |
161 | SG-JDC-3409/2018 | Concepción Mayorga Espain |
162 | SG-JDC-3410/2018 | José Uribe González |
163 | SG-JDC-3411/2018 | Silvia Rosas Rocha |
164 | SG-JDC-3412/2018 | Josué Gildardo Trujillo Hernández |
165 | SG-JDC-3413/2018 | María Olivia González Solís |
166 | SG-JDC-3414/2018 | Elvira García Alvarado |
167 | SG-JDC-3415/2018 | Silvia Barraza Álvarez |
168 | SG-JDC-3416/2018 | Norma Paola Luévanos Ríos |
169 | SG-JDC-3417/2018 | Miguel Ángel Ortiz García |
3.4 Acuerdo plenario. El seis de agosto, mediante acuerdo plenario, esta Sala Regional decretó la acumulación de los juicios ciudadanos del SG-JDC-2236/2018 al SG-JDC-2514/2018, SG-JDC-3075/2018, y del SG-JDC-3249/2018 al SG-JDC-3417/2018 al diverso SG-JDC-2235/2018, por ser el más antiguo.
Asimismo, en su oportunidad, se radicaron en la Ponencia del Magistrado Jorge Sánchez Morales los referidos juicios, sin que en su caso compareciera tercero interesado.
3.5. Recepción de constancias. En proveído de nueve de agosto, se ordenó la glosa de diversas constancias relativas al expediente SG-JDC-3075/2018 y se tuvo por cumplido el requerimiento aludido.
R A Z O N E S Y F U N D A M E N T O S
PRIMERO. Jurisdicción y competencia. Esta Sala Regional es competente para conocer y resolver los presentes medios de impugnación[4], por tratarse de juicios promovidos por ciudadanos/as quienes se inconforman de la vulneración de su derecho a votar, pues aducen que no se respetó el voto que emitieron a favor de la planilla encabezada por el candidato independiente Ramón Sierra Cabrera, en Acatlán de Juárez, Jalisco, entidad que se encuentra dentro del ámbito territorial en el que esta Sala ejerce jurisdicción, y por tratarse de la elección de munícipes, lo cual es competencia de las Salas Regionales.
SEGUNDO. Improcedencia del Per saltum.
Se advierte que las y los actores solicitan implícitamente en sus demandas, que esta Sala Regional conozca per saltum de los presentes juicios.
Dicha solicitud, guarda relación con el cumplimiento de uno de los requisitos de procedibilidad del juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, consistente en la definitividad y firmeza que debe satisfacer el acto o resolución reclamado.
Acorde con lo dispuesto en el artículo 99, párrafo cuarto, fracción V, de la Constitución, un ciudadano puede acudir a la jurisdicción del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, para controvertir los actos y resoluciones que vulneren sus derechos político-electorales de votar, ser votado, de afiliación libre y pacífica para tomar parte en los asuntos públicos del país, y de asociación, en los términos que señale la Constitución federal y las leyes.
Por su parte, los artículos 79, párrafo 1, y 80, párrafos 1, inciso f) y, 2, de la Ley de Medios, prevén que el juicio ciudadano es el medio de impugnación idóneo mediante el cual el ciudadano puede controvertir la vulneración a sus derechos de votar y ser votado en las elecciones populares; sin embargo, solo será procedente cuando el actor haya agotado las instancias previas y llevado a cabo las gestiones necesarias para estar en condiciones de ejercer el derecho que considera vulnerado, en la forma y en los plazos que las leyes respectivas establezcan para tal efecto, es decir, cuando se haya cumplido el principio de definitividad.
El juicio ciudadano es un medio de impugnación extraordinario al que solo puede acudirse directamente cuando el promovente no tenga al alcance mecanismos ordinarios de defensa. Lo anterior, ya sea porque no están previstos legalmente; los contemplados no resulten idóneos para lograr el efecto pretendido; o bien, cuando los órganos partidistas competentes no se encuentren integrados e instalados con antelación a los hechos litigiosos.
Similarmente, cuando su agotamiento se traduzca en una amenaza seria para los derechos sustanciales que son objeto del litigio, en tanto que los trámites a realizar y el tiempo necesario para ello puedan implicar la merma considerable o hasta la extinción del contenido de las pretensiones o de sus efectos o consecuencias.
Dicho criterio se encuentra recogido en la jurisprudencia 9/2001, de rubro: “DEFINITIVIDAD Y FIRMEZA. SI EL AGOTAMIENTO DE LOS MEDIOS IMPUGNATIVOS ORDINARIOS IMPLICA MERMA O EXTINCIÓN DE LA PRETENSIÓN DEL ACTOR, DEBE TENERSE POR CUMPLIDO EL REQUISITO”.[5]
A juicio de esta Sala Regional, no procede la vía per saltum para conocer de los medios de impugnación en que se actúa, como se expone a continuación.
En el caso, los actores promueven los juicios al rubro precisados, a fin de impugnar el “Acuerdo del Consejo General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, que califica la elección de munícipes celebrada en Acatlán de Juárez, Jalisco; así como la respectiva asignación de regidurías por el principio de representación proporcional, con motivo del proceso electoral concurrente 2017-2018”, identificado con la clave IEPC-ACG-199/2018.
Afirman los actores que el referido acuerdo vulnera su derecho de votar, dado que no se respetó el sufragio que emitieron a favor de la planilla encabezada por el candidato independiente Ramón Sierra Cabrera, en la elección de munícipes del Ayuntamiento de Acatlán de Juárez, Jalisco, el uno de julio.
De igual manera, se inconforman de que en el acuerdo impugnado se declara que el partido Movimiento Ciudadano obtuvo la mayoría de votos en la referida elección, pues –a decir de los actores–, quien alcanzó el triunfo fue el candidato independiente Ramón Sierra Cabrera.
No obstante lo anterior, los presentes juicios son improcedentes porque incumplen el requisito de haber sido promovidos dentro del plazo para la interposición del medio de defensa ordinario, como lo exige la jurisprudencia 9/2007 sustentada por la Sala Superior de este Tribunal, de rubro: “PER SALTUM. EL JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLÍTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO DEBE PROMOVERSE DENTRO DEL PLAZO PARA LA INTERPOSICIÓN DEL MEDIO DE DEFENSA INTRAPARTIDARIO U ORDINARIO LEGAL”.[6]
En efecto, en las Constituciones federal y local se establece un sistema de medios de impugnación que busca garantizar la protección de los derechos político-electorales de los ciudadanos en los Estados.
El artículo 116, párrafo segundo, fracción IV, inciso l), de la Constitución Federal dispone que las Constituciones y leyes de las entidades federativas en materia electoral garantizarán que se establezca un sistema de medios de impugnación para que todos los actos y resoluciones electorales se sujeten invariablemente al principio de legalidad.
El anterior mandato constitucional está proyectado en el artículo 12, fracción XV, de la Constitución Política del Estado de Jalisco, en el cual se prevé la existencia de un sistema de medios de impugnación en materia electoral, así como en el artículo 70, fracción IV, el cual prevé que el Tribunal Electoral resolverá en forma definitiva las impugnaciones de los actos y resoluciones que violen los derechos político-electorales de los ciudadanos a votar, a ser votado y a la afiliación libre y pacífica para tomar parte en los asuntos políticos del Estado.
A su vez, el Código Electoral y de Participación Social del Estado de Jalisco establece y regula en sus artículos 501, fracción III, 502, fracción II, 572, fracción IV, 595, 596, párrafos 1 y 2, y 598 –entre otros–, el Juicio para la Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano.
El artículo 505, párrafo 2, del referido ordenamiento dispone que durante los procesos electorales todos los días y horas son hábiles.
Asimismo, el artículo 506, párrafo 1, del referido Código local señala que los medios de impugnación previstos deberán presentarse dentro de los seis días contados a partir del siguiente al en que surta efectos la notificación del acto o resolución impugnado.
Por su parte, el artículo 135, párrafo 1, del Código en comento indica que el Consejo General ordenará la publicación en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco” de los acuerdos y resoluciones de carácter general que pronuncie, y de aquellos que así lo determine.
En ese sentido, el artículo 137, párrafo 1, fracción XXX, dispone que es atribución del Consejero Presidente del Instituto, ordenar, en su caso, la publicación en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco” de los acuerdos y resoluciones que pronuncie el Consejo General.
En relación con lo anterior, el artículo 558, párrafo 1, fracción I, dispone que no requerirán de notificación personal y surtirán sus efectos al día siguiente de su publicación o fijación en estrados, los actos o resoluciones que, en los términos de las leyes aplicables o por acuerdo del órgano competente, deban hacerse públicos a través del periódico oficial de la entidad.
Así las cosas, del acto controvertido se advierte que se ordenó en el punto séptimo, que se publicara en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”, la integración del Ayuntamiento de Acatlán de Juárez, Jalisco, para el periodo comprendido del uno de octubre de dos mil dieciocho y hasta el treinta de septiembre del dos mil veintiuno, aprobada en el acuerdo.
La publicación del acuerdo impugnado IEPC-ACG-199/2018, en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”, aconteció el martes diecisiete de julio.[7]
De conformidad, con lo dispuesto en el artículo 558, párrafo 1, fracción I, del Código Electoral y de Participación Social del Estado de Jalisco, surtió efectos la publicación al día siguiente, es decir, el miércoles dieciocho de julio.
Así pues, acorde al artículo 506, párrafo 1, del referido Código el cual dispone que los medios de impugnación deberán presentarse dentro de los seis días contados a partir del siguiente al en que surta efectos la notificación del acto impugnado; se tiene que el plazo para promover el medio de impugnación transcurrió del jueves diecinueve de julio al martes veinticuatro de julio.
Cabe señalar que acorde a lo dispuesto en el artículo 505, párrafo 2, del referido ordenamiento, durante los procesos electorales todos los días y horas son hábiles; por lo que se incluyen en el cómputo del plazo el sábado veintiuno y domingo veintidós de julio; al estar relacionada la impugnación con la elección de munícipes.
Por tales razones, al haberse presentado las demandas el sábado veintiocho y martes treinta y uno, todas del mes de julio, se concluye que fueron presentadas fuera del plazo de seis días previsto en el artículo 506, del Código electoral local.
Sin que sea obstáculo que los actores aduzcan que conocieron del acto impugnado el día que promovieron la demanda, pues como ya se indicó, el artículo 558, párrafo 1, fracción I, de dicho Código dispone que no requerirán de notificación personal y surtirán sus efectos al día siguiente de su publicación los actos que por acuerdo del órgano competente –como es el caso–, deban hacerse públicos a través del periódico oficial de la entidad.
Por lo anterior, esta Sala no puede conocer per saltum de los juicios, pues para que opere dicha figura es presupuesto la subsistencia del derecho general de impugnación del acto combatido, y esto no sucede cuando tal derecho se ha extinguido, al no haber sido ejercido dentro del plazo previsto para la interposición del recurso o medio de defensa que da acceso a la instancia inicial contemplada en la normatividad local.
Concluido el plazo sin haber sido ejercido el derecho de impugnación, éste se extingue, lo que trae como consecuencia la firmeza del acto o resolución reclamados, de donde deriva el carácter de inimpugnable, ya sea a través del medio que no fue agotado oportunamente o mediante cualquier otro proceso impugnativo.
Por tanto, al haberse presentado extemporáneamente, son improcedentes los medios de impugnación, y en consecuencia, se desechan de plano las demandas, sin que sea necesaria la remisión de los expedientes al Tribunal Electoral del Estado de Jalisco, para conocer de los presentes juicios, en virtud de que, el plazo para interponerlo feneció antes de que los actores presentaran las aludidas demandas y ello produjo la extinción del derecho de impugnación.
En términos similares se ha pronunciado la Sala Superior de este Tribunal y esta Sala Regional –entre otros– en los juicios SUP-JRC-153/2013, SUP-JRC-87/2012, SUP-JDC-2015/2007, SG-JDC-157/2016 y SG-JDC-1809/2018 Y ACUMULADOS.
Por lo anteriormente expuesto y fundado se:
R E S U E L V E
ÚNICO. Son improcedentes los presentes medios de impugnación, y en consecuencia se desechan las demandas.
NOTIFÍQUESE en términos de ley. Devuélvanse las constancias atinentes, en su oportunidad archívese el expediente y sus acumulados, como asuntos concluidos.
Así lo resolvieron por unanimidad de votos, la Magistrada y los Magistrados integrantes de la Sala Regional Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, ante el Secretario General de Acuerdos por Ministerio de Ley quien autoriza y da fe.
GABRIELA DEL VALLE PÉREZ MAGISTRADA PRESIDENTA
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EUGENIO ISIDRO GERARDO PARTIDA SÁNCHEZ MAGISTRADO |
JORGE SÁNCHEZ MORALES MAGISTRADO
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MARINO EDWIN GUZMÁN RAMÍREZ SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS POR MINISTERIO DE LEY | |||
El suscrito Secretario General de Acuerdos por Ministerio de Ley de la Sala Regional Guadalajara del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, con fundamento en el artículo 204, fracción IX, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, en cumplimiento a las instrucciones de la Magistrada Presidenta de este órgano jurisdiccional, CERTIFICA: que el presente folio, con número veinticinco forma parte de la sentencia de esta fecha, emitida por esta Sala en los Juicios para la Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano con la clave SG-JDC-2235/2018 y acumulados. DOY FE. ---------------------------------------------
Guadalajara, Jalisco, a nueve de agosto de dos mil dieciocho.
MARINO EDWIN GUZMÁN RAMÍREZ
SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS
POR MINISTERIO DE LEY
[1] Todas las fechas, salvo anotación en contrario, corresponden al año dos mil dieciocho.
[2] Consultable en la página de Internet del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco: http://www.iepcjalisco.org.mx/sesiones-de-consejo/consejo-general/2018-07-08; lo cual se invoca como hecho notorio, en términos del artículo 15 de la Ley de Medios.
[3] Ley General del Sistema del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
[4] En términos de lo dispuesto en los artículos 17; 41, Base VI; 94, párrafo primero y 99, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 1, fracción II; 184; 185; 186, fracción III, inciso c); 192, párrafo primero y 195, fracción IV, inciso a), de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación; artículos 79, párrafo 1, 80, párrafo 1, inciso f) y 83, párrafo 1, inciso b), de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral; así como el Acuerdo INE/CG329/2017, del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se aprueba el ámbito territorial de las cinco circunscripciones plurinominales electorales federales en que se divide el país y la capital de la entidad federativa que será cabecera de cada una de ellas, a propuesta de la Junta General Ejecutiva. Publicado el cuatro de septiembre de dos mil diecisiete en el Diario Oficial de la Federación.
[5] Justicia Electoral. Revista del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, suplemento 5, año 2002, pp. 13 y 14.
[6] Gaceta de Jurisprudencia y Tesis en materia electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Año 1, Número 1, 2008, páginas 27 a 29.
[7] Consultable en la página de Internet del Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”: https://periodicooficial.jalisco.gob.mx/sites/periodicooficial.jalisco.gob.mx/files/07-17-18-iii.pdf; lo cual se invoca como hecho notorio, en términos del artículo 15 de la Ley de Medios.