CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE COLIMA

(Actualizado con las reformas publicadas el 9 de diciembre de 2023)

De los derechos ciudadanos y las elecciones en el estado

Disposiciones generales (artículos 1-6)

De los derechos y obligaciones político electorales de los ciudadanos

De los derechos (artículos 7-10 bis)

De las obligaciones (artículo 11)

De los observadores electorales (artículos 12-14)

De las elecciones de gobernador, integrantes del Poder Legislativo y ayuntamientos

De los requisitos de elegibilidad (artículos 15-16)

De la elección de gobernador (artículos 17-19)

De la elección de diputados (artículos 20-23)

De la elección de municipes (artículos 24-25)

De las elecciones ordinarias y extraordinarias (artículos 26-32)

Disposiciones complementarias (artículos 33-34)

De los partidos políticos

Generalidades (artículos 35-38)

De su objeto, constitución, registro, derechos y obligaciones

Del objeto (artículos 39-40)

De su constitución (artículos 41-44)

Del registro (artículos 45-48)

De los derechos y obligaciones (artículos 49-54)

De las obligaciones de los partidos políticos en materia de transparencia (artículos 55-59)

De los asuntos internos de los partidos políticos (artículos 60-61)

De las prerrogativas (artículos 62-69)

CAPÍTULO OCTAVO (artículos 70-71 derogados)

De las candidaturas comunes (artículos 72-80)

De los frentes, las coaliciones y las fusiones (artículos 81-86)

CAPÍTULO DÉCIMO PRIMERO. Derogado

De las fusiones (artículo 87 derogado)

De la pérdida de registro y cancelación de inscripción (artículos 88-91)

De las agrupaciones políticas (artículos 92-96)

Del Instituto Electoral del Estado

Disposiciones generales (artículos 97-102)

De los órganos del instituto

De la integración del Consejo General (artículos 103-113)

De las atribuciones del Consejo General (artículo 114)

Del presidente, consejeros electorales, secretario ejecutivo y comisionados de los partidos políticos (artículos 115-118)

De los consejos municipales electorales (artículos 119-127)

De las mesas directivas de casilla

Generalidades (artículos 128-133)

Del proceso electoral

Disposiciones generales (artículos 134-139)

De los actos preparatorios de la elección

Procesos internos de los partidos políticos

Disposiciones generales (artículos 140-151)

Del inicio, duración y tiempo en que habrán de celebrarse los procesos internos (artículos 152-153)

Del financiamiento, topes de gasto y fiscalización en los procesos internos (artículos 154-159)

Del procedimiento de registro de candidatos (artículos 160-168)

De los gastos de campaña (artículos 169-172)

De las campañas electorales (artículos 173-182)

CAPÍTULO QUINTO (artículos 183-189 derogados)

Del registro de representantes (artículos 190-198)

De la documentación electoral (artículos 199-203)

Del material electoral (artículos 204-205)

De la jornada electoral

De la instalación y apertura de casillas (artículos 206-212)

De la votación (artículos 213-226)

Del cierre de la votación (artículos 227-228)

Del escrutinio y cómputo (artículos 229-238)

De la clausura de las casillas (artículo 239)

De los actos posteriores a la elección y resultados electorales preliminares

De la remisión y recepción del paquete electoral (artículos 240-243)

Información preliminar de los resultados (artículos 244-244 bis)

Del programa de resultados electorales preliminares (artículo 245)

Del conteo rápido (artículo 245 bis)

De los resultados electorales

Disposiciones generales (artículos 246-248)

Del procedimiento de cómputo para la elección de gobernador (artículos 249-252)

De la calificación de la elección de gobernador (artículos 253-254)

Del procedimiento de cómputo y declaración de validez de la elección de diputados de mayoría relativa (artículos 255-255 bis)

De la asignación de diputados de representación proporcional (artículos 256-262)

Del procedimiento de cómputo para la elección de ayuntamientos (artículo 263)

De la asignación de regidores de representación proporcional (artículos 264-268)

Del Tribunal Electoral del Estado

Disposiciones generales

De las facultades (artículos 269-270)

De la integración (artículos 271-276)

Organización y funcionamiento

Organización (artículos 277-280)

Funcionamiento (artículos 281-284)

De los impedimentos y excusas (artículos 284 bis-284 bis 3)

Del procedimiento administrativo sancionador

De las faltas electorales y su sanción (artículo 284 bis 4)

De los sujetos, conductas sancionables y sanciones (artículos 284 bis 5-303)

De las Medidas Cautelares y de Reparación (artículos 303 bis-303 ter)

Del procedimiento sancionador (artículos 304-308)

Del procedimiento sancionador ordinario (artículos 309-316)

Del procedimiento especial sancionador (artículos 317-325)

De los delitos electorales (artículos 326-327)

De las candidaturas independientes

De las candidaturas independientes

Disposiciones preliminares (artículo 328)

Del proceso de selección de candidatos independientes (artículos 329-346)

Del registro de las candidaturas independientes (artículos 347-352)

De las prerrogativas, derechos y obligaciones de los candidatos independientes (artículos 353-357)

De las elecciones consecutivas

Del procedimiento de las elecciones consecutivas

Disposiciones preliminares (artículos 358-359)

Del procedimiento de registro (artículos 360-363)

Obligaciones de los servidores públicos municipales (artículos 364-366)

LIC. MARIO ANGUIANO MORENO, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Colima, a sus habitantes sabed:

Que el H. Congreso del Estado me ha dirigido para su publicación el siguiente

EL HONORABLE CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE COLIMA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE LE CONFIERE LOS ARTÍCULOS 33 FRACCIÓN IX, Y 39 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL, EN NOMBRE DEL PUEBLO, Y

PRIMERO.- Que mediante oficio número 1188/010 de fecha 06 de octubre de 2010, los Diputados Secretarios del H. Congreso del Estado, turnaron a la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, la Iniciativa de Ley con Proyecto de Decreto presentada por el Diputado Único del Partido del Trabajo Olaf Presa Mendoza, el Diputado Nicolás Contreras Cortés, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza, así como por los Diputados Raymundo González Saldaña, Milton de Alva Gutiérrez, Salvador Fuentes Pedroza, Luis Alfredo Díaz Blake, Leonel González Valencia, Patricia Lugo Barriga y José Luis López González, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la actual Quincuagésima Sexta Legislatura del H. Congreso del Estado, relativa a reformar los artículos 152 y 154 del Código Electoral del Estado de Colima.

SEGUNDO.- Que la iniciativa presentada por los Diputados Olaf Presa Mendoza, Nicolás Contreras Cortés, Raymundo González Saldaña, Milton de Alva Gutiérrez, Salvador Fuentes Pedroza, Luis Alfredo Díaz Blake, Leonel González Valencia, Patricia Lugo Barriga y José Luis López González, dentro de su respectiva exposición de motivos señala textualmente que:

• "La democracia es un proceso en permanente construcción, no es un decreto eterno, inamovible e inmutable; sino, socialmente hablando, un fenómeno cambiante, activo, dinámico, que se ajusta a la realidad social, política y cultural del pueblo colimense. Pero tales ajustes o cambios del marco legal e institucional no deben perder su sentido original de legalidad y transparencia.

• En el año de 1994 (Decreto número 252 del 22 de marzo), el artículo 86 Bis de nuestra Constitución Estatal, creado cinco años antes (1989, véase Decreto número 46 del 23 de septiembre), fue reformado para establecer, entre otros aspectos, la designación por mayoría calificada, de los 10 consejeros electorales (propietarios y suplentes) del Instituto Electoral del Estado, a propuesta de los grupos parlamentarios.

• Así mismo, en ese mismo año, se expidió un nuevo Código electoral que, con varias reformas, sigue siendo vigente. En su articulado, precisa la disposición constitucional mencionada.

• Al amparo de la aplicación de estas disposiciones, se han designado, en dos ocasiones, integrantes del Consejo Electoral del Estado, una en 1996 y la otra en el año 2004, en ambas, los grupos parlamentarios pudieron consensar y aprobar a cada uno de los consejeros electorales. De ese consenso surgieron algunos consejeros afines al PRI, otros al PAN, y otro u otros a partidos de oposición; ninguno fue o ha sido verdadero representante ciudadano o de la sociedad civil. Decir lo contrario, equivale a una rotunda mentira.

• Por otra parte, el año 2002, el Congreso aprobó una reforma al artículo 152 del Código de la materia, para introducir una cláusula de gobernabilidad, en los siguientes términos: "Si a la conclusión del Periodo legal del cargo de Consejero a que se refiere este artículo, el Congreso no ha elegido al sustituto, la persona que lo viene desempeñando continuará en el mismo hasta que tome posesión el que lo sustituya" lo anterior, con el propósito de no afectar el funcionamiento del organismo electoral, si la falta de consensos en el Congreso, debido a la imposibilidad de mayoría calificada por parte de algún partido o coalición parlamentaria, impedía designar a los integrantes del Consejo Electoral.

• En la presente Legislatura, integrada por 25 Diputados, se tiene el panorama inmediato de la renovación de todos los integrantes del Consejo Electoral, por haber concluido el periodo constitucional establecido, previsto entre los meses de octubre del presente año y abril del siguiente y, debido a la expresión pública de varios partidos y 9 diputados en el sentido de no votar con la mayoría (16 PRI-PANAL),Es posible que no se llegue a consensos para que, logrando la mayoría calificada, se designen legalmente a los consejeros.

• En un manifiesto público, suscrito recientemente (2 de septiembre) por los partidos y diputados impulsores, se asevera que los Consejeros electorales han sido designados a modo de quienes ostentan el poder, seleccionado por conducto de los grupos parlamentarios, personas afines a ellos e incluso hasta familiares cercanos o personas con destacada militancia partidista, olvidándose del carácter ciudadano que deben ostentar esos servidores públicos. Por ello, en esta ocasión, llegaron a un acuerdo, en el sentido de aprovechar que no se logra esa mayoría calificada, para establecer un procedimiento, abierto a la sociedad colimense, en el cual participen todos los ciudadanos que cumplan fundamentalmente con los requisitos apartidistas que requiere el desempeño del encargo electoral, se sujeten los aspirantes a un examen de conocimientos y se tomen criterios objetivos para la calificación final que habrá de ubicarlos en la selección definitiva por parte del Congreso del Estado.

• Sin embargo, a pesar de esas manifestaciones públicas a la sociedad colimense, no se ha presentado la iniciativa de reforma formal para convertir en ley, las aspiraciones y acuerdos anteriormente señalados. Si bien es cierto el pasado día siete del presente mes y año los suscritos presentamos una iniciativa de acuerdo por la cual se autoriza y expide la CONVOCATORIA PÚBLICA Y BASES PARA LA RENOVACIÓN DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DEL ESTADO DE COLIMA PARA EL PERIODO 2011- 2018, después de una serie de pláticas y tomando en cuenta los comentarios de algunos compañeros de esta legislatura y de diferentes actores políticos en el sentido de que la elección de los Consejeros Electorales debe hacerse con estricto apego a la ley, los diputados que procuran la verdadera ciudadanización del organismo electoral, con este el escrito presentamos de manera formal la iniciativa correspondiente para reformar el Código Electoral.

• Se trata de modificaciones a dos artículos: al 152, para incluir el procedimiento de designación de los consejeros electorales, que combine, a la vez, lo establecido por nuestra Constitución Local (pues ese requisito no puede ser omitido) y el Código Electoral, con el acuerdo impulsado por los partidos y diputados anteriormente referidos. También se modifica el numeral citado para omitir la cláusula de gobernabilidad y con ello dar certeza de que la elección de los Consejeros se haga en el mes que el propio precepto jurídico señale, el cual mediante esta iniciativa proponemos sea en el mes de febrero, para con ello dar un mayor margen de tiempo tendiente a sacar adelante la presente iniciativa. Y la otra al 154, para incluir los nuevos requisitos que ese acuerdo señalado pretende cumplan los nuevos consejeros, relativo básicamente a la prohibición de relación de parentesco de los aspirantes con algún personaje del poder, de las dirigencias partidistas o de organismos electorales, y por supuesto la apertura para que cualquier ciudadano aspire a ocupar tan importantes cargos, sin la limitación de poseer un título profesional.

• Sólo así será posible lograr la efectiva ciudadanización de los integrantes de los organismos electorales, para garantizar que los principios constitucionales de imparcialidad sean una realidad.

• La reforma que se plantea, por otra parte, respeta el texto y el espíritu del artículo 86 Bis de nuestra Constitución estatal, en cuanto a los dos aspectos que no pueden modificarse en la redacción secundaria de la ley: la designación de los consejeros electorales por mayoría, calificada de los integrantes del Congreso, por una parte, y su nombramiento a partir de propuestas de los grupos parlamentarios, por la otra. De esa manera, la presente iniciativa es congruente con el texto constitucional.

• La propuesta de renovar la integración del Consejo General del lEE es respaldada por distintas fuerzas partidistas, tales como el Partido Verde Ecologista de México, el Partido Convergencia, el Partido Acción Nacional, el Partido del Trabajo, la Asociación por la Democracia Colimense y diversas voces que consideran que ese proceso debe contemplar un procedimiento transparente e imparcial, de evaluación de conocimientos, habilidades y experiencia de las y los aspirantes, coordinado por un Comité Ciudadano de Especialistas. La facultad del Congreso del Estado que le otorga el Código Electoral del Estado de Colima queda a salvo, y este proceso, es una herramienta auxiliar que busca transformar al Consejo General en un órgano electoral ciudadano, independiente, profesional y transparente en todas sus acciones y decisiones."

TERCERO.- Que mediante oficio número 2376/011, de fecha 28 de junio de 2011, los Diputados Secretarios del H. Congreso del Estado, turnaron a la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, la Iniciativa de Ley con Proyecto de Decreto presentada por los Diputados Patricia Lugo Barriga, Raymundo González Saldaña, Milton de Alva Gutiérrez, José Luis López González, Salvador Fuentes Pedroza, Leonel González Valencia y Luis Alfredo Díaz Blake, integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional de la actual Quincuagésima Sexta Legislatura del H. Congreso del Estado, relativa a adicionar la fracción IX al artículo 55 del Código Electoral del Estado de Colima.

CUARTO.- Que la iniciativa presentada por los Diputados Patricia Lugo Barriga, Raymundo González Saldaña, Milton de Alva Gutiérrez, José Luis López González, Salvador Fuentes Pedroza, Leonel González Valencia y Luis Alfredo Díaz Blake, dentro de su respectiva exposición de motivos señala textualmente que:

• "La mutación constitucional y legal tienen su origen en factores de diversas naturaleza entre los que se exalta el "cambio social" como fenómeno sociológico que trasciende en la adaptación de las nuevas necesidades, siendo el reclamo popular la evidencia más loable para estimar y promover la modernización de los cuerpos legales; en éste sentido el dinamismo normativo permite establecer nuevas bases de regulación en las relaciones de coordinación de los entes Estatales en el ámbito internacional, en el régimen interior, del Estado y sus instituciones, entre los particulares, y las autoridades competentes, la organización del Estado y sus instituciones son quizá lo más asediado por la opinión y la crítica pública lo que es justificado en atención a que la Soberanía emana del pueblo y es a éste a quien se le rinden cuentas de la administración de sus recursos, ahora bien la representatividad de los poderes se logra a través del sufragio universal regulado por las instituciones del derecho electoral el cual en los últimos diez años ha sufrido trascendentes transformaciones en pro a la equidad y la justicia para transitar a la democracia como sistema de vida, es así que en el 2007 se trae a la vivencia constitucional la tercera generación electoral de la que se desprenden grandes aciertos y reclamos irreconciliables para algunos sectores, lo anterior no constituye un retroceso, sino una experiencia más en el camino a la democratización en donde el "error aparente" se enerva como antesala del constante mejoramiento de éste sistema.

• El nuevo modelo constitucional electoral centró su mutación sobre los siguientes ejes rectores: el nuevo modelo de acceso de partidos políticos y de autoridades electorales a la televisión y la radio; un nuevo sistema financiamiento público a los partidos políticos, la renovación escalonada de los consejeros electorales y un conjunto de medidas que fortalecen la autonomía del IFE; del mandato constitucional se formaliza la reglamentación legal electoral en enero de 2008 año en el que se publica y entra en vigor el decreto que expide el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales cuya estructura normativa se adecua al orden supranacional estableciendo las nuevas reglas para asumir la soberanía Estatal. En materia de financiamiento se establece una nueva fórmula para el cálculo del financiamiento público ordinario y el de campaña, se establecen medidas más estrictas respecto al financiamiento partidista derivado de fuentes diversas a las públicas, se constituye un órgano de fiscalización y nuevos rubros para el destino del financiamiento público por actividades específicas, este último constituye una prerrogativa ciudadana y un deber partidista para promover la educación político-electoral punto central de esta reforma.

• El financiamiento público constituye un derecho intrínseco de los "entes partidistas" cuyo ejercicio debe de ejecutarse en aras de la democratización y la participación ciudadana, su regulación normativa se circunscribe al establecer diversas medidas de seguridad cuyo objeto es evitar los riesgos de corrupción y manipulación en la aplicación del financiamiento, es un hecho notorio que los partidos contemporáneos cumplen funciones cada vez más complejas y permanentes como instituciones que se erigen para promover en el desarrollo democrático nacional, de ahí a que su financiamiento sea anual y no sólo electoral, su fijación debe de establecerse ponderando la equidad en la distribución de las diversas fuerzas políticas y ser fiscalizada con todo el rigor por el origen y uso de sus recursos.

• El financiamiento por actividades específicas constituye una innovación fundamental que fue concertada en la promulgación del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales de 1990; a través de ellas se hace efectiva la naturaleza particular de los partidos políticos que se encuentra consignada en la orgánica constitucional para incidir como instrumentos de influencia en la evolución democrática del país, bajo esta tesitura se desprende que los partidos políticos no sólo deben ser un medio para acceder al poder público sino que además deben de comprometerse con del desarrollo de las instituciones y la cultura política-democrática del país.

• Es por ello que el financiamiento de las actividades específicas se otorga con el propósito de promover el desarrollo de tareas de capacitación y educación política, de investigación socioeconómica y política, de ahí a que el constituyente permanente considero que en el proceso de democratización los partidos políticos deben de figurar como una herramienta clave para la "construcción de una sociedad mejor informada y preparada para la participación política, así como la consolidación de un sistema de partidos mejor estructurados y con todas las herramientas necesarias para impulsar procesos políticos plurales y participativos"[1] lo cual sólo es posible alcanzar a través de una sociedad educada y participativa.

• "La democracia es un sistema de vida, de valores y principios que deben ser inculcados a través de un proceso educativo, el cual es permanente y debe de sembrar en las neuronas de las generaciones el proyecto que se determine hacia el futuro,"[2] la cual es incluyente y desprovista de parcialidad alguna, pese a ello en la actualidad la participación política de la mujer se ha visto cercenada como ya en otras intervenciones eh señalado por el "problema cultural de restricción" y el "discurso generalizado de que no hay mujeres capacitadas para ocupar cargos de elección" de estas disyuntivas surge la necesidad de establecer medidas que permitan adquirir, transmitir y acrecentar la cultura político-electoral de la mujer desde el interior de los partidos, es así que en aras de educar para contribuir con el desarrollo de la vida democrática nacional y preservar la igualdad sustantiva y efectiva entre hombres y mujeres en los procesos de selección y elección de candidatos y candidatas se debe transformar el ordenamiento legal electoral local en materia de financiamiento público específicos para incluir en éste un rubro para destinar recursos a la capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de las mujeres, máximo cuando esta clase de medidas constituyen imperativos normativos que se encuentran vigentes en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales a partir de la reforma del 2008."

QUINTO.- En virtud de que a la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales le fueron turnadas dos iniciativas relativas a reformar y adicionar diversos artículos del Código Electoral del Estado de Colima, esta Comisión dictaminadora procede a dictaminar de manera conjunta, en el presente Considerando, las citadas dos iniciativas.

En cuanto a las Iniciativas de Ley con Proyecto de de Decreto, la primera, relativa a reformar los artículos 152 y 154 y, la segunda, que propone adicionar la fracción IX al artículo 55, todos del Código Electoral vigente en el Estado, esta Comisión coincide con la esencia de las mismas, toda vez que resulta necesario normar y precisar el procedimiento para la elección de los Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado, entre otros aspectos, debe determinarse el contenido de la convocatoria, los plazos para su expedición y registro de candidatos, así como de la necesidad de la aplicación de una evaluación, asimismo se requiere de una revisión de los requisitos para acceder a tan importante cargo de Consejero Electoral, cuya función es primordial para la vida democrática de la entidad; en cuanto a la capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de las mujeres a cargo de los partidos políticos, es una labor constante que deben de realizar, al igual que para los jóvenes y todos los sectores de la población.

Con respecto a la primera de la iniciativas que propone establecer un procedimiento para la elección de los Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado, previo acuerdo de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, ratificado por la Comisión que dictamina, se concluye que se establezca un procedimiento para los efectos señalados en el artículo 104 de la propuesta de nuevo Código Electoral del Estado que se estudia en el presente dictamen.

En cuanto a la segunda de las iniciativas presentada por la Diputada Patricia Lugo Barriga y demás integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, que propone que los partidos políticos destinen, por lo menos, el 5% de su financiamiento público anual a la capacitación, promoción y desarrollo del liderazgo político de las mujeres, fue puesta a consideración de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, por lo que a propuesta de la Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y Presidenta de la citada Comisión, se acordó que se estableciera en la fracción IX, del artículo 64, del proyecto de nuevo Código Electoral que se analiza, un porcentaje fijo del 3%, en lugar del 5%, para dicho fin, el cual supera en un punto porcentual lo establecido para el mismo rubro en el artículo 78, inciso a), fracción V, del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE).

Por lo anterior y en virtud de que los integrantes de la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, ratifican los acuerdos alcanzados en el seno de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, se propone establecer, con las modificaciones acordadas, el contenido de los planteamientos de las iniciativas que se dictaminan, en el proyecto de nuevo Código Electoral del Estado de Colima, en aras de contar con una legislación garantista de los derechos políticos electorales.

SEXTO.- Que mediante oficio número 2578/011 de fecha 25 de agosto de 2011, los Diputados Secretarios del H. Congreso del Estado, turnaron a la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales, la Iniciativa de Ley con Proyecto de Decreto presentada por los Diputados Itzel Sarahí Ríos de la Mora, Patricia Lugo Barriga, Alfredo Hernández Ramos y Olaf Presa Mendoza, integrantes de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios de la actual Quincuagésima Sexta Legislatura del Honorable Congreso del Estado, relativa a aprobar el nuevo Código Electoral del Estado de Colima.

SÉPTIMO.- Que la iniciativa presentada por los citados Diputados integrantes de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, dentro de su respectiva exposición de motivos señala textualmente que:

• "Que mediante Decreto No. 178 de fecha 06 de noviembre de 2007, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de noviembre del mismo año, se aprobaron reformas a los artículos 6º, 41, 85, 99, 108, 116 y 122, la adición del artículo 134 y la derogación del tercer párrafo al artículo 97 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, cuyas modificaciones se basaron en tres grandes ejes, a saber: a) Disminuir en forma significativa el gasto de campañas electorales; b) Fortalecer las atribuciones y facultades de las autoridades electorales federales, y c) Diseñar un nuevo modelo de comunicación entre la sociedad y partidos políticos.

• En concordancia con la citada reforma constitucional federal, en el año 2008 el Congreso del Estado de Colima aprobó una serie de reformas al Código Electoral del Estado, a la Ley Estatal del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y al Código Penal del Estado, cuyos Decretos números 353, 354 y 355, publicados el 31 de agosto de 2008 en el Periódico Oficial "El Estado de Colima", fueron impugnados mediante Acciones de Inconstitucionalidad radicadas bajo expediente 107/2008 y sus acumulados 108/2008 y 109/ 2008, las cuales resolvió la Suprema Corte de Justicia de la Nación, mediante sentencia de fecha 20 de noviembre de 2008, declarando su nulidad respectiva, quedando, por tanto, tales Decretos sin efectos legales.

• El Tribunal Electoral del Estado, por conducto de su Magistrado Presidente, mediante oficio TEE-P-19/2011, de fecha 24 de febrero de 2011, envió a la Presidencia de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios del H. Congreso del Estado, una propuesta de reforma al Código Electoral del Estado vigente, con el objetivo de que la misma fuera analizada por esta Soberanía en el marco de la reforma constitucional comicial y de la respectiva legislación secundaria.

• Sin embargo, antes de realizar cualquier modificación al Código Electoral del Estado, era importante reformar la Constitución Política de la entidad, para adecuarla a la reforma político-electoral realizada por el Constituyente Permanente federal a la Constitución General de la República en 2007, por lo que, partiendo de las modificaciones que se realizaran al máximo ordenamiento local, entonces sí poder reformar y actualizar la legislación secundaria de la materia.

• Es así que, bajo tales antecedentes, los grupos parlamentarios de los Partidos Revolucionario Institucional y Acción Nacional, formularon Iniciativas de Ley con Proyecto de Decreto para reformar la Constitución Local en materia político-electoral, al igual que el Diputado Único del Partido del Trabajo, mientras que el Grupo Parlamentario del Partido Nueva Alianza emitió un posicionamiento al respecto; posteriormente, la Comisión de Estudios Legislativos y Puntos Constitucionales elaboró el dictamen respectivo, conteniendo los acuerdos alcanzados por los grupos parlamentarios que integran esta Soberanía y el Diputado Único del Partido del Trabajo, con el fin de adecuar y armonizar el marco constitucional colimense a la Constitución Federal, a partir de los ejes plasmados en la reforma federal electoral de 2007, que permita contar, en su oportunidad, con una legislación que responda a los nuevos retos en la materia.

• En este sentido, atendiendo el mandato de la Constitución Federal en sus artículos 41, 116 y 134, así como a los criterios establecidos por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el Congreso del Estado aprobó, con fecha 12 de julio de 2011, la reforma de los artículos 86 BIS y 138 de la Constitución Política Local, cuya minuta proyecto de decreto fue remitida a los ayuntamientos de la entidad, para efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 130 de la propia Carta Local.

• Es así que, en sesión ordinaria celebrada el 18 de agosto próximo pasado, el Congreso del Estado realizó la declaratoria de reforma constitucional correspondiente de los artículos 86 BIS y 138, previa aprobación de siete Ayuntamientos, por conducto de sus Cabildos respectivos.

• En virtud de lo antes señalado, es que resulta necesario realizar la actualización y reforma al Código Electoral del Estado vigente, para que éste prevea el contenido de los artículos 41, 116 y 134 de la Constitución Federal, los criterios del máximo órgano jurisdiccional del país en materia electoral, así como las modificaciones y adecuaciones de la Constitución Local en materia político-electoral recientemente aprobada por esta Soberanía.

• Por tal motivo, la Presidenta de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, Diputada Itzel Sarahí Ríos de la Mora, mediante oficio de fecha 22 de julio de 2011, retomó la propuesta de reforma presentada por el Tribunal Electoral del Estado, proyectada originalmente por el Instituto Electoral del Estado, misma que fue adecuada y enriquecida por la Dirección Jurídica de este Congreso, turnando el documento correspondiente a todos los Diputados que integran la actual LVI Legislatura, para que, en caso de tener comentarios y observaciones al respecto, pudieran analizarse y revisarse en una reunión de trabajo a celebrarse el 08 de agosto del año en curso, a fin de alcanzar los consensos necesarios para presentar la iniciativa de un nuevo Código Electoral del Estado que permita contar, para los siguientes procesos electorales, con un marco jurídico que responda a los nuevos retos y exigencias de la sociedad en la materia.

• En cumplimiento al oficio señalado en el párrafo anterior, con fecha 08 de agosto de 2011, se realizó la primera reunión de trabajo convocada por la Presidenta de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, en la Sala de Juntas "Gral. Francisco J. Mújica" de esta Soberanía, contándose con la presencia de los Diputados integrantes de esta Comisión: Diputados Itzel Sarahí Ríos de la Mora, Patricia Lugo Barriga, Alfredo Hernández Ramos y Olaf Presa Mendoza, así como de los legisladores José Luis López González, Rigoberto Salazar Velasco, Milton de Alva Gutiérrez, Mely Romero Celis, Salvador Fuentes Pedroza, Ma. del Socorro Rivera Carrillo y Nicolás Contreras Cortés, pertenecientes a todos los grupos parlamentarios representados en esta Soberanía.

• En esta reunión, se recibieron propuestas por escrito de los Diputados Nicolás Contreras Cortés y Ma. del Socorro Rivera Carrillo. El primero de los legisladores, además de observaciones de forma y de mejora de redacción, así como de planteamientos jurídicos para enriquecer el texto, realizó tres propuestas de fondo, a saber: a) Incluir en las boletas electorales la figura denominada Voto Blanco o Voto en Blanco, destinada a los ciudadanos que efectivamente cumplen con su derecho de votar, pero que no le satisfacen ninguna de las opciones de candidaturas partidistas; b) Cambiar la fórmula para la asignación de diputados por el principio de representación proporcional, para establecer el tope de 10 a 5 puntos, como cláusula de gobernabilidad a favor del partido político que obtenga el mayor número de diputaciones por mayoría relativa y c) Establecer el Servicio Profesional de Carrera para los trabajadores y empleados permanentes de mandos medios y funciones técnicas del Instituto Electoral del Estado. Por su parte, la legisladora formuló precisiones de forma al documento que le fue enviado para su análisis.

• En la misma reunión, los Diputados presentes acordaron invitar para que participaran en el proceso de revisión y análisis de los trabajos de reforma del Código Electoral del Estado y de la Ley Estatal del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral al Presidente del Tribunal Electoral del Estado, Lic. René Rodríguez Alcaraz, al Presidente del Instituto Electoral del Estado, Lic. Guillermo de Jesús Navarrete Zamora, a los Ex Presidentes del citado Instituto, Lic. Mario Hernández Briceño y C.P. José Luis Gaitán Gaitán, remitiendo la Presidenta de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios los oficios de invitación correspondientes con fecha 08 de agosto del año en curso.

• Posteriormente, se realizaron cinco reuniones de trabajo más en la sede del Poder Legislativo, diariamente del lunes 15 al viernes 19 de agosto, con horario de trabajo de las 09:30 a las 15:00 horas, con la participación de los CC. Lic. René Rodríguez Alcaraz y Lic. Rigoberto Suárez Bravo, Magistrado Presidente y Magistrado Numerario, respectivamente, del Tribunal Electoral del Estado; el Presidente del Instituto Electoral del Estado, Lic. Guillermo de Jesús Navarrete Zamora, acompañado de otros Consejeros Electorales del IEE; los ex Presidentes del citado Instituto, Lic. Mario Hernández Briceño y C.P. José Luis Gaitán Gaitán; el Asesor Jurídico del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, Lic. Francisco José Yáñez Centeno y Arvizu; el Representante Jurídico del Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional, Lic. Andrés Gerardo García Noriega; el Representante Jurídico del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional, Lic. Hugo Ramiro Vergara Sánchez; el Representante Jurídico del Diputado Nicolás Contreras Cortés, Lic. José Gilberto García Nava; el Representante del Diputado Olaf Presa Mendoza, Maestro Jesús Jiménez Godinez, así como del Director Jurídico del Congreso del Estado, Lic. Julio César Marín Velázquez Cottier y del Lic. José Luis Fonseca Evangelista, Asesor Jurídico del propio Congreso.

• Así, durante extensas jornadas de trabajo los citados profesionistas revisaron jurídicamente, de manera cuidadosa y escrupulosa, cada uno de los 327 artículos, más dos transitorios, que integran la propuesta del nuevo Código Electoral del Estado; de las cuales derivaron modificaciones importantes de forma, de redacción, de fondo y de técnica legislativa, qué, sin duda alguna, fortalecieron y enriquecieron el texto del documento originalmente propuesto por el Tribunal Electoral, logrando consensuar prácticamente el 95% de su contenido, quedando alrededor de 10 puntos por definir, esto es, aproximadamente el 5% restante, para que los Diputados en su oportunidad, determinaran el sentido de los textos de los artículos respectivos.

• Los temas o puntos controvertidos sobre los que el grupo de trabajo acordó no pronunciarse sobre su procedencia y dejarlos pendientes para su decisión final por parte de los grupos parlamentarios, fueron los siguientes: 1) Porcentaje de cuota en la inclusión de jóvenes en candidaturas; 2) Bases para el otorgamiento de financiamiento público anual; 3) Destino de recursos y bienes remanentes de partidos políticos que pierdan su registro o inscripción; 4) Procedimiento de elección de consejeros electorales del Instituto Electoral del Estado; 5) Designación de Consejeros Electorales Municipales; 6) Definición de las regiones en la entidad para efectos de la retribución mensual de los Consejeros Electorales Municipales; 7) Implementación en las boletas electorales del denominado Voto en Blanco, o del espacio para candidatos o formula no registradas; 8) Requisitos para la asignación de Diputados y Regidores por el principio de Representación Proporcional (derecho a un Diputado o a un Regidor solo con la obtención del 2% de la votación, sin aplicación de la fórmula de asignación); 9) Cambio de la fórmula para la asignación de Diputados por el principio de Representación Proporcional, para establecer el tope de 10 a 5 puntos para efectos de su porcentaje de votación efectiva, como cláusula de gobernabilidad a favor del partido político que obtenga el mayor número de diputaciones por mayoría relativa y 10) Revisión de los montos de las multas dentro del procedimiento administrativo sancionador.

• En este orden de ideas, en reunión de trabajo de fecha 25 de agosto de 2011, los Diputados integrantes de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, propusieron un Acuerdo Parlamentario para que la propuesta del Tribunal Electoral del Estado del nuevo Código Electoral con las adecuaciones y modificaciones conducentes, se hiciera propia y se presentara como iniciativa de la misma Comisión ante el Pleno de esta Soberanía, cuyo Acuerdo fue aprobado por consenso de sus integrantes, en términos de los artículos 48 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y 41 de su Reglamento. Acordándose presentar al Pleno la correspondiente Iniciativa de Ley con Proyecto de Decreto en sus términos con reserva, con la precisión de que en reunión de trabajo, a celebrarse el próximo 26 de agosto del año en curso, se analizarán, discutirán y definirán los temas que se dejaron pendientes por parte de los grupos parlamentarios, con el fin de determinar su procedencia o no, para efectos de su inclusión en el texto del Dictamen respectivo.

• El actual Código Electoral del Estado está integrado por siete libros y cuenta con un total de 391 artículos, precisando que el Libro Tercero denominado "Del Registro Estatal de Electores" que se conforma de los artículos 74 al 144 se encuentran derogados, misma situación que acontece con los artículos 342 al 391 dentro del Libro Séptimo de dicho ordenamiento, por lo que, la presente iniciativa que se presenta, contiene el proyecto del nuevo Código Electoral del Estado conformado por seis libros y un total de 327 artículos, precisándose en disposiciones transitorias qué, en caso de su aprobación, quedaría abrogado el actual Código Electoral del Estado, expedido mediante Decreto No. 230, de fecha 5 de noviembre de 1996 y publicado en el Periódico Oficial "El Estado de Colima" el 9 de noviembre del mismo año.

• De la iniciativa del nuevo Código Electoral del Estado que se presenta, a continuación se destacan los temas novedosos y puntos que se proponen modificar, contenidos en cada uno de los seis libros que integran tal ordenamiento, de la siguiente manera:

• Se amplía y precisa el glosario de términos.

• La participación de los funcionarios públicos en precampañas y campañas en apoyo de precandidatos, candidatos y partidos, se deberá realizar con recursos propios y fuera de los horarios de trabajo oficial.

• Los ciudadanos sólo podrán afiliarse a un partido político.

• En cuanto a la acreditación de los observadores electorales, el Consejo General del IEE emitirá una convocatoria pública para su registro, teniendo como fecha límite para ello hasta el 31 de mayo del año de la elección.

• Se conserva la distritación actual, proponiendo reestructurar los distritos locales en áreas urbanas y rurales de los siguientes municipios: Comala, Coquimatlán, Cuauhtémoc, Villa de Álvarez, Armería, Ixtlahuacán y Minatitlán.

• Se amplían los requisitos para la constitución y registro de partidos políticos, señalando que solamente las organizaciones políticas podrán obtener su registro, precisándose las reglas para su conformación.

• Se prohíbe la intervención de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creación de partidos políticos, así como cualquier forma de afiliación corporativa a los mismos.

• Dentro de los derechos de los partidos políticos, se precisan: organizar procesos internos para seleccionar y postular candidatos en elecciones locales; formar coaliciones y candidaturas comunes, así como ser propietarios, poseedores o administradores sólo de los bienes destinados para el cumplimiento directo e inmediato de sus fines.

• Dentro de las obligaciones de los partidos políticos, se establece:

a) Promover la participación política en igualdad de oportunidades y equidad entre mujeres y hombres (equidad de género) tanto en órganos de dirección partidista como en candidaturas a cargos de elección popular;

b) Registrar para el cargo de diputados por el principio de mayoría relativa, hasta el 70% de candidaturas de un mismo género, con excepción de los resultados de los procesos internos partidistas;

c) Registrar para el cargo de diputados por el principio de representación proporcional, hasta 5 candidatos de un mismo género, de manera alternada en la lista;

d) Para el registro de candidatos a integrantes de los ayuntamientos, cuando el número de munícipes sea par, la participación de los géneros será del 50%, cuando se trate de número impar, será de hasta un 60% para un solo género;

e) En materia de participación de jóvenes, garantizar hasta en un 30% su inclusión entre los 18 y 30 años de edad en las candidaturas a diputados por ambos principios de representación política y en los ayuntamientos;

f) Abstenerse de efectuar afiliaciones corporativas de ciudadanos;

g) Abstenerse de realizar en su propaganda política o electoral, expresiones que denigren a las instituciones, a los partidos o a las personas;

h) Presentar para efectos de su registro ante el Consejo General su plataforma electoral;

i) Editar una publicación de difusión semestral de sus actividades realizadas en la entidad;

j) Permitir la práctica de auditorías y verificaciones realizadas por el Instituto Electoral del Estado;

k) Restituir al erario público los bienes adquiridos con financiamiento público estatal en los casos previstos por el Código Comicial;

l) Cumplir con las obligaciones en materia de transparencia y acceso a la información;

m) Además de sus directivos y representantes, se establece la responsabilidad civil y penal para los partidos políticos, sus precandidatos y candidatos a cargos de elección popular por los actos que ejecuten en el ejercicio de sus funciones; y

n) Contar como mínimo con un centro de formación política para los ciudadanos en el Estado.

• Se establece como obligación de los partidos políticos en materia de transparencia, permitir el derecho de toda persona a acceder a la información pública en poder de los mismos, en términos de las reglas previstas en el propio Código; señalándose en el capítulo respectivo qué se considera como información pública o no pública, confidencial y reservada, teniendo los partidos políticos la obligación de mantener actualizada de manera periódica la información pública.

• Se establecen y definen los asuntos internos de los partidos políticos, precisándose la intervención en los mismos por parte de las autoridades electorales, tanto administrativas como jurisdiccionales, en los términos que establezcan la Constitución y la ley.

Asimismo, se particularizan los asuntos considerados como internos de los partidos políticos, especificando que las controversias que generen con motivo de ellos, serán resueltas por sus propios órganos y estatutos, y sólo después, se acudirá ante la autoridad electoral competente.

• El Consejo General del IEE, atenderá el derecho de los partidos para dictar las normas y procedimientos de organización que les permitan funcionar de acuerdo con sus fines.

• Se establece el derecho de los afiliados a un partido político para inconformarse de los estatutos dentro de los siete días hábiles siguientes a la fecha en que sean presentados ante el Consejo General para la declaratoria respectiva. En caso, de que el Tribunal Electoral resuelva las impugnaciones contra la declaratoria, los estatutos únicamente podrán impugnarse por la legalidad de los actos de su aplicación.

• Se prevé el procedimiento a seguir para la aprobación del reglamento de los partidos políticos, así como la verificación del cumplimiento de sus procedimientos internos para la integración de sus órganos directivos.

• Se precisa que los organismos públicos autónomos, con excepción de los facultados de manera expresa por las leyes electorales, no podrán realizar aportaciones o donativos a los partidos políticos, ni a los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de elección popular, en dinero o en especie, por sí o por interpósita persona y bajo ninguna circunstancia.

• Tendrán derecho de recibir financiamiento público los partidos políticos que hayan participado en la elección inmediata anterior para Diputados Locales por el principio de mayoría relativa, siempre que cubran más del 50% de los distritos electorales y obtengan el 2% de la votación total en dicha elección.

• Para obtener financiamiento los partidos políticos nacionales deberán exhibir ante el Consejo General, a más tardar el día 31 de agosto del año de la elección, constancia actualizada de la vigencia de su registro.

• En el año de la elección en que se renueven los Poderes Ejecutivo y Legislativo, así como los Ayuntamientos, cada partido recibirá adicionalmente para gastos de campaña una cantidad equivalente al 70% del monto del financiamiento público que le corresponda en ese año.

• En el año de la elección en que solo se renueven el Poder Legislativo y los ayuntamientos, a cada partido se le otorgará para gastos de campaña un monto adicional equivalente al 50% del monto de financiamiento público que le corresponda en ese año.

• El monto total de las aportaciones de simpatizantes no podrá ser mayor del 10% del tope de gastos de campaña que se hubiere determinado para la elección de Gobernador inmediata anterior. Se suspenderá el financiamiento al partido que no cumpla con esta obligación.

• Se prevé la conformación de una comisión de consejeros electorales que se encargue de la vigilancia y revisión de los informes de financiamiento de los partidos políticos (Comisión Fiscalizadora), para ser presentados al Consejo General.

• Las cuentas, fondos o fideicomisos de los partidos políticos estarán protegidos por los secretos bancario, fiduciario o fiscal, pero el Instituto Electoral del Estado tendrá acceso en todo tiempo a dicha información, para lo cual solicitará la intervención del Instituto Federal Electoral.

• El dictamen técnico que al respecto emita el Consejo General del IEE, se dictará a más tardar 90 días después de presentado el último informe semestral.

• Se garantiza el derecho de los partidos políticos al acceso a la radio y televisión, en los términos de la Constitución Federal y demás leyes aplicables.

• Se establecen las prohibiciones a los partidos políticos, precandidatos, candidatos y personas físicas para contratar o adquirir, por sí o por terceras personas, tiempos en cualquier modalidad de radio y televisión.

• El Consejo General del IEE elaborará y propondrá las pautas para la distribución del tiempo en radio y televisión que el Instituto Federal Electoral destine para los partidos políticos y para el cumplimiento de los fines propios del Instituto Electoral del Estado, asimismo se determina el criterio para la distribución del tiempo en los citados medios de comunicación.

• Se señalan las reglas para acceder al tiempo en radio y televisión para las coaliciones, así como para aquellos partidos políticos nacionales que no hayan alcanzado el 2% de la votación de la elección de diputados locales inmediata anterior, así como para los de nuevo registro, tanto nacionales como locales.

• Se determinan las medidas de tiempo a utilizar para el ejercicio del derecho a los medios de comunicación social, así como la libertad de los partidos políticos para decidir sobre su asignación en las diferentes campañas del proceso electoral.

• Se especifica que el costo de producción de los mensajes que a través de los medios de comunicación envíen los partidos políticos, será sufragado con sus recursos propios.

• Se destaca que cuando a juicio del Instituto Electoral del Estado, el tiempo en radio y televisión que le fue otorgado, fuese insuficiente para sus fines, hará la solicitud al Instituto Federal Electoral, para que éste determine lo conducente, para cubrir el tiempo faltante.

• Se precisa que para la interposición de los medios de impugnación, las coaliciones lo harán por conducto de su representante.

• Para las coaliciones en las candidaturas al cargo de Diputados, el tope de los gastos de campaña, corresponderá al del partido de mayor fuerza.

De la misma manera, deberá señalarse el monto de las aportaciones de cada partido político coaligado para el desarrollo de las campañas respectivas, así como la forma de reportarlo en los informes correspondientes. Destacando que recibirán íntegro su financiamiento público para la obtención del voto.

• Se establece la forma de ejercer el derecho en radio y televisión para los casos de coaliciones.

• Se determinan los plazos para las modificaciones a los convenios de coalición de partidos políticos que deberán sujetarse a la aprobación del Consejo General del Instituto Electoral del Estado, así como la forma de disolución de la coalición.

• Cada partido coaligado deberá presentar su lista completa de candidatos a diputados por el principio de representación proporcional.

• Se cambia la denominación de la forma de participación, de Frente Común a la de Candidatura Común, en razón de que los Frentes establecidos en el COFIPE constituyen una figura diferente a como se establece en el Código Electoral Local.

• Bases para la postulación de candidaturas comunes por los partidos políticos:

a) El acuerdo para registrar candidaturas comunes podrá celebrarse por dos o más partidos políticos;

b) Los partidos políticos no podrán postular candidatos propios donde ya hubiere registradas candidaturas comunes de las que ellos formen parte;

c) Ningún partido político podrá registrar como candidato propio a quien ya haya sido registrado como candidato común por otros partidos;

d) Los partidos políticos que participen con candidaturas comunes no podrán postular como candidato común a quien ya haya sido registrado como candidato por algún otro partido político o coalición;

e) Los candidatos a Diputados y a miembros de los Ayuntamientos que participen como candidatos comunes y que resulten electos, quedarán comprendidos en el partido político o grupo parlamentario que se haya señalado en el acuerdo;

f) Independientemente del tipo de elección, acuerdo y términos que en el mismo adopten los partidos con candidaturas comunes, cada uno de ellos aparecerá con su propio emblema en la boleta electoral, según la elección de que se trate;

g) Para el registro de la candidatura común, se deberá acreditar la aceptación de ésta por parte de los órganos de gobierno de cada partido político;

h) Para efectos del registro de la lista de candidatos para Diputados por el principio de representación proporcional, cada partido político presentará su lista por separado;

i) Ningún partido político podrá participar en más de un acuerdo para registrar candidaturas comunes para la misma elección. Dichas candidaturas, no podrán ser diferentes, en lo que hace a los partidos que las integran.

j) Dos o más partidos políticos podrán acordar postular un mismo candidato a Gobernador, candidatos a Diputados por el principio de mayoría relativa y a miembros de los ayuntamientos. La candidatura común total comprenderá, obligatoriamente, los 16 Distritos Electorales y los 10 Municipios de la entidad.

• Se determinan las reglas para la Candidatura Común en forma parcial y total.

• Concluido el proceso electoral terminará automáticamente el acuerdo de candidatura común.

• Se establecen los plazos y contenidos de los acuerdos que suscriban los partidos políticos para las candidaturas comunes.

• Se precisa la representación de los partidos políticos ante los Consejos del Instituto Electoral del Estado y las mesas directivas de casilla, en el caso de contar con candidaturas comunes parciales.

• Para el caso de la fusión de partidos políticos, las prerrogativas que correspondan al nuevo partido le serán reconocidas y asignadas tomando como base la suma de los porcentajes de votación que los partidos fusionados obtuvieron en la última elección para Diputados locales por el principio de mayoría relativa y para participar en el siguiente proceso electoral, su convenio deberá presentarse ante el Consejo General del Instituto Electoral del Estado durante el mes de agosto del año anterior a la elección.

• Se señalan como una causa para la pérdida del registro o inscripción del partido político, que el recurso público otorgado se haya utilizado en un fin distinto.

• Los efectos de la cancelación del registro o inscripción, serán sobre sus derechos, más no sobre las obligaciones, mientras que sus dirigentes, funcionarios partidistas y candidatos, pudieran responder penalmente sus hechos.

• Los partidos políticos o coaliciones que presenten denuncias contra otros partidos o coaliciones, ahora estarán obligados a presentar escrito de denuncia, aportando elementos de prueba ante el Consejo General.

• Respecto del capítulo de Asociaciones Políticas, se establece que éstas no podrán utilizar bajo ninguna circunstancia las denominaciones de "partido" o "partido político".

• En caso de suscribir convenio con un partidos político para proponer candidato, deberá presentarse para su registro ante el Consejo General, 30 días antes del inicio del período para registrar candidaturas.

• Se establecen las causas de pérdida de registro de las asociaciones políticas.

• Se precisa que el Instituto Electoral, entre otras características, es un ente autónomo, depositario y responsable del ejercicio de la función estatal de organizar las elecciones en la entidad y, en su caso, calificarlas.

• Su proyecto de presupuesto de egresos, deberá ser emitido por el Consejo General, mismo que será enviado al Congreso para su aprobación.

• Aunque la estructura del Instituto Electoral es la misma, ahora se plasma en el Código Comicial con mayor precisión, conservando sus órganos centrales: Consejo General y su Órgano Ejecutivo (Presidente, Secretario Ejecutivo y directores de área), adicionando a los Consejos Municipales Electorales.

• Se señala que los Consejeros Electorales propietarios tendrán derecho a voz y voto, por su parte los comisionados de los partidos políticos únicamente a voz y los nombramientos de éstos últimos surtirán efectos hasta en tanto no sean sustituidos por el órgano de dirección partidista competente.

• Se modifica el proceso de selección de los Consejeros Electorales, para ahora emitirse una convocatoria pública, mediante la realización de una amplia consulta a la sociedad y con la aplicación de una evaluación a los aspirantes, posteriormente, de entre los aspirantes registrados, cada grupo parlamentario tendrá derecho de proponer una lista de hasta nueve candidatos, para su elección por el Congreso.

• Se precisa que los partidos políticos podrán participar en la integración del Instituto Electoral a través de su grupo parlamentario en el Congreso.

• El Consejo General contará con un Presidente que será uno de los Consejeros Electorales, electo por un mínimo de 5 votos de los Consejeros. En la primera sesión que celebre con tal carácter, rendirá ante dicho Consejo la protesta de ley.

• Diez días antes del vencimiento del primer período de gestión con dicho carácter, convocará a la sesión respectiva a efecto de que se determine sobre la reelección del Presidente o bien se elija a uno nuevo por el período restante.

• En la misma sesión, para la elección del Secretario Ejecutivo de entre los Consejeros propietarios, será electo por el voto de la mayoría de los Consejeros presentes.

• La ausencia temporal del Presidente es aquella que no exceda de 30 días naturales, por lo que el Consejo General nombrará un sustituto, si la ausencia fuera definitiva, se procederá a elegir a quien lo sustituirá para terminar el periodo. Las mismas reglas se seguirán para el Secretario Ejecutivo.

• Con cuatro faltas consecutivas o seis no consecutivas de los Consejeros en un año, dará lugar a que se llame al suplente, quien lo sustituirá por el resto del período para el que fue electo.

• En caso de ausencia definitiva de un Consejero Electoral Propietario, se procederá a designar de entre los suplentes a aquél que habrá de sustituirlo, según el orden de prelación que corresponda conforme al Decreto del nombramiento respectivo.

• En cuanto a los requisitos para ser Consejero Electoral, se adiciona que deberán contar con los conocimientos y experiencia que les permitan el desempeño de sus funciones; además, no haber sido Contralor de un Ayuntamiento en el año anterior a la fecha de su designación.

• Los Consejeros Electorales no podrán ser servidores públicos de los Poderes Ejecutivo y Legislativo, así como de los ayuntamientos de la entidad, hasta pasado un año de la conclusión o separación de su cargo.

• El Consejo General deberá ordenar en el Periódico Oficial del Estado y en la página de internet del Instituto Electoral la publicación de todos los acuerdos, dictámenes y resoluciones de carácter general que pronuncie.

• Entre las atribuciones del Consejo General, que se precisan y adicionan, se encuentran: resolver sobre los acuerdos de candidatura común que celebren los partidos políticos; realizar cada seis años los estudios sobre la demarcación territorial de los distritos electorales uninominales y solicitar al Congreso las modificaciones pertinentes; aprobar el modelo de las actas de escrutinio y cómputo; registrar en su caso, a los representantes generales de los partidos políticos o coaliciones para su intervención en la jornada electoral de que se trate; y autorizar a propuesta del Presidente o consejeros, la creación de coordinaciones, direcciones y plazas, que se consideren necesarias para el funcionamiento del Instituto Electoral; elaborar y proponer las pautas para la distribución del tiempo en radio y televisión, para su aprobación por el IFE.

• Entre las atribuciones del Presidente del Instituto Electoral, que se precisan y adicionan son, entre otras: Proponer al Consejo General las ternas para la designación de Presidentes de los Consejos Municipales; rendir al Consejo General en el mes de diciembre un informe anual respecto a la actividad del Instituto; contratar el personal eventual para apoyar las actividades del mismo Instituto; en coordinación con el Secretario Ejecutivo, elaborar el orden del día de las sesiones del Consejo General.

• Se precisa como facultad de los Consejeros Electorales, elegir al Presidente y Secretario Ejecutivo del Instituto Electoral.

• Corresponde al Secretario Ejecutivo, entre otras atribuciones, las siguientes: levantar el acta correspondiente en forma circunstanciada de las sesiones que efectúe el Consejo General y, en su caso, someterla a su aprobación en la siguiente sesión que se celebre; recibir e integrar los expedientes relativos a las denuncias y recursos competencia del Consejo General y remitirlos al Presidente para los efectos conducentes; además del libro de registro, llevar el libro de inscripciones de los partidos políticos.

• Se precisa que el Secretario Ejecutivo gozará de fe pública en todo lo relativo al ejercicio de sus funciones y con motivo de ellas (no solo en el desarrollo de las sesiones).

• Se precisa, entre otros derechos que les corresponden, que los Comisionados de los partidos políticos o coaliciones, podrán interponer los medios de defensa que consideren convenientes.

• Se determina que se exigirán los mismos requisitos a los Consejeros Municipales que a los Consejeros Electorales del IEE, así como la duración de 4 años para los cargos de Presidente y Secretario Ejecutivo de los Consejos Municipales, pudiendo ser reelectos para completar el segundo periodo de 3 años.

• Los Consejos Municipales tendrán, entre otras, las siguientes funciones: registrar no sólo a los representantes propietarios, sino también a los suplentes ante las mesas directivas de casilla que los partidos políticos o coaliciones acrediten para la jornada electoral; informar trimestralmente en interproceso, al Consejo General sobre el desarrollo de sus funciones y solicitar al Presidente del Consejo General la contratación del personal eventual idóneo que se requiera para los actos relativos al proceso electoral.

• Se propone un aumento en las retribuciones de los Consejeros Municipales de aproximadamente el 50% durante proceso electoral. Mientras que en período no electoral, se mantienen las percepciones vigentes para Presidentes y Secretarios Ejecutivos, mientras que para los Consejeros electorales, se determina una percepción fija.

• Los Consejos Municipales integrarán comisiones para el desempeño de sus atribuciones, en todos los asuntos a su cargo deberán presentar un proyecto de dictamen para someterlo a la consideración del Consejo Municipal. Los Consejos Municipales deberán instalarse durante el mes de enero del año de la elección y, hasta el término del proceso electoral sesionarán en forma ordinaria por lo menos dos veces por mes, cuyo quórum se integrará con la mayoría de sus integrantes; concluido el proceso electoral, sólo se reunirán a convocatoria del Presidente del Consejo General.

• Las decisiones se tomarán por mayoría de votos y, en su caso, por mayoría calificada. Por falta de quórum, la sesión se llevará dentro de las 24 horas siguientes.

• Se establecen los supuestos y forma en que se decidirá la sustitución temporal o definitiva del Presidente del Consejo Municipal, así como su ausencia temporal y lo relativos a la falta de asistencia de los Consejeros Municipales a las sesiones.

• Con respecto a las mesas directivas de casilla, tendrán el carácter de autoridad electoral, durante la jornada electoral, con las obligaciones que ello implica.

• El Consejo General podrá autorizar la celebración de convenios con el Instituto Federal Electoral, cuando los comicios locales coincidan con los federales.

• Se especifican los requisitos necesarios para ser integrante de la mesa directiva de casilla.

• A los presidentes de las mesas de casilla, se le asignan nuevas atribuciones:

a) Recoger y agregar al paquete electoral la copia certificada de los puntos resolutivos del fallo dictado en un juicio para la protección de los derechos políticos electorales del ciudadano.

b) Verificar que en interior y exterior del local de la casilla, no haya propaganda partidaria, de haberla, la mandará retirar.

c) Retirar de la casilla a cualquier persona que impida la libre emisión del sufragio, viole el secreto del voto, realice actos que afecten la autenticidad del escrutinio y cómputo, intimide o ejerza violencia sobre los electores, los representantes de los partidos políticos o coaliciones, así como de los miembros de la mesa directiva.

d) Respetar las garantías de los representantes de partidos y coaliciones.

Procesos Internos de los Partidos Políticos.

• Prohibición a los precandidatos, en todo tiempo, de contratar propaganda o cualquier forma de promoción personal en radio y televisión.

• Los partidos políticos realizarán sus procesos internos para seleccionar a sus candidatos, durante los meses de febrero y marzo del año de la elección ordinaria.

• Los procesos internos, que impliquen actos de precampaña y propaganda preelectoral, durarán hasta 30 días para el caso de selección de candidato a gobernador y hasta 20 días para seleccionar candidatos a diputados y ayuntamientos; iniciando el 15 de febrero y la conclusión deberá hacerse por lo menos 3 días antes de la fecha de la celebración del método de selección interna.

• En caso de que un partido político tenga prevista una jornada de consulta a sus militantes o a la población, ésta se realizará el mismo día para todas las candidaturas.

• Las erogaciones que realicen los partidos políticos y sus precandidatos con motivo de sus procesos internos, deben ser informadas al Consejo General del IEE en un plazo no mayor de 20 días posteriores a la conclusión del proceso interno (actualmente son 15 días).

• Una comisión de consejeros electorales (Comisión fiscalizadora) procederá a la revisión de las erogaciones, debiendo dictaminar en un plazo máximo de 30 días y a más tardar en los siguientes 10 días, el Consejo General aprobará, en su caso, los dictámenes de dicha Comisión.

Registro de Candidatos.

• Ningún partido político podrá registrar a un candidato de otro partido, salvo que se trate de una candidatura común (previo registro del acuerdo).

• En caso de presentarse dos o más candidaturas para un mismo cargo de elección por un mismo partido político, la autoridad electoral requerirá a éste para que informe en un término de 24 horas, de no hacerlo se resolverá por la última de las solicitudes de registro.

• Se modifican los plazos de registro de candidaturas:

a) Para gobernador, del 5 al 10 de mayo (actualmente de 10 al 15 de abril).

b) Para diputados y ayuntamientos, del 20 al 25 de mayo (actualmente del 1º al 6 de mayo).

• Se reduce el plazo de 48 a 24 horas, siguientes a su notificación, para subsanar o regularizar la omisión de requisitos en la solicitud de registro de candidaturas o se realice la sustitución de las mismas.

• En los casos de renuncia de un candidato notificada por éste al Consejo General del IEE, se notificará al partido político que lo registró para que proceda, en su caso, a su sustitución.

Gastos de Campaña.

• Para efectos de los topes de gastos de campaña, se precisan los siguientes conceptos:

a) Gastos de propaganda en diarios, revistas y medios impresos y electrónicos: comprenden las inserciones pagadas, anuncios publicitarios y sus similares tendientes a la obtención del voto.

b) Gastos de producción de los mensajes de radio y televisión: comprenden los realizados para el pago de servicios profesionales, uso de equipo técnico, locaciones o estudios de grabación y producción.

• El Consejo General del IEE determinará los topes de gastos de campaña, a mas tardar el 31 de enero del año de la elección, conforme a las reglas siguientes:

a) Para la elección de Diputados por el principio de mayoría relativa, se multiplicará el número de electores de la lista del distrito que se trate por un cuarto del salario mínimo vigente en el Estado.

b) Para la elección de ayuntamientos, el tope máximo para cada planilla de candidatos, será el determinado para el distrito que corresponda al municipio respectivo. En caso de que un municipio comprenda dos o más distritos, será el resultado de la suma de los mismos.

c) Para la elección de gobernador, el tope máximo de gastos para cada candidato, se fijará considerando, la suma de los topes de campaña fijados para los 10 municipios del Estado.

• Se reduce el plazo de 90 a 45 días posteriores a la jornada electoral, para que los partidos políticos rindan un informe final de gastos de campaña ante el Consejo General del IEE. Así mismo, se reduce el plazo de 120 a 50 días para que la Comisión Fiscalizadora dictamine dicho informe, debiendo el Consejo General del IEE resolver dentro de los 15 días siguientes a su recepción.

Campaña Electoral.

• Se establece que los actos de campaña se deberán sujetar a la Constitución Federal, la Constitución Local y las leyes aplicables, sin más límite que el respeto a los derechos de terceros, los de otros Partidos Políticos y candidatos, así como las disposiciones para garantizar el ejercicio del derecho de reunión y la preservación del orden público.

• Se señala que en la propaganda electoral, se deberá respetar la vida privada de candidatos, autoridades y terceros, así como a las instituciones y valores democráticos. En el caso de candidatura común, la propaganda electoral deberá identificar tal calidad y el Partido Político responsable de la misma.

• La propaganda electoral deberá observar las disposiciones en materia de protección del medio ambiente y de prevención de la contaminación por ruido.

• Se reitera la disposición constitucional de que la libertad de expresión y el derecho a la información en el contexto del debate político, será garantizado por las autoridades electorales, con las limitaciones constitucionales y legales.

• Se precisa que la propaganda electoral no deberá obstaculizar la visibilidad de los señalamientos que permiten a las personas transitar dentro de los centros de población; definiendo lo que se entiende por elementos de equipamiento urbano.

• En la propaganda electoral se deberán utilizar materiales que no dañen el medio ambiente, preferentemente reciclables y de fácil degradación natural.

• Se establece que durante el tiempo de las campañas electorales y hasta la conclusión de la jornada comicial, deberá suspenderse la difusión en los medios de comunicación social de toda propaganda gubernamental, tanto estatal como municipal y de cualquier otro ente público, con excepción de las campañas informativas de las autoridades electorales, así como las educativas, de salud y las necesarias en materia de protección civil en casos de emergencia.

• Se señala que el informe anual de labores o gestión de los servidores públicos, así como los mensajes que para darlos a conocer se difundan en los medios de comunicación social, no serán considerados como propaganda, siempre que la difusión se limite una vez al año en estaciones y canales con cobertura estatal correspondiente al ámbito geográfico de responsabilidad del servidor público y no exceda de los 7 días anteriores y 5 posteriores a la fecha en que rinda el informe. Precisándose que en ningún caso la difusión de tales informes podrá tener fines electorales, ni realizarse dentro del período de campaña electoral.

Mesas Directivas de Casilla.

• Se precisan fechas dentro del procedimiento de integración de las mesas directivas de casilla, señalándose que del 1º al 20 de marzo del año de la elección los Consejos Municipales procederán a insacular de las listas nominales de electores a un 10% (antes 15%) de ciudadanos del de cada sección electoral; a los ciudadanos que resulten seleccionados se les convocará a un curso de capacitación, de éste total, los citados Consejos, a más tardar el 15 de mayo del año de la elección, elaborarán una relación de aquellos que no tengan impedimento alguno para desempeñar el cargo, para posteriormente y, a más tardar, el 20 de mayo siguiente (antes 5 de junio) los Consejos Municipales en coordinación con el Consejo General del IEE publicarán las listas de sus miembros para todas las secciones electorales en cada distrito, así como la ubicación de las casillas..

• Registro de Representantes de Partidos Políticos.

• Se establece como derecho de los representantes de los Partidos Políticos o coaliciones, votar en la casilla ante la que se encuentren acreditados.

• El registro de representantes partidistas ante las mesas directivas de casilla se harán mediante formatos en medio magnético, que deberán ser entregados a los Consejos Municipales a más tardar 15 días antes de la fecha de la elección; en caso de existir alguna omisión, el partido político o coalición tendrá 48 horas para subsanarla, vencido éste término sin hacerse la corrección, no se registrará el nombramiento.

• Los Partidos Políticos o coaliciones, podrán sustituir a sus representantes a más tardar 10 antes de la fecha de la elección.

Documentación Electoral.

• En el caso de que existan coaliciones, la boleta electoral precisará en el apartado respectivo, junto al nombre del o de los candidatos, la denominación de la coalición.

• Se establece que no habrá modificación de las boletas electorales en caso de cancelación del registro, o sustitución de uno o más candidatos, cuando exista imposibilidad temporal, material o técnica para su realización.

Jornada Electoral.

• Se precisa que el acta de la jornada electoral y las actas relativas al escrutinio y cómputo de todas las elecciones, deberán ser firmadas por el Presidente y Secretario de la Casilla, así como por los representantes de los Partidos Políticos o coaliciones que deseen hacerlo. Señalándose que la falta de firma de uno de ellos no será causa de nulidad de la votación recibida.

• El día de la elección, los notarios públicos y los jueces que deban dar fe de cualquier acto relacionado con la integración de la mesa directiva, la instalación de la casilla y, en general con el desarrollo de la votación, deberán permanecer en sus oficinas y atender toda solicitud para dar fe de hechos o certificar documentos.

• Los electores votarán en el orden en que se presenten en la casilla, dándose preferencia en el orden de votación a las personas adultas en plenitud, mujeres en estado de gravidez o personas con discapacidad.

• Se establece que los representantes de los partidos políticos o coaliciones ante las mesas de casilla, podrán ejercer su derecho de voto en aquella ante la que estén acreditados, siempre y cuando cumplan con el requisito de que se imprima al reverso de su nombramiento el texto de los artículos del Código Electoral que correspondan a sus funciones de representante, debiendo, además, radicar en el municipio y preferentemente en la sección electoral en la que actúa.

• Los representantes generales sólo permanecerán en la casilla el tiempo necesario para cumplir con sus funciones, no podrán interferir el libre desarrollo de la votación ni pretender asumir las funciones propias de los integrantes de la mesa directiva. El Presidente de ésta podrá exhortarlos a cumplir con sus funciones, de no acatar el exhorto, tomará las medidas pertinentes.

• Se precisan las reglas para efectos del procedimiento de escrutinio y cómputo de los votos sufragados, precisándose la función del primer escrutador, el cual contará el número de electores que votaron conforme a la Lista Nominal de Electores, sumando los votos con resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación sin estar en dicha Lista, así como el voto de los funcionarios de la casilla y representantes del partido político o coalición que en dicha casilla hayan sufragado, sin estar en la Lista.

• Se señala que la boleta que contenga el señalamiento o cruce de dos o más círculos, cuadros o rectángulos con emblemas de diferentes partidos políticos en candidatura común, será nulo para el partido político, pero deberá contabilizarse como voto válido a favor del candidato.

• Se precisa el procedimiento a seguir en caso de encontrarse boletas de una elección en la urna correspondiente a la de otra, debiendo los escrutadores separar las boletas que no corresponden a la urna que se está revisando, debiendo anotarse en una hoja de resultados el número que corresponda a las mismas para su posterior inclusión en el cómputo de la elección respectiva; procediéndose al término del escrutinio de las boletas de las elecciones que se celebraron, practicarse los cómputos, debiéndose anotar los resultados en el acta final de escrutinio y cómputo de la elección respectiva a fin de sumarlos a los resultados que se obtengan en ella.

• Dentro del Capítulo correspondiente a la Remisión y Recepción del Paquete Electoral, se establece que los Consejos Municipales adoptarán previamente al día de la elección, las medidas necesarias para que los paquetes electorales sean entregados dentro de los plazos establecidos y puedan ser recibidos en forma ágil, bajo la vigilancia de los partidos políticos o coaliciones que así deseen hacerlo.

• Se establecen los supuestos y las reglas para la realización de los recuentos totales o parciales de votación, cuando exista indicio de que la diferencia entre el candidato presunto ganador de la elección y el que haya obtenido el segundo lugar en votación es igual o menor a un punto porcentual, siempre que al inicio de la sesión del cómputo distrital de la votación para Diputados de mayoría relativa exista petición expresa del representante del partido político o coalición que postuló al candidato que haya obtenido el segundo lugar, debiendo el Consejo Municipal realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas. Para tal efecto, el Presidente del Consejo Municipal dará aviso inmediato al Presidente del IEE, y ordenará la creación de grupos de trabajo para tal fin.

• Se modifica la fecha para la elección de los magistrados del Tribunal Electoral para que el Congreso los elija dentro de los 90 días anteriores a la conclusión del periodo correspondiente.

• Se establece que el Tribunal Electoral se instalará para efectos del proceso electoral que corresponda dentro de los tres días siguientes al en que se instale el Consejo General del IEE.

• Se modifica el capítulo correspondiente para determinar a los sujetos de responsabilidad por infracciones a las disposiciones electorales, precisando que los mismos serán: los partidos políticos; las asociaciones políticas; los aspirantes, precandidatos y candidatos a cargos de elección popular; los ciudadanos o cualquier persona física o moral; los observadores electorales o las organizaciones de éstos; las autoridades o servidores públicos de los poderes locales, los órganos de gobierno municipales, los órganos autónomos y cualquier otro ente público; los notarios públicos; los extranjeros; las organizaciones de ciudadanos que pretendan formar un partido político; las organizaciones gremiales; los ministros de culto, asociaciones religiosas, iglesias o agrupaciones de cualquier religión.

• Se señalan las infracciones de cada uno de los sujetos de responsabilidad así como las sanciones correspondientes, mismas que se incrementan.

• Se establece el procedimiento administrativo sancionador correspondiente, señalándose como órganos competentes para su tramitación y resolución al Consejo General y a los Consejos Municipales, siendo la participación de éstos últimos una innovación, toda vez que con el Código anterior únicamente el Consejo General era el órgano facultado para conocer las denuncias o quejas y resolver las mismas. Implantándose dentro del procedimiento su procedencia a instancia de parte o de oficio cuando en éste último caso, cualquier órgano del instituto tenga conocimiento de la comisión de conductas infractoras, medidas de prevención a las partes, así como la garantía de audiencia, ofrecimiento y desahogo de pruebas, previéndose en la sustanciación del procedimiento sancionador la aplicación supletoria, en lo no previsto por el propio Código comicial, de la Ley Estatal del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

• Se precisa que la facultad de la autoridad electoral para fincar responsabilidades, prescribe en un término de tres años."

OCTAVO.- Esta Comisión dictaminadora, después de haber hecho el estudio y análisis correspondiente de la Iniciativa de Ley con Proyecto de Decreto, relativa al nuevo Código Electoral del Estado, considera que es de gran relevancia jurídica, política y social para la democracia y sociedad colimenses contar con un nuevo ordenamiento en materia electoral, que regule las disposiciones contenidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Constitución Particular del Estado, adecuando en su texto las reformas de 2007 y la reciente de 2011, respectivamente, en el rubro político-electoral, mismas que, indudablemente, norman con mayor claridad y precisión: los derechos y obligaciones político electorales de los ciudadanos; los derechos, obligaciones y prerrogativas de los partidos políticos, su intervención y responsabilidad en el proceso electoral; las atribuciones y funciones de las autoridades electorales; el proceso electoral y el procedimiento administrativo sancionador a los partidos políticos, a los diversos actores políticos, ciudadanos, autoridades o servidores públicos, en caso de incumplimiento de la normatividad electoral, entre otros importantes aspectos.

En una República Federativa como la nuestra, por su propia naturaleza jurídico-política, la renovación de los poderes Legislativo y Ejecutivo en el orden federal, así como de los poderes Legislativo y Ejecutivo en el ámbito local, además de los ayuntamientos en los municipios, por mandato constitucional se deben realizar mediante elecciones libres, auténticas y periódicas, para lo cual resulta necesario e importante contar con una legislación comicial actualizada que regule de manera adecuada la participación de los partidos políticos, las atribuciones de los órganos electorales, la organización de las elecciones locales, así como la participación de la ciudadanía en la vida democrática, con el fin de hacer posible el acceso de ésta al ejercicio del poder público, a través del sufragio universal, libre, secreto y directo.

Tal y como se refiere en la iniciativa materia de estudio, mediante Decreto No. 178 de fecha 06 de noviembre de 2007, el Constituyente Permanente Federal aprobó una serie de reformas, entre otros, a los artículos 41 y 116, así como la adición del artículo 134 de la Constitución Federal, por lo que, en concordancia con la citada reforma, en el año 2008 el Congreso del Estado de Colima aprobó a su vez, diversas reformas al Código Electoral del Estado, a la Ley Estatal del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral y al Código Penal del Estado, mediante Decretos números 353, 354 y 355, publicados el 31 de agosto de 2008 en el Periódico Oficial "El Estado de Colima", las cuales fueron impugnados a través de Acciones de Inconstitucionalidad con expediente 107/2008 y sus acumulados 108/ 2008 y 109/2008, mismas que resolvió la Suprema Corte de Justicia de la Nación por sentencia del 20 de noviembre de 2008, declarando su nulidad respectiva.

Posteriormente, mediante oficio TEE-P-19/2011, de fecha 24 de febrero de 2011, el Tribunal Electoral del Estado presentó ante la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios del H. Congreso del Estado, una propuesta de nuevo Código Electoral, con la finalidad de que tal documento fuese analizada por esta Soberanía en el marco de la reforma electoral tanto constitucional como de la legislación secundaria de la materia.

Al respecto, cabe señalar que para este año 2011 Colima era uno de los pocos estados del país que no habían actualizado su marco constitucional local conforme a la reforma constitucional federal en materia electoral, por lo que, en efecto, como lo señala la Comisión iniciadora, antes de realizar cualquier modificación al Código Comicial, era importante, además de necesario, reformar la Carta Local, para adecuarla a la reforma político-electoral realizada en 2007 por el Constituyente Permanente federal a la Constitución General de la República, por lo que, luego de realizar las modificaciones a la Constitución Particular del Estado, entonces sí proceder a actualizar el ordenamiento electoral.

En tal tesitura, el Congreso del Estado aprobó, con fecha 12 de julio de 2011, la reforma de los artículos 86 BIS y 138 de la Constitución Política Local, minuta proyecto de decreto que una vez remitida a los ayuntamientos de la entidad, para efectos del cumplimiento de lo previsto por el artículo 130 de la propia Carta Local, fue aprobada por siete de los Cabildos, haciéndose la declaratoria de aprobación correspondiente el 18 de agosto del año en curso, publicándose el decreto respectivo en el Periódico Oficial "El Estado de Colima" el 20 de agosto próximo pasado e iniciando al día siguiente de su publicación.

Por todo lo anterior, la Comisión que dictamina comparte la visión del autor de la iniciativa de actualizar el Código Electoral del Estado vigente, mediante la aprobación de un nuevo ordenamiento, en el que se prevea el contenido de los artículos 41, 116 y 134 de la Constitución General de la República, los criterios del máximo órgano jurisdiccional del país en materia electoral, así como las reformas a la Constitución estatal en materia político-electoral recientemente aprobada por esta Soberanía, además de reorganizar su contenido con el fin de mejorar, sistematizar y hacer más práctica dicha legislación.

Asimismo, esta propia Comisión dictaminadora pondera y reconoce el procedimiento seguido por la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, en la que concurren todos los grupos parlamentarios representados al interior de esta Soberanía: el del Partido Revolucionario Institucional, el del Partido Acción Nacional, el del Partido Nueva Alianza, así como el Diputado Único del Partido del Trabajo, primero, para difundir entre todos y cada de los Diputados de esta Quincuagésima Sexta Legislatura el documento presentado por el Tribunal Electoral del Estado, proyectado originalmente por el Instituto Electoral del Estado, para enriquecerlo con sus comentarios, observaciones y aportaciones y, en segundo lugar, el acuerdo tomado por los miembros de la citada Comisión de Gobierno Interno y demás Diputados pertenecientes a todos y cada uno de los grupos parlamentarios de conformar un grupo de trabajo de profesionistas del Derecho con amplia experiencia en la materia que, durante largas jornadas de labores, analizaron, discutieron y revisaron el contenido de todos y cada uno de los 327 artículos que integran la propuesta del nuevo Código Electoral.

En efecto, previa invitación por parte de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, se realizaron diversas reuniones de trabajo en la sede del Poder Legislativo para la revisión y análisis del texto del Código Electoral de la entidad, contándose con la participación activa de los CC. Lic. René Rodríguez Alcaraz y Lic. Rigoberto Suárez Bravo, Magistrado Presidente y Magistrado Numerario, respectivamente, del Tribunal Electoral del Estado; el Presidente del Instituto Electoral del Estado, Lic. Guillermo de Jesús Navarrete Zamora, acompañado de otros Consejeros Electorales del IEE; los ex Presidentes de este Instituto, Lic. Mario Hernández Briceño y C.P. José Luis Gaitán Gaitán; el Asesor Jurídico del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, Lic. Francisco José Yáñez Centeno y Arvizu; el Representante Jurídico del Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional, Lic. Andrés Gerardo García Noriega; el Representante Jurídico del Comité Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional, Lic. Hugo Ramiro Vergara Sánchez; el Representante Jurídico del Diputado Nicolás Contreras Cortés, Lic. José Gilberto García Nava; el Representante del Diputado Olaf Presa Mendoza, Maestro Jesús Jiménez Godinez, así como del Director Jurídico del Congreso del Estado, Lic. Julio César Marín Velázquez Cottier y del Lic. José Luis Fonseca Evangelista, Asesor Jurídico del mismo Congreso.

De dichas revisiones y análisis se produjeron modificaciones importantes de forma, de redacción, de fondo y de técnica legislativa, qué, ciertamente, fortalecieron y enriquecieron el texto del documento inicialmente propuesto por el Tribunal Electoral, logrando dicho grupo de profesionistas consensuar prácticamente el 95% de su contenido, quedando alrededor de 10 puntos por definir, para que los Diputados en ejercicio de sus atribuciones, determinaran su procedencia y sentido.

Al respecto, los temas sobre los que el grupo de trabajo acordó no pronunciarse sobre su procedencia y dejarlos pendientes para su decisión final por parte de los grupos parlamentarios, fueron los siguientes: 1) Porcentaje de cuota en la inclusión de jóvenes en candidaturas; 2) Bases para el otorgamiento de financiamiento público anual; 3) Destino de recursos y bienes remanentes de partidos políticos que pierdan su registro o inscripción; 4) Procedimiento de elección de consejeros electorales del Instituto Electoral del Estado; 5) Designación de Consejeros Electorales Municipales; 6) Definición de las regiones en la entidad para efectos de la retribución mensual de los Consejeros Electorales Municipales; 7) Implementación en las boletas electorales del denominado Voto en Blanco, o del espacio para candidatos o formula no registradas; 8) Requisitos para la asignación de Diputados y Regidores por el principio de Representación Proporcional (derecho a un Diputado o a un Regidor solo con la obtención del 2% de la votación, sin aplicación de la fórmula de asignación); 9) Cambio de la fórmula para la asignación de Diputados por el principio de Representación Proporcional, para establecer el tope de 10 a 5 puntos para efectos de su porcentaje de votación efectiva, como cláusula de gobernabilidad a favor del partido político que obtenga el mayor número de diputaciones por mayoría relativa y 10) Revisión de los montos de las multas dentro del procedimiento administrativo sancionador.

Cabe destacar que en reunión de trabajo celebrada el 25 de agosto de 2011, los Diputados integrantes de la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, suscribieron con el voto por consenso de sus integrantes un Acuerdo Parlamentario a efecto de hacer suya la propuesta del Tribunal Electoral del Estado sobre el nuevo Código Electoral con las adecuaciones y modificaciones correspondientes, misma que presentaron como iniciativa de la propia Comisión en sesión del Congreso de esa misma fecha. Acordando sus miembros que, en posterior reunión de trabajo, definirían los referidos temas pendientes para determinar su viabilidad y procedencia.

En este sentido, la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, en reunión de trabajo, celebrada el 26 de agosto próximo pasado, estando presentes todos y cada unos de sus integrantes, analizó y acordó sobre los asuntos pendientes en los siguientes términos:

1) Porcentaje de cuota en la inclusión de jóvenes en candidaturas; al respecto, se acordó que los partidos políticos tendrán como obligación garantizar la inclusión de jóvenes, entre los 18 años y 30 años de edad, en las candidaturas de diputados por ambos principios de representación política y de miembros de los ayuntamientos, sin señalar porcentaje de cuota mínimo alguno, dejando así a cada instituto político la libertad de determinar la cantidad de candidaturas de jóvenes según lo consideren pertinente.

2) Bases para el otorgamiento de financiamiento público anual; se propuso en la iniciativa como uno de los requisitos a cumplir por los partidos políticos para recibir esta prerrogativa, el que hayan participado en la elección inmediata anterior para diputados locales por el principio de mayoría relativa, cubriendo más del 50% de los distritos electorales, sin embargo, se acordó que se conserve el actual requisito que señala que cubran cuando menos dicho porcentaje.

En cuanto al financiamiento público para gastos de campaña, toda vez que en la reciente reforma constitucional al artículo 86 BIS se estableció que esta prerrogativa para las actividades tendientes a la obtención del voto durante el año electoral, equivaldrá hasta un 70% adicional (y el Código Electoral decía que cada partido recibiría una cantidad equivalente al 70%) al monto del financiamiento público ordinario en el mismo año, al no señalarse ya una cantidad fija sino un tope límite, se acordó reducir dicho financiamiento en un 7%, para el efecto de que a cada partido político se le otorgue para gastos de campaña una cantidad adicional equivalente al 63% del monto del financiamiento público que le corresponda en ese año.

3) Destino de recursos y bienes remanentes de partidos políticos que pierdan su registro o inscripción; al respecto, se propuso que dichos recursos y bienes se destinaren o adjudicaren a los rubros de difusión de la cultura cívica y democrática, sin embargo, toda vez que en términos del artículo 41 de la Constitución Federal y 86 BIS, fracción II, inciso e), de la Constitución Local, se establece que los partidos políticos que pierdan su registro, sus bienes y remanentes correspondientes serán adjudicados al Estado, por tal razón no es viable ni procedente poder destinar dichos bienes ni remanentes a los aspectos solicitados.

4) Procedimiento de elección de consejeros electorales del Instituto Electoral del Estado; al respecto, se determinó lo siguiente: en cuanto a la convocatoria, se acordó que ésta se expida por el Congreso del Estado durante los cinco primeros días del mes de agosto del año que corresponda, estableciéndose 15 días para la recepción de solicitudes a partir de la publicación de la propia convocatoria; con relación a la amplia consulta a la sociedad, se acordó que se diera a la convocatoria y al proceso electivo la mayor difusión a través de los medios de comunicación impresos y electrónicos, su difusión entre los colegios de profesionistas e instituciones de educación superior, tanto públicas como privadas, en estrados de sus edificios, así como en los de las instituciones públicas y privadas, además de que el Congreso del Estado les daría amplia divulgación en su página electrónica y en estrados del mismo; en lo que refiere a los criterios de aplicación de evaluación o de selección de los aspirantes, se acordó que los mismos se dejarían a la libre y propia determinación de los grupos parlamentarios representados en el Congreso, toda vez que éstos tienen el derecho de realizar cada uno las propuestas de hasta nueve candidatos al Pleno para su aprobación correspondiente.

5) Designación de Consejeros Electorales Municipales bajo un procedimiento similar al de los Consejeros Electorales del Instituto Electoral del Estado; en este tema se acordó que continúe vigente el actual procedimiento de elección previsto en el ordenamiento electoral, pues en términos de la solicitud implicaría una excesiva carga de trabajo para el Instituto Electoral del Estado, además de que la forma en que se han integrado hasta la fecha, ha sido apropiada obteniéndose resultados positivos.

Con relación a la propuesta de señalar de manera expresa la periodicidad con que el Consejo General del Instituto Electoral del Estado debe realizar los estudios correspondientes sobre la demarcación territorial de los distritos electorales uninominales y su densidad poblacional, para efectos de solicitar al Congreso, en su caso, las modificaciones pertinentes; se acordó que dichos estudios, cuyos resultados, en su caso, podrían dar lugar a los procesos de redistritación, se realicen al término de cada proceso electoral y no cada seis años como se planteó en la iniciativa, aún y cuando se requerirán de importantes cantidades de recursos económicos para llevar a cabo las actividades correspondientes, cuyos gastos implicarán incrementar el presupuesto del Instituto Electoral del Estado.

6) Definición de las regiones en la entidad para efectos de la retribución mensual de los Consejeros Electorales Municipales; con la propuesta se pretende establecer dos regiones en la entidad, en lugar de las tres existentes como actualmente se prevé en el Código Electoral y como se prevé también en la iniciativa, para el efecto de que durante el proceso electoral la primera región esté integrada, además de los Consejos Municipales de Colima y Manzanillo, por los de Tecomán y Villa de Álvarez, con el fin de homologar la retribución mensual que recibirán el Presidente, el Secretario Ejecutivo y los demás Consejeros Electorales en esos municipios, respectivamente, considerando que durante el proceso electivo el trabajo que desarrollan es similar por el número de votantes; quedando como segunda región, la integrada por los Consejos Municipales de los seis restantes municipios de la entidad. Al respecto, se acordó procedente la propuesta de considerar sólo dos regiones en proceso electoral para fines de la retribución mensual a los Consejeros Electorales Municipales.

7) Implementación en las boletas electorales del denominado Voto en Blanco, o del espacio para candidatos o formula no registradas; la propuesta en comento formulada con el fin de que el elector manifestara su libre expresión en caso de no estar conforme con ninguna candidatura o partido político, se consideró inviable e improcedente, tomando en cuenta que su impresión en la boleta electoral podría generar confusión en el electorado al momento de emitir el sufragio, así como en los funcionarios de casilla al realizar éstos el conteo de los votos, cuya función se haría más compleja por la serie de actividades adicionales que se tendrían que realizar como lo son la separación de boletas, la elaboración del acta, la formación de paquetes electorales, etc.

Asimismo, se considera que agregar el espacio para el voto en blanco, podría fomentar el voto nulo, ya que marcar el recuadro destinado para el voto blanco y alguno de los recuadros en los que se contiene el logotipo de un partido político o coalición, traería como consecuencia la anulación del voto y, por tanto, se incumpliría la finalidad que se persigue con su inclusión.

Otra desventaja del espacio para el voto en blanco, sería la reducción de los recuadros que contienen los nombres de los candidatos, así como de los logotipos o emblemas de los partidos políticos o coaliciones contendientes en la boleta electoral.

Además, que el voto en blanco o el espacio para candidatos o formula no registradas, solo tiene efectos estadísticos, aunque en sí mismo no se contabilizaría como voto nulo carecería de eficacia alguna para la elección de los distintos cargos de representación popular, precisándose que en el caso de Colima no se requiere su implementación, en razón de que el índice de votación que se obtiene es alto y el número de votos nulos es mínimo, en comparación con otras entidades federativas del país.

8) Requisitos para la asignación de Diputados y Regidores por el principio de Representación Proporcional (derecho a un Diputado o a un Regidor solo con la obtención del 2% de la votación, sin aplicación de la fórmula de asignación); esta propuesta se determinó inviable por el momento, en razón de que para su procedencia, necesariamente, se requiere reformar la Constitución Política del Estado, en sus artículos 22, para el caso de diputados y, 89, para el caso de los munícipes integrantes de los ayuntamientos, respectivamente. Además de que los grupos parlamentarios acordaron durante los trabajos de la última reforma constitucional electoral que este tema se analizaría con posterioridad, sin que se incluyera para el próximo proceso comicial.

9) Cambio de la fórmula para la asignación de Diputados por el principio de Representación Proporcional, para establecer el tope de 10 a 5 puntos para efectos de su porcentaje de votación efectiva, como cláusula de gobernabilidad a favor del partido político que obtenga el mayor número de diputaciones por mayoría relativa; esta propuesta se consideró inviable y se determinó que continúe vigente la disposición relativa que establece el tope de 10 puntos para efectos del porcentaje de votación efectiva relativa a la asignación de diputados por el principio de representación proporcional.

10) Revisión de los montos de las multas dentro del procedimiento administrativo sancionador; en este tema se consideró que los montos planteados como sanciones a los diversos sujetos señalados en el capítulo correspondiente por la comisión de infracciones o conductas sancionables podrían resultar excesivas, pues, se incrementan al triple, por lo que se consideró que los montos mínimos de las multas sean de 100 y los montos máximos de hasta 1,000 días de salario mínimo general vigente en el Estado.

11) Creación del Servicio Profesional Electoral; en cuanto a este tema se refiere, queda claro que el mismo ya se encuentra previsto tanto en la fracción III, inciso b) del artículo 86 BIS de la Constitución Local como en el texto del Código Electoral vigente en su artículo 163, artículo 114 de la iniciativa, por lo que lo procedente es que, a la brevedad posible, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado, en ejercicio de sus atribuciones, actualice el proyecto de Estatuto del Servicio Profesional Electoral presentado al Congreso hace ya varios años, para el efecto de que esta Soberanía se sirva realizar la aprobación correspondiente, instrumento jurídico que, sin duda alguna, será de gran utilidad para mejorar y profesionalizar aún más el servicio del personal que se desempeña ante dicho órgano electoral, así como normar y proteger sus derechos laborales.

12) Ratificación o reelección de Magistrados del Tribunal Electoral del Estado; con relación a este punto, se determinó que, por el momento, no es viable tal propuesta, por lo que la disposición que señala de manera expresa que no podrán ser reelectos continuará siendo norma vigente.

13) Plazos de Registro de Candidaturas; considerando que una de las demandas más reiteradas de la sociedad en general, misma que ya se prevé en la reforma constitucional federal, es la reducción de los períodos de campaña de los distintos cargos de elección popular, es que se determinó precisar el plazo para solicitar el registro de candidatos para Gobernador del Estado del 17 al 22 de abril del año de la elección, así como de diputados por ambos principios de representación política y de miembros de los ayuntamientos del 8 al 13 de mayo del año de la elección, por lo que en ambos casos, los candidatos a ocupar dichos cargos públicos contarán con menor tiempo para realizar sus actos de proselitismo y, por tanto, las respectivas campañas electorales tendrán un menor tiempo de duración, lo cual, adminiculado con la reducción del financiamiento público para gastos de campaña, da lugar a que se cumpla con dos exigencias reiteradas de la población colimense.

Una vez analizados, definidos y consensados los temas pendientes por la Comisión de Gobierno Interno y Acuerdos Parlamentarios, esta Comisión dictaminadora avala y pondera los acuerdos tomados, por lo que con base en lo dispuesto por el artículo 134 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado y en ejercicio de las facultades que dicho precepto le otorga, considera pertinente realizar las modificaciones conducentes a la iniciativa que le fuera turnada para su estudio y dictaminación: siendo los preceptos de la iniciativa a modificar los siguientes:

- El artículo 64, fracción I, en materia de financiamiento público, se modifica para establecer como uno de los requisitos para que los partidos políticos tengan el derecho de recibir esta prerrogativa, que hayan participado en la elección inmediata anterior para diputados locales por el principio de mayoría relativa, cubriendo cuando menos el 50% de los distritos electorales.

- El artículo 64 fracción VII, también en materia de prerrogativas por concepto de financiamiento público, se modifica para establecer que en el año de la elección en que se renueven el Poder Ejecutivo Local, los diputados y los ayuntamientos, cada partido político recibirá adicionalmente para gastos de campaña una cantidad equivalente al 63% del monto del financiamiento público que le corresponda en ese año.

Se suprime la fracción VIII del artículo 64, por resultar innecesario su texto, ya que en la fracción VII del propio precepto se especifica la cantidad a percibir por cada partido político por concepto de gastos de campaña, con independencia del número de las elecciones locales, esto es, los partidos políticos para gastos de campaña recibirán las mismas cantidades cada tres años en tratándose de la renovación del Congreso y de los ayuntamientos, así como cada seis años en que, además de estas elecciones, se renueve también al titular del Poder Ejecutivo Estatal.

- El artículo 104 se modifica para adicionar los párrafos segundo, tercero y cuarto, con el fin de: especificar el período de expedición de la convocatoria y para la presentación de las solicitudes de los aspirantes relativos al procedimiento de selección de los Consejeros Electorales del Instituto Electoral del Estado; la forma en que se realizará la amplia consulta a la sociedad mediante la difusión correspondiente de la convocatoria, así como la determinación sobre los criterios de la evaluación a los aspirantes a Consejeros Electorales, que quedarían a cargo de cada uno de los grupos parlamentarios representados en el Congreso.

- El artículo 114, fracción XIII, a fin de precisar la periodicidad para que, dentro de sus atribuciones, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado realice los estudios correspondientes sobre la demarcación territorial de los distritos electorales uninominales y su densidad poblacional, para solicitar al Congreso las modificaciones pertinentes, que se traduciría en el proceso de redistritación, señalándose que tales estudios deberán realizarse cada seis años.

- El artículo 125, inciso A), relativo a Proceso Electoral, se modifica para quedar en dos fracciones, suprimiendo la fracción III. Lo anterior, considerando que la retribución mensual que deberán recibir el Presidente, el Secretario Ejecutivo y los demás Consejeros Electorales Municipales en proceso electoral se homologa, respectivamente, para los Consejos Municipales de Colima, Manzanillo, Tecomán y Villa de Álvarez que quedarían conformados en una primera región dentro de la fracción I del citado precepto 125 inciso A), en la iniciativa los Consejos Electorales Municipales de Tecomán y Villa de Álvarez quedaban comprendidos en una segunda región dentro de la fracción II, y los Consejos Electorales de los seis restantes municipios de la entidad, que en la iniciativa estaban ubicados en una tercera región en la fracción III, procede realizar el corrimiento respectivo para el efecto de que dicho numeral se integre solo de dos fracciones, suprimiéndose así la fracción III contenida en el texto del artículo 125 inciso A) de la iniciativa.

- En el artículo 162, en sus fracciones I y II, se modifican los plazos para solicitar los registros de candidatos a los distintos cargos de elección popular: Para Gobernador del Estado, del 17 al 22 de abril del año de la elección (en la iniciativa se señalaba del 5 al 10 de mayo) y para diputados por ambos principios de representación política y para los miembros de los ayuntamientos, del 8 al 13 de mayo del año de la elección (en la iniciativa se señalaba del 20 al 25 de mayo).

- El artículo 296 en sus incisos A) al F), se modifica su texto para señalar la reducción de los montos de sanción propuestos en la iniciativa, con motivo de la comisión de infracciones por transgredir diversas disposiciones del Código Comicial; lo anterior, para que dichos montos se determinen con un mínimo de 100 hasta un máximo de 1,000 días de salario mínimo vigente en el Estado.

Cabe señalar que el actual Código Electoral del Estado, expedido mediante Decreto No. 230, de fecha 5 de noviembre de 1996 y publicado en el Periódico Oficial "El Estado de Colima" el 9 de noviembre del mismo año, se integra por siete libros y cuenta con un total de 341 artículos, precisando que el Libro Tercero denominado "Del Registro Estatal de Electores" que se conforma de los artículos 74 al 144 se encuentran derogados, misma situación que acontece con los artículos 342 al 391 dentro del Libro Séptimo denominado "De las Sanciones Administrativas" de dicho Código, ordenamiento que, al aprobarse el nuevo Código Electoral del Estado que se propone con la presente iniciativa, procedería su derogación.

El proyecto del nuevo Código Electoral del Estado se estructura en seis libros, integrándose cada uno en diversos títulos, capítulos y, en algunos casos, en secciones, conformándose por un total de 327 artículos, con dos disposiciones transitorias.

Así, el Libro Primero denominado "De los Derechos Ciudadanos y las Elecciones en el Estado", se integra por tres Títulos. El Título Primero de Disposiciones Generales; el Título Segundo De los Derechos y Obligaciones Político Electorales de los Ciudadanos, cuenta con tres Capítulos: El Capítulo I De los Derechos; el Capítulo II De las Obligaciones y el Capítulo III De los Observadores Electorales. El Título Tercero De las Elecciones de Gobernador, Integrantes del Poder Legislativo y Ayuntamientos, se compone de seis Capítulos: el Capítulo I De los Requisitos de Elegibilidad; el Capítulo II De la Elección de Gobernador; el Capítulo III De la Elección de Diputados; el Capítulo IV De la Elección de Munícipes; el Capítulo V De las Elecciones Ordinarias y Extraordinarias y el Capítulo VI de Disposiciones Complementarias.

El Libro Segundo denominado "De los Partidos Políticos", se compone de dos Títulos. El Título Primero de Generalidades y el Título Segundo De su Objeto, Constitución, Registro, Derechos y Obligaciones, cuenta con trece Capítulos: el Capítulo I Del Objeto; el Capítulo II De su Constitución; el Capítulo III Del Registro; el Capítulo IV De los Derechos y Obligaciones; el Capítulo V De las Obligaciones de los Partidos Políticos en Materia de Transparencia; el Capítulo VI De los Asuntos Internos de los Partidos Políticos; el Capítulo VII De las Prerrogativas; el Capítulo VIII De la Fiscalización de los Recursos de los Partidos Políticos; el Capitulo IX Del Acceso a la Radio y Televisión; el Capítulo X De las Coaliciones y Candidaturas Comunes, el cual se conforma de dos Secciones, la Sección Primera De las Coaliciones y la Sección Segunda De las Candidaturas Comunes; el Capítulo XI De las Fusiones, el Capítulo XII De la Pérdida de Registro y Cancelación de Inscripción y el Capítulo XIII Asociaciones Políticas.

El Libro Tercero denominado "Del Instituto Electoral del Estado", se integra de tres Títulos. El Título Primero Disposiciones Generales; el Título Segundo De los Órganos del Instituto, cuenta con cuatro Capítulos: el Capítulo I De la Integración del Consejo General; el Capítulo II De las Atribuciones del Consejo General; el Capítulo III Del Presidente, Consejeros Electorales, Secretario Ejecutivo y Comisionados de los Partidos Políticos; el Capítulo IV De los Consejos Municipales Electorales; el Título Tercero De las Mesas Directivas de Casilla, cuenta con un Capítulo Único de Generalidades.

El Libro Cuarto denominado "Del Proceso Electoral", se compone de cinco Títulos. El Título Primero Disposiciones Generales; el Título Segundo De los Actos Preparatorios de la Elección, cuenta con ocho Capítulos: el Capítulo I Procesos Internos de los Partidos Políticos, el cual se conforma de tres Secciones, la Sección Primera Disposiciones Generales, la Sección Segunda Del Inicio, Duración y Tiempo en que Habrán de Celebrarse los Procesos Internos y la Sección Tercera Del Financiamiento, Topes de Gasto y Fiscalización en los Procesos Internos; el Capítulo II Del Procedimiento de Registro de Candidatos; el Capítulo III De los Gastos de Campaña; el Capítulo IV De las Campañas Electorales; el Capítulo V De los Procedimientos para la Integración, Ubicación y Publicación de las Mesas Directivas de Casilla; el Capítulo VI Del Registro de Representantes; el Capítulo VII De la Documentación Electoral y el Capítulo VIII Del Material Electoral; el Título Tercero De la Jornada Electoral, cuenta con cinco Capítulos: el Capítulo I De la Instalación y Apertura de Casillas; el Capítulo II De la Votación; el Capítulo III Del Cierre de la Votación; el Capítulo IV Del Escrutinio y Cómputo y el Capítulo V De la Clausura de las Casillas; Título Cuarto De los Actos Posteriores a la Elección y Resultados Electorales Preliminares, cuenta con dos Capítulos: el Capítulo I De la Remisión y Recepción del Paquete Electoral y el Capítulo II Información Preliminar de los Resultados y, finalmente, el Título Quinto De los Resultados Electorales, cuenta con siete Capítulos: el Capítulo I Disposiciones Generales; el Capítulo II Del Procedimiento de Cómputo para la Elección de Gobernador; el Capítulo III De la Calificación de la Elección de Gobernador; el Capítulo IV Del Procedimiento de Cómputo y Declaración de Validez de la Elección de Diputados de Mayoría Relativa; el Capítulo V De la Asignación de Diputados de Representación Proporcional; el Capítulo VI Del Procedimiento de Cómputo para la Elección de Ayuntamientos y el Capítulo VII De la Asignación de Regidores de Representación Proporcional.

El Libro Quinto denominado "Del Tribunal Electoral del Estado", se integra de dos Títulos. El Título Primero Disposiciones Generales, cuenta con dos Capítulos: el Capítulo I De las Facultades y el Capítulo II De la Integración; el Título Segundo Organización y Funcionamiento, cuenta con dos Capítulos: el Capítulo I Organización y el Capítulo II Funcionamiento.

El Libro Sexto denominado "Del Procedimiento Administrativo Sancionador", se compone de un Título. El Título Único De las Faltas Electorales y su Sanción, cuenta con tres Capítulos: el Capítulo I De los Sujetos, Conductas Sancionables y Sanciones; el Capítulo II Del Procedimiento y el Capítulo III De los Delitos Electorales.

Para esta Comisión que dictamina el proyecto de nuevo Código Electoral del Estado resulta viable y procedente, con sus respectivas modificaciones, considerando que su texto contiene una mejor redacción y está mejor estructurado, presenta un mayor orden, claridad y consistencia, así como una mejor sistematización y funcionalidad.

Es de reiterar, también, la manifiesta voluntad política de todos los grupos parlamentarios representados en el Congreso, así como del Diputado Único, para trabajar de manera conjunta y coordinada, sin otro interés más que el de ser útiles a la sociedad colimense, toda vez que el proyecto de nuevo Código Electoral del Estado que hoy se somete al análisis, discusión y votación del Pleno de esta Soberanía es el resultado y producto del acuerdo y consenso de todas y cada una de las fuerzas políticas al interior de éste que es nuestro máximo espacio de representación popular.

En efecto, con madurez y decidida voluntad para trabajar, los distintos grupos parlamentarios y el Diputado Único, se alcanzaron inicialmente los acuerdos necesarios para presentar la iniciativa de un nuevo Código Electoral del Estado y, con ese mismo espíritu, se lograron en su oportunidad los consensos en los temas pendientes de definir, mismos que una vez resueltos, a juicio de esta Comisión dictaminadora permitirán contar, para los siguientes procesos electorales locales, con un marco jurídico que responda a los nuevos retos y exigencias de la sociedad colimense.

En este sentido, se considera que con su aprobación se tendrá un ordenamiento electoral actualizado que, sin duda alguna, constituirá una herramienta fundamental para contribuir al cumplimiento de los principios rectores de Certeza, Legalidad, Independencia, Imparcialidad y Objetividad en el ejercicio de la función electoral y de la vida democrática de nuestra entidad.

Por último, es importante señalar con relación a las manifestaciones que han realizado un grupo de mujeres representantes de diversas organizaciones feministas de la entidad, quienes se han pronunciado en contra de la reforma constitucional electoral, en particular sobre la obligación contenida en el artículo 86 BIS, a cargo de los partidos políticos de registrar candidatos de un mismo género a cargos de diputados por el principio de mayoría relativa, en el sentido de que la misma constituye una reforma regresiva que lesiona los derechos políticos de las mujeres; al respecto, cabe decir que tal inconformidad se respeta y es legítima, pero que a juicio de esta Comisión dictaminadora la misma deriva de una interpretación errónea del texto constitucional, ya que si antes se señalaba a los partidos políticos que con el fin de estimular la participación equitativa, deberían registrar hasta el 70% de candidatos de un mismo género a cargos de diputados por el principio de mayoría relativa, con la reciente reforma se establece la obligación de los partidos políticos de promover y garantizar la equidad y la paridad entre mujeres y hombres no sólo en las candidaturas a cargos de elección popular, sino también en sus órganos de dirección partidista, para cuyo fin podrán registrar hasta el 70% de candidatos de un mismo género a cargos de diputados por el citado principio de representación, situación que sin antes obligaba a registrar hasta el 70% a candidatos de un mismo género, ya fuesen hombres o mujeres y el restante 30% para el otro género, a hora con la reforma se deja abierta la posibilidad de que el porcentaje pueda variar y permitir un mayor equilibrio de género, sin que necesariamente un género tenga un 70% y el otro un 30%, garantizándose así la equidad y la paridad entre mujeres y hombres.

Asimismo, esta Comisión desea dejar constancia de la disposición señalada en el artículo 86 Bis de la Constitución Local, que refiere como excepción de las candidaturas de este tipo cuando las mismas sean resultado de un proceso de elección democrático, conforme a los estatutos de cada partido, también ajuicio de esta Comisión, tampoco crea perjuicios en el género femenino, toda vez que debe tenerse presente que nuestro organización electoral tiene como base el sistema de partidos políticos, los cuales realizan procesos democráticos internos de selección de candidatos, los cuales están regulados por el propio ordenamiento electoral, precisando que dicha excepción se establece en el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) en su artículo 219, numeral 2.

No obstante lo anterior, en el artículo 51, fracción XXI, incisos a), b) y c), de la propuesta del nuevo Código Electoral del Estado de Colima que se dictamina, se establecen con claridad, los porcentajes de candidaturas a cargos de Diputados de mayoría relativa y munícipes a que cada partido político debe sujetarse, así como la forma en que deberá integrarse la lista de candidatos a Diputados por el principio de representación proporcional, cuyas reglas garantizan el ejercicio de la equidad de género en el proceso de selección de candidatos por parte de los partidos políticos.

Es importante destacar, que posterior a la aprobación de la reforma constitucional en la materia que nos ocupa, se llevaron a cabo dos reuniones en la Sala de Juntas "Francisco J. Mújica" de este Congreso, en las que Diputados de los diferentes Grupos Parlamentarios que integran esta LVI Legislatura, recibieron y escucharon a las representantes de los mencionados grupos feministas, además de que se les explicó los alcances de la citada reforma constitucional y los avances democráticos alcanzados con la misma.

Por lo anteriormente expuesto se expide el siguiente

"ARTÍCULO ÚNICO.- Es de aprobarse y se aprueba el Código Electoral del Estado de Colima, para quedar de la siguiente manera:

ARTÍCULO 1o.- Las disposiciones de este Código son de orden público y de observancia general en el Estado y reglamenta las normas constitucionales relativas a:

I. Los derechos y obligaciones político-electorales de los ciudadanos del Estado;

II. La constitución, registro, función, liquidación, prerrogativas, derechos y obligaciones de los partidos y agrupaciones políticas estatales;

III. La estructura, atribuciones y funcionamiento del Instituto Electoral del Estado;

IV. La función estatal de organizar, desarrollar, vigilar y calificar las elecciones de Gobernador del Estado, de los integrantes del Poder Legislativo y de los Ayuntamientos;

V. La organización, funcionamiento y atribuciones del Tribunal Electoral del Estado; y

VI. Las sanciones administrativas.

ARTÍCULO 2o.- Para los efectos del presente Código se entenderá por:

A) En lo que se refiere a los ordenamientos:

I. CÓDIGO: el Código Electoral del Estado de Colima;

II. CONSTITUCIÓN: la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima;

III. CONSTITUCIÓN FEDERAL: la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

IV. LGIPE: La Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales;

V. LGPP: Ley General de Partidos Políticos;

VI. LEY DE ACCESO: Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el Estado de Colima;

VII. LEY DEL SISTEMA: la Ley Estatal del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral;

VIII. LEY GENERAL DE ACCESO: Ley General de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de Violencia; y

IX. LGSMIME: Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

B) En lo que se refiere a los entes y sujetos de este Código:

I. CONGRESO: el Congreso del Estado de Colima;

II. CONSEJO GENERAL: el Consejo General del Instituto Electoral del Estado;

III. CONSEJOS MUNICIPALES: los Consejos Municipales Electorales;

IV. ESTADO: el Estado Libre y Soberano de Colima;

V. GOBERNADOR: el Gobernador del Estado de Colima;

VI. INE: el Instituto Nacional Electoral;

VII. INSTITUTO: el Instituto Electoral del Estado;

VIII. MUNICIPIO: cualquiera de los diez municipios del ESTADO;

IX. PARTIDOS POLÍTICOS: los nacionales y estatales, constituidos, inscritos y registrados conforme a las disposiciones legales aplicables; y

X. TRIBUNAL: el Tribunal Electoral del Estado.

C) En lo que se refiere al marco conceptual:

I. ACTOS ANTICIPADOS DE CAMPAÑA: Los actos de expresión que se realicen bajo cualquier modalidad y en cualquier momento fuera de la etapa de campañas, que contengan llamados expresos al voto en contra o a favor de una candidatura o un partido, o expresiones solicitando cualquier tipo de apoyo para contender en el proceso electoral por alguna candidatura o para un partido;

II. ACTOS ANTICIPADOS DE PRECAMPAÑA: Las expresiones que se realicen bajo cualquier modalidad y en cualquier momento durante el lapso que va desde el inicio del proceso electoral hasta antes del plazo legal para el inicio de las precampañas, que contengan llamados expresos al voto en contra o a favor de una precandidatura;

III. CREDENCIAL: la credencial para votar con fotografía vigente expedida por la autoridad electoral competente;

IV. LISTA: la lista nominal de electores con fotografía que expida la autoridad electoral competente;

V. PLATAFORMA ELECTORAL: Es el documento que en el Proceso Electoral elaboran los partidos políticos sustentándose en su declaración de principios y programa de acción, así como quienes aspiran a candidaturas independientes, para su aprobación por la autoridad electoral, que contiene sus propuestas políticas, postulados, declaración de principios y programa de acción, el cual, entre otros aspectos, se hace del conocimiento de la ciudadanía para que ésta se sume a sus proyectos políticos, sociales y culturales de los postulantes;

VI. PRINCIPIO DE PARIDAD DE GÉNERO: Es el principio constitucional que ordena el acceso de personas al mismo trato y oportunidades, para el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos político-electorales. El derecho de igualdad política entre mujeres y hombres, se garantiza con la integración cualitativa y cuantitativa del 50% mujeres y 50% hombres en candidaturas a cargos de elección popular y en nombramientos de cargos por designación, en forma horizontal y vertical, así como en las comisiones y responsabilidades inherentes a los cargos públicos de que se traten;

VII. REGISTRO: el servicio de carácter público y permanente que presten las autoridades electorales conforme a la ley;

VIII. VIOLENCIA POLÍTICA: Son las acciones y omisiones que trasgreden las normas electorales y/o los derechos político-electorales de la ciudadanía en procesos democráticos o fuera de ellos, que tienen por objeto o resultado impedir u obstaculizar el reconocimiento, goce y/o ejercicio de derechos políticos o de las prerrogativas inherentes a un cargo público, lesionar la legalidad y certeza de las elecciones; dañar la integridad institucional y/o realizar fraude a la ley; y

IX. VIOLENCIA POLÍTICA CONTRA LAS MUJERES EN RAZÓN DE GÉNERO: es toda acción u omisión, incluida la tolerancia, basada en elementos de género y ejercida dentro de la esfera pública o privada, que tenga por objeto o resultado limitar, anular o menoscabar el ejercicio efectivo de los derechos políticos y electorales de una o varias mujeres, el acceso al pleno ejercicio de las atribuciones inherentes a su cargo, labor o actividad, el libre desarrollo de la función pública, la toma de decisiones, la libertad de organización, así como el acceso y ejercicio a las prerrogativas, tratándose de precandidaturas, candidaturas, funciones o cargos públicos del mismo tipo.

Se entenderá que las acciones u omisiones se basan en elementos de género, cuando se dirijan a una mujer por ser mujer; le afecten desproporcionadamente o tengan un impacto diferenciado en ella.

Puede manifestarse en cualquiera de los tipos de violencia reconocidos en la LEY DE ACCESO y en la LEY GENERAL DE ACCESO y puede ser perpetrada indistintamente por agentes estatales, por superiores jerárquicos, colegas de trabajo, personas dirigentes de partidos políticos, militantes, simpatizantes, precandidatas, precandidatos, candidatas o candidatos postulados por los partidos políticos o representantes de los mismos; medios de comunicación y sus integrantes, por un particular o por un grupo de personas particulares.

ARTÍCULO 3o.- Para los efectos de este CÓDIGO, cuando haga referencia a los vocablos persona, individuo, ciudadano u hombre, incluyendo su respectivo plural, así como a la calidad de su función, se entenderá indistintamente al género femenino o masculino. De igual forma cuando sea el caso de denominaciones a cargos públicos, se entenderán en género femenino o masculino que corresponda con el propio de quienes los ocupen, desempeñen o pretendan hacerlo.

ARTÍCULO 4o.- La organización, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales es una función estatal que se ejerce a través del INSTITUTO, con la participación de las y los ciudadanos y PARTIDOS POLITICOS, conforme a las normas y procedimientos que señale la LGIPE y este CÓDIGO.

La certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, objetividad, máxima publicidad y paridad, serán principios rectores en el ejercicio de dicha función.

ARTICULO 5o. La promoción de la participación ciudadana para el ejercicio del derecho al sufragio corresponde al INSTITUTO, a los PARTIDOS POLÍTICOS, coaliciones, sus candidatos, agrupaciones políticas, candidatos independientes y ciudadanos, en los términos y formas previstas en este CÓDIGO.

ARTÍCULO 6o.- La aplicación de las normas de este CÓDIGO corresponde al INSTITUTO, al TRIBUNAL y al CONGRESO, en sus respectivos ámbitos de competencia.

La interpretación se hará conforme a los criterios gramatical, sistemático y funcional, atendiendo a lo dispuesto en los principios constitucionales.

Para el desempeño de sus funciones, los organismos electorales establecidos por la CONSTITUCIÓN y este CÓDIGO contarán con el apoyo y colaboración de las autoridades estatales y municipales, las cuales además estarán obligadas a proporcionar a los organismos electorales, a petición de los presidentes respectivos, los informes, las certificaciones y el auxilio de las corporaciones de seguridad pública, para el cumplimiento de sus funciones y resoluciones.

ARTÍCULO 7o.- Son derechos de los ciudadanos los siguientes:

I. Inscribirse en el padrón electoral y obtener su CREDENCIAL;

II. Votar en las elecciones populares;

III. Poder ser votados para todos los cargos de elección popular, y nombrado para cualquier otro empleo o comisión dentro de los organismos electorales, teniendo las calidades que establece la ley;

IV. Constituir partidos y asociaciones políticas, y pertenecer a ellos;

V. Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacífica en los asuntos políticos del país;

VI. Ser representante de partido en las casillas electorales;

VII. Desempeñar los cargos estatales y municipales para los que sean electos;

VIII. Participar como observadores electorales, de acuerdo con lo establecido en este CÓDIGO;

IX. Participar en las precampañas y campañas, apoyando a los precandidatos, candidatos de su simpatía y a su partido. Cuando se trate de funcionario público deberá participar con sus recursos propios y fuera del horario de trabajo oficial; y

X. Los demás que establezcan este CÓDIGO y las leyes.

Los derechos político-electorales de las y los colimenses, se ejercerán libres de violencia política contra las mujeres en razón de género, sin discriminación alguna por origen étnico o nacional, género, edad, discapacidades, condición social, condiciones de salud, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana o tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.

ARTÍCULO 8o.- El sufragio expresa la voluntad soberana del pueblo de Colima. Votar en las elecciones constituye un derecho y una obligación del ciudadano colimense que se ejerce para integrar los órganos de elección popular del ESTADO y Municipios.

El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible.

Los organismos electorales garantizarán las calidades del voto.

Quienes incurran en actos que generen presión o coacción a los electores o que impidan el ejercicio del sufragio, serán sancionados, conforme a lo dispuesto en la ley.

ARTÍCULO 9o.- Deberán ejercer el derecho de sufragar, en los términos de este CÓDIGO, los ciudadanos del ESTADO que:

I. Se encuentren en ejercicio de sus derechos políticos;

II. Estén inscritos en el padrón electoral, aparezcan en la LISTA y cuenten con su CREDENCIAL; y

III. Acudan a la casilla de la sección correspondiente, a excepción de los casos previstos por este CÓDIGO.

ARTÍCULO 10.- No podrán votar los ciudadanos que se encuentren en alguno de los supuestos siguientes:

I. Los que se encuentren en el supuesto a que alude la fracción I del artículo 38 de la CONSTITUCIÓN FEDERAL;

II. DEROGADA

III. Los que se encuentren extinguiendo una pena corporal privados de su libertad;

IV. Por vagancia o ebriedad consuetudinaria declarada en los términos que prevengan las leyes;

V. Los prófugos de la justicia, desde que se dicte la orden de aprehensión hasta que prescriba la acción penal;

VI. Los que por sentencia ejecutoria tengan por impuesta como pena la suspensión de sus derechos o prerrogativas ciudadanas;

VII. Encontrarse sujeto a interdicción o incapacidad dictada por autoridad judicial competente; y

VIII. Los demás que señalen las leyes.

No se admitirá en las casillas a quienes se presenten armados, embozados o se encuentren notoriamente en estado de ebriedad o bajo el influjo de enervantes, así como a los que hagan propaganda y en cualquier forma pretendan coaccionar a los votantes.

ARTÍCULO 10 Bis.- El INSTITUTO deberá observar lo estipulado en el artículo 19 de la CONSTITUCIÓN, respecto a la suspensión de los derechos político-electorales de la ciudadanía.

ARTÍCULO 11.- Son obligaciones de los ciudadanos:

I. Estar inscrito en el padrón electoral y obtener su CREDENCIAL en los términos de la ley de la materia;

II. Notificar a la autoridad electoral competente, los cambios de domicilio que realice y la inconsistencia de datos o información;

III. Votar en las elecciones estatales y municipales;

IV. Desempeñar los cargos de elección popular para los que sean electos;

V. Desempeñar gratuitamente las funciones electorales para las que sean requeridos, con excepción de las previstas en la CONSTITUCIÓN FEDERAL, LA CONSTITUCIÓN y este CÓDIGO, que deban ser retribuidas; y

VI. Las demás que establezcan este CÓDIGO y las leyes.

Ningún ciudadano, se podrá afiliar a más de un PARTIDO POLÍTICO.

ARTÍCULO 13.- Se deroga.

ARTÍCULO 14.- Se deroga.

ARTÍCULO 15.- Son elegibles para los cargos de GOBERNADOR y Diputado local, así como Presidente Municipal, Síndico y Regidor de los Ayuntamientos de los Municipios de la entidad, los ciudadanos que reúnan los requisitos que señalan la CONSTITUCIÓN, este CÓDIGO y, en lo conducente, la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima.

ARTÍCULO 16.- Los Consejeros Electorales y los Magistrados del TRIBUNAL para ser candidatos a un cargo de elección popular, deberán separarse definitivamente del organismo electoral tres años antes de la elección de que se trate.

ARTÍCULO 17.- En los términos del artículo 50 de la CONSTITUCIÓN, el Poder Ejecutivo se deposita en una persona que se denomina Gobernador del Estado de Colima.

ARTÍCULO 18.- En los términos del artículo 51 de la CONSTITUCIÓN, para ser GOBERNADOR se requiere:

I. Ser colimense por nacimiento con una residencia inmediata anterior al día de la elección de cinco años ininterrumpidos en el Estado, o hijo de padre o madre mexicanos y haber residido en el Estado al menos durante 12 años anteriores al día de la elección;

II. Tener por lo menos 30 años cumplidos al día de la elección, estar inscritos en la LISTA, no poseer otra nacionalidad y estar en pleno goce de sus derechos, entendiéndose por esto último, entre otros, el no estar condenada o condenado por el delito de violencia política contra las mujeres por razón de género;

III. No haberse desempeñado como GOBERNADOR electo popularmente o de otra entidad federativa, ni como Jefe de Gobierno del Distrito Federal o cualquier otra atribución que se refiera a las mismas funciones y atribuciones, en términos de los artículos 51 y 54 de la CONSTITUCIÓN;

IV. Tener un modo honesto de vivir;

V. No ser ministro de algún culto, salvo que se haya separado cinco años antes de la elección;

VI. No haber figurado directa ni indirectamente en alguna asonada, motín o cuartelazo;

VII. No estar en servicio activo de las fuerzas armadas y de los cuerpos de seguridad pública, a menos que se separe del cargo, por lo menos, un día antes del inicio del período de registro de candidatos; y

VIII. No ser Secretario de la Administración Pública Estatal, Procurador General de Justicia, Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia o Presidente Municipal, a menos que se separe del cargo, por lo menos, un día antes del inicio del periodo de registro de candidatos.

ARTÍCULO 19.- La elección del GOBERNADOR será popular y directa, por el principio de mayoría relativa en todo el ESTADO. El GOBERNADOR ejercerá su cargo a partir del primero de noviembre del año de la elección y durará en él seis años.

ARTÍCULO 20.- El Poder Legislativo del Estado se deposita en una Asamblea de Diputados y Diputadas denominada CONGRESO, que se integrará con 16 diputaciones electas por el principio de mayoría relativa y 9 por el de representación proporcional. A dicha Asamblea se le denomina Legislatura, la cual durará 3 años, cambiando su nomenclatura para adoptar el número progresivo que le corresponda. Dichas elecciones distritales se realizarán mediante votación popular y directa, y las personas electas podrán reelegirse para un periodo consecutivo con el carácter de propietarias o de suplentes.

Se entiende por distrito electoral uninominal la demarcación territorial donde se elegirá una diputación por el principio de mayoría relativa y por circunscripción electoral plurinominal la extensión territorial del Estado, donde se asignarán las nueve diputaciones por el principio de representación proporcional, de acuerdo con el procedimiento establecido en este CÓDIGO para tal efecto y conforme a las listas de registro de las candidaturas respectivas.

Por cada Diputada y Diputado propietario electo por el principio de mayoría relativa se elegirá un suplente. Las diputadas y diputados electos bajo el principio de representación proporcional no tendrán suplentes.

ARTÍCULO 21.- En los términos del artículo 26 de la CONSTITUCIÓN, para ser diputado se requiere:

I. Poseer la nacionalidad mexicana por nacimiento, no poseer otra nacionalidad, tener una residencia en el ESTADO no menor de cinco años antes del día de la elección y estar en pleno goce de sus derechos, entendiéndose por esto último, entre otros, el no estar condenada o condenado por el delito de violencia política contra las mujeres por razón de género;

II. Estar inscrito en la LISTA;

III. No estar en servicio activo de las fuerzas armadas y de los cuerpos de seguridad pública, a menos que se separe cuando menos un día antes del inicio del período de registro;

IV. No ser Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia, Secretario de la Administración Pública Estatal, Consejero Jurídico, Fiscal General del Estado, ni desempeñar el cargo de Juez de Distrito en el Estado, a menos que se separe del cargo, por lo menos, un día antes del inicio del periodo de registro de candidatos.

V. No ser Presidente Municipal en el lugar donde se realicen las elecciones, a menos que se separe del cargo, dentro de los cinco días anteriores al inicio del periodo de registro de candidatos; y

VI. No ser ministro de algún culto religioso, salvo que se haya separado cinco años antes de la elección.

En el caso de elección consecutiva no será requisito separarse del cargo.

ARTÍCULO 22.- Para la elección de diputaciones por el principio de mayoría relativa, el ESTADO se dividirá en 16 distritos electorales uninominales, cuya delimitación territorial y densidad poblacional la determinará el INE.

ARTÍCULO 23.- Las nueve diputaciones por el principio de representación proporcional, serán asignadas conforme a lo previsto por los artículos 256 al 262 de este CÓDIGO.

CAPÍTULO IV

DE LA ELECCIÓN DE MUNICIPES

ARTÍCULO 24.- El Municipio constituye la base de la división territorial y de la organización política y administrativa del ESTADO.

Las presidencias municipales, sindicaturas y regidurías serán electas popularmente por votación directa y las personas que resulten triunfadoras, podrán ser nuevamente electas para un periodo consecutivo por el mismo cargo que estén ocupando dentro del Cabildo: La postulación correspondiente sólo podrá ser realizada por el mismo partido o, en el caso de la candidatura común o coalición, por cualquiera que la haya postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia en él, antes de la mitad del periodo de su mandato.

De no acreditarse su militancia dentro del partido político correspondiente, la persona de que se trate queda en la aptitud de poder ser postulada por cualquier otro partido político.

Las personas que por elección indirecta, por nombramiento o designación de alguna autoridad, desempeñen las funciones propias de munícipes, cualquiera que sea la denominación que se les dé, podrán ser registrados como candidatos para el mismo cargo en el propio Cabildo, únicamente para el periodo inmediato.

ARTÍCULO 25.- En los términos de los artículos 93 de la CONSTITUCIÓN y 27 de la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima, para ocupar el cargo de munícipe se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento y no poseer otra nacionalidad;

II. Ser originario del MUNICIPIO de que se trate con una residencia inmediata anterior al día de la elección de un año ininterrumpido o, no siéndolo, contar con una residencia ininterrumpida no menor de tres años antes del día de la elección;

III. Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y políticos, entendiéndose, entre otros, el no estar condenada o condenado por el delito de violencia política contra las mujeres en razón de género;

IV. Estar inscrito en la LISTA;

V. No estar en servicio activo de las fuerzas armadas o de los cuerpos de seguridad pública, salvo que se separe del cargo, por lo menos, un día antes del inicio del periodo del registro de candidatos;

VI. No ser ministro de cualquier culto religioso, salvo que se separe del cargo cinco años antes del día de la elección;

VII. No ser integrante de los organismos electorales;

VIII. No ser Presidente Municipal en el lugar donde se realicen las elecciones, salvo que se separe del cargo dentro de los cinco días anteriores al inicio del periodo de registro de candidatos; y

IX. No ser servidor público en ejercicio de la Federación, Estado o municipios, así como de organismos descentralizados y empresas de participación estatal o municipal, salvo que se separe del cargo, por lo menos, un día antes del inicio del periodo de registro de candidatos.

ARTÍCULO 26.- Las elecciones ordinarias deberán celebrarse el primer domingo de junio del año que corresponda, para elegir:

I. GOBERNADOR cada seis años;

II. Diputados cada tres años; y

III. Presidentes municipales, Síndicos y Regidores de los Ayuntamientos cada tres años.

ARTÍCULO 27.- Las elecciones extraordinarias que se celebren para GOBERNADOR, en los casos del artículo 55 de la CONSTITUCIÓN se sujetarán a las bases que contenga la convocatoria que para el efecto expida el CONGRESO y a las disposiciones de este CÓDIGO; excepto el caso previsto en la fracción V del artículo 76 de la CONSTITUCIÓN FEDERAL.

En el caso del artículo 57 de la CONSTITUCIÓN, el CONGRESO, a más tardar al décimo día de que tome posesión el Gobernador Interino que haya nombrado, deberá expedir la convocatoria a elección extraordinaria. En este caso, las autoridades electorales deberán ajustar los tiempos de las etapas del proceso electoral ordinario y publicar tales ajustes en el Periódico Oficial del Estado.

ARTÍCULO 28.- Se verificará elección extraordinaria cuando se declare nula una elección o la vacante de una diputación de mayoría relativa, en un plazo que no excederá los 90 días naturales siguientes a la resolución. La convocatoria la expedirá el CONGRESO dentro de los 15 días siguientes a la declaratoria respectiva.

(Reformado [N. E. El primer párrafo] mediante el Decreto Núm. 171, publicado el 22 de octubre de 2022)

ARTÍCULO 29.- La vacante de una diputación de representación proporcional deberá ser cubierta por aquella candidata o candidato del mismo partido y género vacante que siga en el orden de la lista plurinominal, después de habérsele asignado los Diputados que le hubiesen correspondido.

La vacante¹ de una regiduría de representación proporcional deberá ser cubierta, por aquel candidato propietario del mismo partido que aparezca en el orden de la planilla registrada después de habérsele asignado los regidores que le hubiesen correspondido.

ARTÍCULO 30.- Cuando no se realicen elecciones o se declare nula la elección de ayuntamiento o los munícipes electos no se presenten a tomar posesión a sus cargos, se verificará elección extraordinaria dentro de un plazo que no excederá de los 120 días naturales siguientes a la resolución, de acuerdo a las bases que contenga la convocatoria respectiva y las disposiciones del presente ordenamiento. La convocatoria la expedirá el propio CONGRESO de conformidad con la Ley para Regular la Participación del Congreso en Asuntos Municipales, dentro de los 10 días siguientes a la declaratoria respectiva.

ARTÍCULO 31.- Ninguna convocatoria podrá contener bases o disposiciones que contravengan o restrinjan las normas electorales contenidas en este CÓDIGO.

ARTÍCULO 32.- El CONGRESO, a solicitud del CONSEJO GENERAL, podrá ajustar o variar los plazos de las diferentes etapas del proceso electoral ordinario o extraordinario, cuando exista imposibilidad material para su realización, debiendo publicar previamente los ajustes o variaciones en el Periódico Oficial del Estado.

ARTÍCULO 33.- Ningún ciudadano podrá ser registrado como candidato a distintos cargos de elección popular en el mismo proceso electoral.

Tampoco podrá ser candidato para un cargo local de elección popular y simultáneamente para otro de elección popular federal.

Ningún ciudadano podrá desempeñar dos cargos de elección popular, pero el electo deberá optar, de entre ambos, por el que quiera desempeñar.

Artículo 34.- En ningún caso podrá participar en elecciones ordinarias o extraordinarias el PARTIDO POLÍTICO que hubiese perdido su registro con anterioridad a la fecha en que éstas deban realizarse. No obstante, podrá participar en una elección extraordinaria el partido que hubiese perdido su registro, siempre y cuando hubiera participado con candidato en la elección ordinaria que fue anulada.

ARTÍCULO 35.- El presente Libro regula los procedimientos para la constitución, registro, quehacer político, disolución y liquidación de los partidos, las formas específicas de su intervención y responsabilidad en el proceso electoral y la consecución de sus fines, el ejercicio de sus derechos y el disfrute de sus prerrogativas en los términos dispuestos por este CÓDIGO. Los PARTIDOS POLÍTICOS gozarán de personalidad jurídica para todos los efectos legales.

Los PARTIDOS POLÍTICOS promoverán los valores cívicos y la cultura democrática, la igualdad sustantiva, entre niñas, niños y adolescentes, y buscarán la participación efectiva de ambos géneros y de los jóvenes en la integración de sus órganos de dirección, así como en la postulación de candidaturas, libres de discriminación por razón de discapacidad, de la diversidad sexual y otros grupos vulnerables, en la vida política y pública en igualdad de condiciones, de conformidad a lo establecido en este Código. En el ESTADO, gozarán de las mismas prerrogativas que les confiere la CONSTITUCIÓN FEDERAL.

ARTÍCULO 37.- Los partidos políticos nacionales podrán participar en las elecciones que regula este CÓDIGO, inscribiendo su registro ante el CONSEJO GENERAL y debiendo presentar los siguientes documentos:

I. Solicitud de inscripción de su registro, firmada por el órgano de dirección competente o titular del mismo, de acuerdo a sus normas estatutarias;

II. Copia certificada del documento en el que conste su registro expedido por el Consejo General del INE, o la certificación que al respecto expida el Secretario Ejecutivo de dicho órgano superior de dirección;

III. Copia certificada de su declaración de principios, programa de acción y estatutos actualizados;

IV. Constancia del órgano competente donde se señalen los nombres de los titulares de su órgano de representación en el ESTADO; y

V. Constancia con la que se acredite el domicilio social de su órgano directivo estatal, y el de los municipales en su caso.

El CONSEJO GENERAL resolverá sobre la solicitud de inscripción de registro del partido político nacional de que se trate dentro de los 10 días naturales siguientes a la fecha en que se haya presentado la solicitud respectiva.

El Secretario Ejecutivo del CONSEJO GENERAL, podrá requerir en su caso, al solicitante los documentos faltantes para la procedencia de su solicitud. Dicho funcionario dará cuenta al Presidente del CONSEJO GENERAL del cumplimiento de los requisitos aludidos para que éste proceda conforme a derecho corresponda.

La inscripción de los partidos políticos nacionales surtirá efectos a partir del día siguiente al que se haya emitido por el CONSEJO GENERAL la resolución correspondiente, gozando desde ese momento de los derechos y prerrogativas, y haciéndose sujetos de las obligaciones que les concede e impone la CONSTITUCIÓN, este CÓDIGO, y las demás leyes y reglamentos que de dichos ordenamientos emanen, por tanto, su actuación dentro de los procesos locales será normada de conformidad a la legislación aplicable del ESTADO.

ARTÍCULO 38.- Para poder participar en las elecciones, los PARTIDOS POLÍTICOS deberán obtener del CONSEJO GENERAL el registro estatal o la inscripción de su registro nacional correspondiente, previo al inicio del proceso electoral de que se trate.

ARTÍCULO 39.- En cumplimiento a sus funciones y atribuciones, los PARTIDOS POLÍTICOS deberán:

I. Propiciar la participación democrática de los ciudadanos mexicanos en los asuntos públicos del Estado;

II. Promover la formación ideológica de sus militantes, fomentando el respeto a la patria, a los símbolos nacionales y a los héroes, así como la conciencia de solidaridad nacional e internacional en la soberanía, la independencia y la justicia;

III. Coordinar acciones políticas y electorales conforme a sus principios, programas y estatutos;

IV. Fomentar el intercambio de opiniones sobre intereses y objetivos nacionales y estatales, a fin de establecer vínculos permanentes entre la opinión ciudadana y los poderes públicos; y

V. Observar los principios democráticos en el desarrollo de sus actividades.

ARTÍCULO 40.- El INSTITUTO vigilará que los PARTIDOS POLÍTICOS desarrollen sus actividades y cumplan sus obligaciones con apego a la ley.

ARTÍCULO 41.- Toda organización que pretenda constituirse como partido político estatal, deberá formular una declaración de principios y, en congruencia con ellos su programa de acción y los estatutos que normen sus actividades.

Queda prohibida la intervención de organizaciones gremiales o con objeto social diferente en la creación de PARTIDOS POLÍTICOS y cualquier forma de afiliación corporativa a ellos.

ARTÍCULO 42.- La declaración de principios contendrá:

I. La obligación de observar la CONSTITUCIÓN FEDERAL, la CONSTITUCIÓN y de respetar las leyes e instituciones que de ellas emanen;

V. La obligación de promover la participación política en igualdad de oportunidades y equidad entre mujeres y hombres, la no discriminación por razones de género, discapacidad, diversidad sexual y otros grupos vulnerables.

ARTÍCULO 43.- El programa de acción determinará las medidas para:

IV. Preparar la participación activa de sus militantes en los procesos electorales, libres de discriminación por razón de género, discapacidad, de la diversidad sexual y otros grupos vulnerables.

II. Los procedimientos para la afiliación libre, individual, personal, pacífica de sus miembros y libres de discriminación por razón de género, discapacidad, diversidad sexual y otros grupos vulnerables, así como sus derechos y obligaciones;

V. Las normas y procedimientos democráticos para la integración y renovación de los órganos internos, libres de discriminación por razón de género, discapacidad, de la diversidad sexual y otros grupos vulnerables, así como las funciones, facultades y obligaciones de los mismos;

VI. Las normas y procedimientos democráticos para la postulación de sus candidatos, libres de discriminación por razón de género, discapacidad, de la diversidad sexual y otros grupos vulnerables;

X. Las normas, plazos y procedimientos de justicia intrapartidaria y los mecanismos alternativos de solución de controversias internas, con los cuales se garanticen los derechos de los militantes y libres de discriminación por razón de género, discapacidad, de la diversidad sexual y otros grupos vulnerables, así como la oportunidad y legalidad de las resoluciones; y

DEL REGISTRO

De los Derechos y Obligaciones

ARTÍCULO 50.- No podrán representar a un partido político, ante los órganos electorales, quienes se encuentren bajo los siguientes supuestos:

I. Ser juez o magistrado;

II. Ser miembro en servicio activo de las fuerzas armadas y de los cuerpos de seguridad pública;

III. Ser agente del Ministerio Público federal o local;

IV. Ser servidor público de mandos superiores de los tres órdenes de gobierno, entendiendo por mando superior aquellos servidores con cargos de dirección y facultades de decisión; y

V. Que exista declaratoria o resolución de autoridad competente en los términos de la fracción VI del artículo 38 de la CONSTITUCIÓN FEDERAL.

ARTÍCULO 51.- Son obligaciones de los PARTIDOS POLÍTICOS:

I. Conducir sus actividades, así como las de sus militantes y personas relacionadas con el desempeño de sus funciones, con sujeción a la ley y ajustarlas a los principios del estado democrático, respetando la libre participación política de los demás PARTIDOS POLÍTICOS y los derechos de los ciudadanos, creando mecanismos internos para prevenir, sancionar y erradicar la violencia política contra las mujeres por razón de género.

II. Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objeto o resultado alterar el orden público, perturbar el goce de las garantías o impedir el funcionamiento regular de los órganos de gobierno y autoridades electorales o de cualquier otra índole;

III. Mantener el mínimo de afiliados requeridos para su constitución y registro;

IV. Ostentarse con la denominación, emblema y color o colores que tengan registrados, los cuales no podrán ser iguales o semejantes a los utilizados por PARTIDOS POLÍTICOS ya existentes;

V. Cumplir con las normas de afiliación y observar los procedimientos que señalen sus estatutos y este CÓDIGO para la elección de sus dirigentes y la postulación de sus candidatos;

VI. Mantener en funcionamiento efectivo a sus órganos de dirección estatales y municipales y, cuando así lo establezcan sus estatutos, los regionales;

VII. Contar con domicilio social para sus órganos directivos;

VIII. Editar una publicación trimestral de divulgación de sus actividades realizadas en la entidad, que contenga además aspectos de carácter teórico;

IX. Sostener, por lo menos, un centro de formación política en el ESTADO;

X. Presentar para su registro ante el CONSEJO GENERAL su plataforma electoral;

XI. Publicar y difundir en las demarcaciones electorales en que participen, la plataforma electoral que los partidos o coaliciones y sus candidatos sostendrán en la elección de que se trate;

XII. Permitir la práctica de auditorías y verificaciones por los órganos del INSTITUTO facultados por este CÓDIGO, así como entregar la documentación que dichos órganos les requieran respecto a sus ingresos y egresos;

XIII. Comunicar al INSTITUTO cualquier modificación a su declaración de principios, programa de acción o estatutos y los cambios de sus órganos directivos o de su domicilio social, dentro de los 30 días naturales siguientes a la fecha en que lo haga.

En el caso de los partidos políticos estatales, las modificaciones no surtirán efectos hasta que el CONSEJO GENERAL declare la procedencia constitucional y legal de las mismas. La resolución deberá dictarse en un plazo que no exceda de 30 días naturales contados a partir de la presentación de la documentación correspondiente. Las modificaciones a que se refiere esta fracción en ningún caso se podrán hacer una vez iniciado el proceso electoral;

XIV. Aplicar el financiamiento de que dispongan, por cualquiera de las modalidades establecidas en este CÓDIGO, exclusivamente para el sostenimiento de sus actividades ordinarias, para sufragar los gastos de precampaña y campaña, así como para realizar las actividades enumeradas en la fracción VIII del artículo 64 de este CÓDIGO. Cuando se acredite violencia política contra las mujeres en uso de las prerrogativas, se procederá de manera inmediata en términos de lo dispuesto en la LGIPE y este CÓDIGO;

XV. Incluir en sus estatutos la obligación para sus militantes de guardar respeto a los ciudadanos, a las instituciones públicas, a los PARTIDOS POLÍTICOS, a sus candidatos y sus militantes;

XVI. Abstenerse, en su propaganda política o electoral de cualquier expresión que denigre a las instituciones, a los propios partidos o a las personas; con particular énfasis en aquellas expresiones que impliquen discursos de odio, incitaciones al odio, violencia política de género, amenazas, difamación o ridiculización de una persona en razón de su sexo, su género u orientación sexual, así como su origen étnico.

XVII. Abstenerse de utilizar símbolos, expresiones, alusiones o fundamentaciones de carácter religioso en su propaganda;

XVIII. Abstenerse de realizar, en cualquier tiempo, actos de proselitismo y promoción de su organización, dirigentes o candidatos, en las escuelas públicas y privadas.

XIX. Abstenerse de realizar afiliaciones corporativas de ciudadanos;

XX. Promover y garantizar la igualdad sustantiva, así como la equidad y la paridad entre mujeres y hombres en sus órganos de dirección y en las candidaturas a cargos de elección popular, la participación de las mujeres en la toma de decisiones y la incorporación de la perspectiva de género en sus acciones de formación y capacitación política.

Los PARTIDOS POLÍTICOS determinarán y harán públicos los criterios para garantizar la paridad de género en las candidaturas a cargos de elección popular, los cuales, deberán ser objetivos y asegurar condiciones de igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.

Garantizarán a las mujeres el ejercicio de sus derechos políticos y electorales libres de violencia política en razón de género;

XXI. Registrar candidaturas en los porcentajes y para los cargos de elección popular siguientes:

a) En las diputaciones por el principio de mayoría relativa, hasta el 50% de candidaturas de un mismo género cuando éstas correspondan a un número par, en caso de que se trate de número impar, el porcentaje de cada género será el más cercano al 50%, considerando en ambos casos, para el porcentaje, la suma total de las candidatas y candidatos propietarios que propongan respecto de los distritos de la entidad, quienes deberán tener suplentes de su mismo género;

b) En las diputaciones por el principio de representación proporcional, cada partido político presentará una lista de prelación, alternando propuestas de uno y otro género, por la totalidad de los cargos correspondientes;

c) En el caso de los ayuntamientos, si se registra un número par de candidatos a presidentes municipales, el 50% de las candidaturas corresponderá a un mismo género; en caso de que se trate de número impar, el porcentaje de cada género será el más cercano a dicha cifra. En cada planilla deberán alternarse las propuestas de uno y otro género; las candidaturas deberán ser tanto propietarios y suplentes del mismo género;

d) En el caso de las diputaciones por ambos principios e integrantes de los ayuntamientos, garantizarán la inclusión de jóvenes entre los 18 y 30 años de edad en por lo menos el 30% de las candidaturas, respetando la paridad y alternancia de género.

En la integración de las candidaturas de personas jóvenes, en los casos que correspondan, las personas propietarias y suplentes, deberán estar dentro de los rangos de edades antes señaladas.

Además, garantizarán la representación de la población indígena, personas con discapacidad, personas de la diversidad sexual y otros grupos vulnerables en las candidaturas de diputaciones por ambos principios de representación y en las candidaturas para integrar los Ayuntamientos. Para el cumplimiento de lo dispuesto en esta fracción, los PARTIDOS POLÍTICOS adaptarán, conforme a sus estatutos y reglamentos, los procesos internos de selección de sus candidatos, debiendo postular, por lo menos, el 10% de las candidaturas a diputaciones por ambos principios y planillas de ayuntamiento, cuidando en todo momento la homogeneidad de las fórmulas. Para conformar dicho porcentaje, se contemplará la suma de los integrantes de los diversos grupos a que se refiere el presente párrafo. En caso de candidatura común o COALICIÓN, dicho porcentaje se considerará de la totalidad de las candidaturas postuladas en estas figuras.

e) Determinar y hacer públicos criterios objetivos para garantizar, tanto la paridad de género como la cuota de jóvenes en las candidaturas a diputaciones y munícipes. En ningún caso se admitirán criterios que tengan como resultado que a alguno de los géneros o jóvenes le sean asignados exclusivamente aquellos distritos o municipios en los que el partido haya obtenido los porcentajes de votación más bajos en el proceso electoral anterior.

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contenidas en los incisos a) al e) de esta fracción, dará lugar a la negativa del registro de las candidaturas a que la misma se refiere. En caso de ser posible, atendiendo a la fecha de conclusión del periodo para efectuar los registros de las candidaturas, la autoridad electoral competente requerirá a los PARTIDOS POLÍTICOS para que subsanen las irregularidades que hubiere detectado, en el término que al efecto señale dentro de dicho periodo;

XXII. Cumplir con las obligaciones que este CÓDIGO les establece en materia de transparencia y acceso a su información;

XXIII. Restituir al erario público del ESTADO los bienes que hayan adquirido con financiamiento público y privado estatal, para el desempeño de sus actividades, en los casos previstos por este CÓDIGO y mediante el mecanismo que señale el mismo y su reglamento;

XXIV. Rechazar toda clase de apoyo económico, político o propagandístico proveniente de extranjeros o de ministros de culto de cualquier religión, así como de las asociaciones y organizaciones religiosas e iglesias y de cualquiera de las personas a las que las leyes prohíban financiar a los partidos políticos;

XXV. Publicar y difundir en el ESTADO, así como en los tiempos que les corresponden en las estaciones de radio y en los canales de televisión, la plataforma electoral que sostendrán en la elección de que se trate;

XXVI. Actuar y conducirse sin ligas de dependencia o subordinación con partidos políticos, personas físicas o morales extranjeras, organismos o entidades internacionales y de ministros de culto de cualquier religión, y

XXVII. Contar con una página de Internet en la que difundan sus actos de campaña y de proselitismo político;

XXVIII. Promover y establecer acciones para visibilizar, prevenir, atender, combatir, sancionar y erradicar la violencia política en contra de las mujeres, con el fin de proteger y garantizar el acceso y el ejercicio pleno de sus derechos político-electorales, así como crear los mecanismos internos que consten de forma pública para estos fines, de acuerdo a los estándares nacionales e internacionales en la materia; y

XXIX. Las demás que señale este CÓDIGO y otras disposiciones aplicables.

ARTÍCULO 52.- El incumplimiento de las obligaciones señaladas por el artículo anterior se sancionará en los términos del Libro Sexto de este CÓDIGO.

ARTÍCULO 53.- Los PARTIDOS POLITICOS, sus directivos y representantes, así como sus precandidatos y candidatos a cargos de elección popular, son responsables, civil y penalmente, en su caso, por los actos que ejecuten en ejercicio de sus funciones.

ARTÍCULO 54.- Corresponde a los PARTIDOS POLÍTICOS, candidaturas independientes o coaliciones presentar escrito de denuncia, aportando elementos de prueba ante el CONSEJO GENERAL, con el propósito que investigue las actividades de otros partidos o coaliciones, candidaturas independientes o cualquier ciudadana o ciudadano, cuando exista motivo fundado para considerar que incumplen alguna de sus obligaciones o que sus actividades no se apegan a los preceptos constitucionales, a los de este CÓDIGO y acuerdos emitidos por los órganos electorales.

ARTICULO 55.- Toda persona sin discriminación por razón de género, discapacidad, de la diversidad sexual y otros grupos vulnerables, tiene derecho a acceder a la información de los PARTIDOS POLÍTICOS de conformidad con las reglas previstas en este CÓDIGO y las que, en lo conducente, resulten aplicables conforme al reglamento del INSTITUTO en la materia y la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Colima.

Cuando la información solicitada tenga el carácter de pública y obre en poder del INSTITUTO está será proporcionada oportunamente, para lo cual el reglamento correspondiente establecerá los formatos, procedimientos y plazos para desahogar dichas solicitudes.

Cuando la información solicitada se encuentre disponible en la página electrónica del INSTITUTO, o en la del partido de que se trate, se le notificará al solicitante para que la obtenga en forma directa.

Los PARTIDOS POLÍTICOS están obligados a publicar en su página electrónica, por lo menos, la información especificada en el presente capítulo.

ARTÍCULO 56.- Toda persona sin discriminación por razón de género, discapacidad, de la diversidad sexual y otros grupos vulnerables tiene derecho a acceder a la información de los PARTIDOS POLÍTICOS de conformidad con las normas previstas en este Capítulo y en la legislación en materia de transparencia y acceso a la información. El organismo autónomo garante en materia de transparencia tendrá competencia para conocer de los asuntos relacionados con el acceso a la información pública y la protección de datos personales en posesión de los PARTIDOS POLÍTICOS.

ARTICULO 56 BIS.- Se considera información pública de los PARTIDOS POLÍTICOS:

ARTÍCULO 57.- Los PARTIDOS POLÍTICOS deberán mantener actualizada la información pública establecida en este Capítulo de forma permanente a través de sus páginas electrónicas, sin perjuicio de la periodicidad, formatos y medios que establezca para todas las obligaciones de transparencia, este CODIGO y la normatividad de la materia.

ARTÍCULO 58.- Se considerará reservada la información relativa a los procesos deliberativos de los órganos internos de los PARTIDOS POLÍTICOS, la correspondiente a sus estrategias políticas, la contenida en todo tipo de encuestas por ellos ordenadas, así como la referida a las actividades de naturaleza privada, personal o familiar, de sus militantes, dirigentes, precandidatos y candidatos a cargos de elección popular, en términos de la ley de la materia.

ARTÍCULO 59.- El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este capítulo será sancionado en los términos que dispone el presente CÓDIGO.

ARTÍCULO 61.- Para la declaratoria de procedencia legal de los documentos básicos de los partidos políticos locales, a que se refiere la fracción XIII del artículo 51 de este CÓDIGO, el CONSEJO GENERAL atenderá el derecho de los partidos para dictar las normas y procedimientos de organización que les permitan funcionar de acuerdo con sus fines.

Los afiliados de un partido político local podrán inconformarse de los estatutos dentro de los siete días hábiles siguientes a la fecha en que sean presentados ante el CONSEJO GENERAL para la declaratoria respectiva, debiendo dicho órgano de dirección publicitar la presentación del referido documento en los estrados respectivos por un término de 48 horas siguientes a la misma. El CONSEJO GENERAL, al emitir la resolución que corresponda, resolverá simultáneamente las inconformidades que haya recibido. Emitida la declaratoria respectiva y transcurrido el plazo legal para impugnaciones sin que se haya interpuesto alguna, los estatutos serán definitivos.

En su caso, una vez que el TRIBUNAL resuelva las impugnaciones que se interpongan en contra de la declaratoria del CONSEJO GENERAL, los estatutos únicamente podrán impugnarse por la legalidad de los actos de su aplicación.

Los PARTIDOS POLÍTICOS deberán comunicar al INSTITUTO los reglamentos que emitan, en un plazo no mayor de diez días hábiles posteriores a su aprobación. En el caso de los partidos políticos locales, el INSTITUTO verificará el apego de dichos reglamentos a las normas legales y estatutarias, y los registrará en el libro respectivo.

En el caso del registro de integrantes de los órganos directivos, el INSTITUTO deberá verificar, en un plazo de diez días hábiles contados a partir de la notificación, que el partido acompañe a la misma los documentos que comprueben el cumplimiento de los procedimientos previstos en los respectivos estatutos.

Si de la verificación de los procedimientos internos de los partidos políticos locales el INSTITUTO advierte errores u omisiones, éstas deberán notificarse por escrito al representante acreditado ante el mismo, otorgándole un plazo de cinco días hábiles para que manifieste lo que a su derecho convenga.

Tratándose de los partidos políticos locales, en caso de que el INSTITUTO determine que no se cumplió con el procedimiento interno, deberá emitir resolución, debidamente fundada y motivada, estableciendo un plazo para que el partido reponga la elección o designación de sus dirigentes.

De las Prerrogativas

ARTÍCULO 62.- Los PARTIDOS POLÍTICOS tendrán las prerrogativas siguientes:

I. Gozar de exención de impuestos y derechos estatales sobre los bienes y actividades destinadas al cumplimiento de sus fines;

II. Recibir financiamiento; y

III. Tener acceso a la radio y televisión en los términos de la CONSTITUCIÓN FEDERAL y demás leyes aplicables.

ARTÍCULO 63.- El régimen de financiamiento de los PARTIDOS POLÍTICOS tendrá las siguientes modalidades:

I. Financiamiento público; y

II. Financiamiento privado.

Los recursos públicos prevalecerán sobre los de origen privado y serán destinados para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes, gastos de procesos electorales y para actividades específicas como entidades de interés público

No podrán realizar aportaciones o donativos a los PARTIDOS POLÍTICOS, ni a los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de elección popular, en dinero o en especie, por sí o por interpósita persona y bajo ninguna circunstancia:

IV.- El monto del financiamiento público se calculará multiplicando el número de ciudadanos que figuren en el padrón electoral a la fecha de corte de julio de cada año, por el 65% del valor diario de la unidad de medida y actualización.

(N. E. Reformado el primer párrafo mediante el Decreto Núm. 370, publicado el 9 de diciembre de 2023)

IX. Para apoyar las actividades relativas a la educación, capacitación, investigación socioeconómica y política, así como a las tareas editoriales se destinará hasta un 3% adicional de la cantidad anual a que se refiere la fracción IV de este artículo, dicho monto será distribuido el 30% en partes iguales a los PARTIDOS POLITICOS y el 70% restante en proporción al número de votos logrados por cada uno en la elección respectiva, en los términos del reglamento que apruebe el CONSEJO GENERAL. En todo caso, los partidos comprobarán los gastos que eroguen para la realización de las actividades mencionadas, y

(Adicionado el segundo párrafo mediante el Decreto número Núm. 370, publicado el 9 de diciembre de 2023)

Para dichas actividades relativas a la educación, capacitación, investigación socioeconómica y política los partidos políticos garantizarán que en dichas actividades se encuentre la población joven, la población indígena, personas con discapacidad, personas de la diversidad sexual y otros grupos vulnerables, y

(Adicionado el segundo párrafo mediante el Decreto número Núm. 370, publicado el 9 de diciembre de 2023)

Para la capacitación, promoción y el desarrollo del liderazgo político de las mujeres, los partidos políticos garantizarán que en dichas actividades se encuentren mujeres jóvenes, mujeres de la población indígena, mujeres con discapacidad, mujeres de la diversidad sexual y otras mujeres que integren otros grupos vulnerables.

Las actividades específicas citadas anteriormente procurarán ser enfocadas en formación política e información para el ejercicio de sus derechos político-electorales sin discriminación por razón de género, discapacidad, de la diversidad sexual y otros grupos vulnerables.

ARTÍCULO 65.- El financiamiento privado a que se refiere la fracción II del artículo 63 de este CÓDIGO, es aquel que no proviene del erario público y tendrá las siguientes modalidades:

I. Financiamiento por la militancia;

II. Financiamiento de simpatizantes;

III. Autofinanciamiento; y

IV. Financiamiento por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos.

ARTÍCULO 66.- El financiamiento que no provenga del erario público tendrá las siguientes modalidades:

ARTÍCULO 68.- El autofinanciamiento estará constituido por los ingresos que los partidos obtengan de sus actividades promocionales, tales como conferencias, espectáculos, juegos y sorteos, eventos culturales, ventas editoriales, de bienes y de propaganda utilitaria, así como de cualquier otra similar que realicen para allegarse fondos, las que estarán sujetas a las leyes correspondientes a su naturaleza. Para efectos de este CÓDIGO, el órgano interno responsable del financiamiento de cada partido político, reportará los ingresos obtenidos por estas actividades en los informes respectivos.

ARTÍCULO 69.- Los PARTIDOS POLÍTICOS podrán establecer en instituciones bancarias domiciliadas en México cuentas, fondos o fideicomisos para la inversión de sus recursos líquidos a fin de obtener rendimientos financieros, sujetos a las reglas siguientes:

ARTÍCULO 70.- Se deroga.

ARTÍCULO 71.- Se deroga.

ARTÍCULO 72.- La candidatura común es la unión de dos o más PARTIDOS POLÍTICOS, sin mediar coalición, para postular al mismo candidato, fórmulas o planillas, cumpliendo los requisitos de este CÓDIGO.

ARTÍCULO 73.- Los PARTIDOS POLÍTICOS tendrán derecho a postular candidaturas comunes para la elección de GOBERNADOR, diputados e integrantes de los ayuntamientos, y podrán ejercerlo mediante un convenio firmado por sus dirigentes o representantes que cuenten con facultades para ello, el cual presentarán para su REGISTRO ante el INSTITUTO, a más tardar treinta días antes del inicio del periodo de precampaña de la elección de que se trate.

ARTÍCULO 74.- El convenio de candidatura común deberá contener:

I. Nombre de los partidos que la conforman, así como el tipo de elección de que se trate;

II. Emblema común de los partidos que la conforman y el color o colores con que se participa y que aparecerán en las boletas electorales;

III. La manifestación por escrito de proporcionar al INSTITUTO, una vez concluidos sus procesos internos, el nombre, apellidos, edad, lugar de nacimiento, domicilio, clave de la credencial para votar y el consentimiento por escrito del candidato común;

IV. La aprobación del convenio por parte de los órganos directivos correspondientes de cada uno de los PARTIDOS POLÍTICOS postulantes del candidato común;

V. La forma en que se acreditarán los votos a cada uno de los PARTIDOS POLÍTICOS que postulan la candidatura común, para efectos de la conservación del REGISTRO, para el otorgamiento del financiamiento público y, en su caso, para aquellos otros que establezca este CÓDIGO;

VI. Indicar las aportaciones en porcentajes de cada uno de los partidos para gastos de campaña, sujetándose a los límites de contratación de los medios de comunicación distintos a radio y televisión, así como a los topes de gastos de campaña determinados por el CONSEJO GENERAL; y

VII. Para las elecciones de diputados e integrantes de los ayuntamientos, determinar el partido político al que pertenecerán los candidatos, en caso de resultar electos.

ARTÍCULO 75.- Al convenio de candidatura común se acompañará lo siguiente:

I. El compromiso por escrito de que los PARTIDOS POLÍTICOS postulantes del candidato común entregarán en tiempo y forma al INSTITUTO su plataforma electoral por cada uno de ellos;

II. Las actas que acrediten que los partidos aprobaron de conformidad con sus estatutos, la firma del convenio de candidatura común para la elección que corresponda; y

III. El consentimiento por escrito del candidato común.

ARTÍCULO 76.- El CONSEJO GENERAL, dentro de los cinco días siguientes a la presentación de la solicitud de registro del convenio de candidatura común, deberá resolver lo conducente sobre la procedencia del mismo y publicará su acuerdo en el periódico oficial "El Estado de Colima".

ARTÍCULO 77.- Los PARTIDOS POLÍTICOS que postulen candidatos comunes no podrán postular candidatos propios, independientes, ni de otros PARTIDOS POLÍTICOS para la elección que convinieron la candidatura común.

ARTÍCULO 78.- Los PARTIDOS POLÍTICOS que postulen candidatos comunes mantendrán su autonomía y serán responsables de sus actos para los efectos de la integración de los órganos electorales, financiamiento, asignación de tiempos de radio y televisión, así como de la responsabilidad en materia electoral y civil.

Los votos se computarán a favor del candidato común y la acreditación del porcentaje de votación será conforme al convenio de candidatura común registrado ante el INSTITUTO. La votación que se acredite a los PARTIDOS POLÍTICOS con motivo de su participación en una candidatura común, será válida para determinar la asignación de diputados por el principio de representación proporcional, en base a la lista que cada uno de ellos hubiera registrado.

En la boleta deberá aparecer en un mismo espacio el emblema común de los partidos.

Los PARTIDOS POLÍTICOS que participen en la postulación de candidaturas comunes, no podrán convenir otras formas de participación con otros partidos en la misma elección.

Los PARTIDOS POLÍTICOS que participen en la postulación de candidaturas comunes, recibirán íntegro el financiamiento público a que tengan derecho para actos tendientes a la obtención del voto.

Los PARTIDOS POLÍTICOS que participen en la postulación de candidaturas comunes podrán realizar modificaciones a su convenio en cualquier momento y hasta 10 días antes de la jornada electoral correspondiente, pero las mismas deberán invariablemente ser sometidas a la aprobación del CONSEJO GENERAL, mismo que resolverá en un término máximo de 48 horas respecto de su procedencia. Los acuerdos que se pronuncien sobre la solicitud de modificaciones a los convenios de candidatura común, deberán publicarse en el periódico oficial "El Estado de Colima". Llegada la etapa de la celebración de la jornada electoral, el Consejo no podrá pronunciarse con respecto a ninguna modificación de los convenios, manteniéndose los mismos en los términos previamente aprobados.

ARTÍCULO 79.- La candidatura común quedará disuelta al concluir el proceso electoral o, en su caso, en el momento en que se resuelva la última instancia impugnativa de la elección de que se trate, debiendo en su oportunidad el CONSEJO GENERAL emitir la declaración correspondiente.

ARTÍCULO 80.- Los PARTIDOS POLÍTICOS de nuevo registro no podrán convenir una candidatura común, antes de la conclusión de la primera elección local inmediata posterior a su REGISTRO.

ARTÍCULO 81.- Los frentes, coaliciones y fusiones de los PARTIDOS POLÍTICOS se rigen por lo dispuesto en la Ley General de Partidos Políticos, la LEGIPE, el Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral y demás disposiciones relativas emitidas por la autoridad competente.

ARTÍCULO 82.- (DEROGADO)

Derogada

ARTÍCULO 83.- (DEROGADO)

ARTÍCULO 84.- (DEROGADO)

ARTÍCULO 85.- (DEROGADO)

ARTÍCULO 86.- (DEROGADO)³

ARTÍCULO 87.- (DEROGADO)

De la Pérdida de Registro y Cancelación de Inscripción

ARTÍCULO 88.- Son causas de pérdida del registro o inscripción de los PARTIDOS POLÍTICOS:

I. Obtener menos del 3% de la votación total emitida para Diputados por el principio de mayoría relativa;

II. No participar en dos procesos electorales consecutivos para Gobernador o en cuando menos el 50% para Diputados locales y Ayuntamientos;

III. Haber dejado de cumplir con los requisitos exigidos para obtener el registro;

IV. Haberse fusionado con otro Partido o haber sido declarado disuelto por acuerdo de sus miembros, conforme a lo que establezcan los estatutos;

V. Cuando se ejerza, motive, incentive, tolere o permita la violencia política en razón de género entre sus militantes, simpatizantes, precandidatas y precandidatos, candidatas y candidatos, así como el incumplimiento de las obligaciones para prevenir, atender y erradicar dicha violencia política;

VI. Incumplir de manera grave y sistemática, a juicio del CONSEJO GENERAL, las disposiciones que señala la CONSTITUCIÓN FEDERAL, la CONSTITUCIÓN, este CÓDIGO, los reglamentos aplicables, acuerdos o resoluciones emitidos por la autoridad electoral competente;

VII. Haber sido declarado disuelto por acuerdo de sus miembros conforme a lo que establezcan sus estatutos; y

VIII. No presentar comprobación de sus gastos ordinarios, de los originados por sus procesos internos para la selección de candidatos a cargos de elección popular y los de campañas; o bien habiéndolos comprobado, dichos gastos no se hayan aplicado en el objeto y fines para los cuales se otorgó el financiamiento correspondiente.

Sus dirigentes, funcionarios partidistas y candidatos, además responderán penalmente por hechos tipificados en la ley que corresponda.

ARTÍCULO 89.- En los casos de pérdida y cancelación de registro o inscripción a que se refiere el artículo anterior, el CONSEJO GENERAL dictará resolución sobre el particular debidamente fundada y motivada y, será publicada en el Periódico Oficial del Estado.

ARTÍCULO 90.- La pérdida del registro o cancelación de la inscripción de un partido político no tiene efectos en relación con los triunfos que sus candidatos hayan obtenido en las elecciones según el principio de mayoría relativa.

Se deroga.

Las agrupaciones políticas se abstendrán de cualquier expresión o propaganda que implique calumnia, discriminen o constituyan actos de violencia política contra las mujeres en razón de género, en términos de la LGIPE y este CÓDIGO, así como, en contra de la ciudadanía, de las instituciones públicas y de otras Asociaciones Políticas o candidaturas;

ARTÍCULO 96.- Las agrupaciones políticas perderán su registro por las siguientes causas:

I. Cuando se haya acordado su disolución por la mayoría de sus miembros;

II. Haberse dado las causas de disolución conforme a sus documentos básicos;

III. No acreditar actividad alguna durante un año calendario, en los términos que establezca el Reglamento;

IV. Por incumplir de manera grave con las disposiciones contenidas en este CÓDIGO;

V. Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro; o

VI. Omitir rendir el informe anual del origen y aplicación de sus recursos; o

ARTÍCULO 98.- El patrimonio del INSTITUTO se integra con los bienes muebles e inmuebles que se destinen al cumplimiento de su objeto y las partidas anuales que se señalen en el presupuesto de egresos del ESTADO, para la organización de los procesos electorales locales y para el financiamiento de los PARTIDOS POLÍTICOS.

ARTÍCULO 99.- Son fines del INSTITUTO:

I. Preservar, fortalecer, promover y fomentar el desarrollo de la democracia en la Entidad;

II. Preservar y fortalecer el régimen de PARTIDOS POLÍTICOS;

III. Garantizar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones;

IV. Organizar, desarrollar y vigilar la realización periódica y pacífica de las elecciones para renovar al titular del Poder Ejecutivo, a los integrantes del Poder Legislativo, de los Ayuntamientos y, en su caso, calificarlas;

V. Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio; y

VI. Coadyuvar en la promoción y difusión de la cultura cívica, política democrática.

ARTÍCULO 100.- Las actividades del lNSTITUTO se regirán por los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, objetividad y máxima publicidad.

ARTÍCULO 101.- Para el desempeño de sus actividades el INSTITUTO contará en su estructura con los siguientes órganos:

I. El órgano superior de dirección que será el CONSEJO GENERAL;

II. El órgano ejecutivo, que se integrará por el Presidente y el Secretario Ejecutivo del CONSEJO GENERAL y directores de área que corresponda y será presidido por el primero de los mencionados; y

III. Un órgano municipal electoral, al que se le denominará Consejo Municipal, en cada uno de los municipios del ESTADO, que se regirán para su estructura y funcionamiento conforme al Libro Tercero de este CÓDIGO.

El CONSEJO GENERAL y el órgano ejecutivo a que se refiere el párrafo anterior serán órganos centrales del INSTITUTO.

El INSTITUTO contará, de conformidad con su presupuesto, con el personal calificado necesario para desempeñar las actividades relativas al cumplimiento de sus fines.

ARTÍCULO 102.- El INSTITUTO tendrá su domicilio en la capital del ESTADO y ejercerá sus funciones en todo el territorio estatal a través de sus órganos.

ARTÍCULO 103.- El CONSEJO GENERAL será un órgano de dirección superior que se integrará por:

ARTÍCULO 109.- Las remuneraciones o dieta de asistencia que reciban las personas Consejeras Electorales y las demás personas servidoras públicas del INSTITUTO, será la prevista en su presupuesto anual de egresos aprobado por el CONGRESO.

El Consejero Presidente del CONSEJO deberá notificar al Consejo General del INE de hechos que actualicen alguna de las causas de procedencia de la remoción y considere que existen elementos de prueba, para que este inicie en su caso el procedimiento correspondiente.

ARTÍCULO 112.- El CONSEJO GENERAL integrará las comisiones que considere necesarias para el desempeño de sus atribuciones, con el número de miembros que para cada caso acuerde.

En todos los asuntos que se les encomiende, las comisiones deberán presentar el dictamen correspondiente.

ARTÍCULO 113.- El CONSEJO GENERAL ordenará la publicación en el Periódico Oficial del ESTADO y en la página de internet del INSTITUTO de todos los acuerdos, dictámenes y resoluciones que pronuncie.

ARTÍCULO 114.- Le corresponde al CONSEJO GENERAL las siguientes atribuciones:

I. Expedir los reglamentos interiores que sean necesarios para el buen funcionamiento del INSTITUTO ;

II. Designar, de entre las propuestas que al efecto haga por ternas su Presidente, a los Presidentes de los CONSEJOS MUNICIPALES;

III. Resolver los asuntos que surjan con motivo del funcionamiento de los CONSEJOS MUNICIPALES;

IV. Vigilar la oportuna integración, instalación y adecuado funcionamiento de los órganos del INSTITUTO y conocer de los informes específicos que estime necesario solicitar;

V. Resolver, en los términos de este CÓDIGO, sobre el otorgamiento o pérdida del registro de los partidos políticos estatales;

VI. Resolver sobre las solicitudes de inscripción de los partidos políticos nacionales, así como su cancelación;

VII. Resolver sobre los convenios de coalición, de fusión y frente que celebren los PARTIDOS POLÍTICOS;

VIII. Garantizar y vigilar que las actividades y prerrogativas de los PARTIDOS POLÍTICOS y, en su caso, de candidatos independientes, se desarrollen con apego a la CONSTITUCIÓN FEDERAL, la LGIPE, la CONSTITUCIÓN, este CÓDIGO y demás leyes aplicables, así como los Lineamientos que emita el CONSEJO GENERAL para que prevengan, atiendan y erradiquen la violencia política contra las mujeres en razón de género, y vigilar que cumplan con las obligaciones de paridad a que están sujetos;

IX. Investigar por los medios legales pertinentes, todos los hechos relacionados fuera y dentro el proceso electoral, de los PARTIDOS POLÍTICOS, candidatos independientes, de ciudadanos o de autoridades en contra de su propaganda, candidatos o miembros, y resolver en su oportunidad;

X. Desahogar las consultas que le formulen los PARTIDOS POLÍTICOS y candidatos independientes, acerca de los asuntos de su competencia;

XI. Autorizar al Presidente, para suscribir con el INE, los convenios necesarios para la utilización del padrón electoral único, de la LISTA y de la CREDENCIAL, y de cualquier otro convenio que sea necesario para el desarrollo de la función electoral;

XII. Autorizar al Presidente siempre que las elecciones locales coincidan con la fecha de las federales, a celebrar convenio con el INE a fin de utilizar las mismas casillas, mesas directivas y representantes en su caso, para las elecciones federales y locales, de conformidad con las disposiciones del LEGIPE o legislación federal aplicable y este CÓDIGO;

XIII. Habilitar con fe pública a funcionarios del INSTITUTO, para que coadyuve con el Secretario Ejecutivo, en el desempeño de sus funciones;

XIV. Aprobar el modelo de las actas de la jornada electoral, de escrutinio y cómputo, así como los formatos de la documentación electoral necesaria;

XV. Proporcionar a los órganos del INSTITUTO la documentación y recursos necesarios para su funcionamiento;

XVI. Registrar en su caso, a los representantes generales de los PARTIDOS POLÍTICOS y candidatos independientes, para su intervención en la jornada electoral de que se trate;

XVII. Expedir y publicar oportunamente las convocatorias para el registro de los candidatos a los cargos de elección popular de los PARTIDOS POLÍTICOS y de los candidatos independientes a los cargos de elección popular;

XVIII. Registrar las candidaturas para GOBERNADOR;

XIX. Registrar las fórmulas de candidatos a Diputados por el principio de mayoría relativa;

XX. Registrar las listas de candidatos a Diputados por el principio de representación proporcional;

XXI. Efectuar el cómputo total de la elección de GOBERNADOR y otorgar la constancia de mayoría al candidato que haya obtenido el mayor número de votos;

XXII. Efectuar los cómputos totales de la elección de Diputados locales que así correspondan por el principio de mayoría relativa, hacer la declaración de validez, y otorgar las constancias respectivas;

XXIII. Realizar el cómputo total de la elección de Diputados locales por el principio de representación proporcional; determinar la asignación de Diputados para cada partido político por dicho principio y otorgar las constancias respectivas;

XXIV. Efectuar supletoriamente los cómputos de las elecciones de Ayuntamientos o de Diputados locales por el principio de mayoría relativa, allegándose de los medios necesarios para su realización;

XXV. Aplicar la fórmula electoral, hacer la asignación de Regidores de representación proporcional y expedir las constancias respectivas;

XXVI. Substanciar y resolver los recursos cuya resolución le competa en los términos de la LEY DEL SISTEMA;

XXVII. Aprobar anualmente el proyecto de Presupuesto de Egresos del INSTITUTO a propuesta del Presidente, y remitirlo al CONGRESO;

XXVIII. Editar una publicación para difundir sus actividades, en la que los PARTIDOS POLÍTICOS registrados expongan sus ideas, así como un boletín para la publicación de sus acuerdos y resoluciones, además de difundir sus fines en radio y televisión en las estaciones y canales de cobertura en la entidad, haciendo uso de los tiempos que, para el efecto, le asigne el INE;

XXIX. Determinar el tope máximo de los gastos en los procesos de selección de candidatos independientes para los cargos de GOBERNADOR, Diputados Locales y Ayuntamientos;

XXX. Determinar el tope máximo de los gastos en los procesos internos de selección de candidatos a cargos de elección popular y de campaña, que puedan efectuar los PARTIDOS POLÍTICOS en las elecciones de GOBERNADOR, Diputados Locales y Ayuntamientos;

XXXI. Intervenir en materia de observación electoral en base a los lineamientos que determine el INE;

XXXII. Solicitar directamente o por medio de sus órganos y dependencias, el auxilio de la fuerza pública necesaria para garantizar en los términos de este CÓDIGO el desarrollo del proceso electoral;

XXXIII. Aprobar todo tipo de acuerdos, formatos y previsiones para hacer efectivas las disposiciones de este CÓDIGO;

XXXIV. Aplicar las sanciones que le competan de acuerdo con este CÓDIGO;

XXXV. Registrar la plataforma electoral que para cada proceso deben presentar los PARTIDOS POLÍTICOS y candidatos independientes en los términos del presente ordenamiento;

XXXVI. Realizar y apoyar, en su caso, debates públicos, siempre y cuando haya acuerdo entre PARTIDOS POLITICOS y candidatos;

XXXVII. Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el INE en materia de encuestas o sondeos de opinión sobre preferencias electorales que deberán adoptar las personas físicas o morales que pretendan llevar a cabo este tipo de estudio;

XXXVIII. Ordenar la realización de conteos rápidos basados en las actas de escrutinio y cómputo de casilla a fin de conocer las tendencias de los resultados el día de la jornada electoral, de conformidad con los lineamientos emitidos por el INE;

XXXIX. Ajustar, en el caso de elecciones extraordinarias, los plazos relativos a la preparación de la elección, desarrollo de la jornada electoral y del proceso de calificación en su caso, así como autorizar la implementación y supresión de actividades que sin afectar el proceso electoral de la elección de que se trate puedan llevarse a cabo, a fin de que las mismas se celebren en los plazos que para tal efecto señale la convocatoria emitida por el CONGRESO;

XL. Elaborar y proponer las pautas para la distribución del tiempo en radio y televisión, para su aprobación por parte de la autoridad administrativa electoral federal;

XLI. Ejercer las funciones de fiscalización en caso que sean delegadas por el INE y cualquier otra función que sea competencia de éste y que de igual forma sea delegada. Lo anterior, siguiendo los lineamientos que determine la LEGIPE y demás leyes aplicables;

XLII. Informar a la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, sobre el ejercicio de las funciones que le hubiera delegado el INE, conforme a lo previsto por la LEGIPE y demás disposiciones que emita el Consejo General del INE;

XLIII. Promoverán y garantizarán el principio de paridad de género, en la postulación de candidaturas para los cargos de diputaciones por ambos principios y las planillas de los Ayuntamientos de la entidad, en los procesos electorales, para ser observado por los partidos políticos, coaliciones, candidaturas comunes y candidaturas independientes; y

XLIV. Las demás que señalen este CÓDIGO, los reglamentos interiores y otras disposiciones.

I. Convocar y presidir las sesiones del CONSEJO GENERAL, representar al INSTITUTO y otorgar poder de representación a otra persona previa autorización del CONSEJO;

II. Convocar a reuniones a los CONSEJOS MUNICIPALES;

III. Proponer en su caso al CONSEJO GENERAL las ternas para la designación de Presidentes de los CONSEJOS MUNICIPALES;

IV. Proponer al CONSEJO GENERAL la designación de Secretario Ejecutivo;

V. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos, dictámenes, resoluciones y actos del CONSEJO GENERAL;

VI. Supervisar la instalación de los CONSEJOS MUNICIPALES;

VII. Proponer al CONSEJO GENERAL el anteproyecto de Presupuesto de Egresos del INSTITUTO, y remitir el proyecto al CONGRESO;

VIII. Rendir al CONSEJO GENERAL en el mes de diciembre un informe anual respecto a la actividad del INSTITUTO;

IX. Contratar en su caso el personal eventual para apoyar las actividades del INSTITUTO, y

X. Las demás que le confieran este CÓDIGO y demás ordenamientos legales aplicables.

I. Elegir al Secretario Ejecutivo del CONSEJO GENERAL;

II. Asistir a las sesiones del CONSEJO GENERAL, participar en sus deliberaciones y votar los acuerdos y resoluciones;

III. Conducir sus actividades con probidad, honradez e independencia de criterio;

IV. Presentar iniciativas y propuestas al CONSEJO GENERAL;

V. Formar parte de las comisiones que se integren y dictaminar lo conducente;

VI. Participar en la elaboración del orden del día para las sesiones del CONSEJO GENERAL;

VII. Elaborar los proyectos de acuerdos o resoluciones correspondientes, por designación del Presidente, y

VIII. Las demás que les señalen este CÓDIGO y demás disposiciones aplicables.

ARTÍCULO 118.- Los Comisionados de los PARTIDOS POLÍTICOS o candidatos independientes, estos últimos exclusivamente en el proceso electoral en el cual compitan, ejercerán ante los consejos electorales respectivos los siguientes derechos:

I. Presentar propuestas e iniciativas, las que deberán ser resueltas conforme a las disposiciones del presente ordenamiento;

II. Interponer los medios de defensa que consideren convenientes;

III. Formar parte de las comisiones que se integren;

IV. Asistir a las sesiones que convoquen los órganos electorales;

V. Participar en la elaboración del orden del día para las sesiones respectivas; y

VI. Las demás que expresamente se señalen en este CÓDIGO y otras leyes aplicables.

Los nombramientos de los comisionados de los PARTIDOS POLÍTICOS surtirán efectos hasta en tanto no sean sustituidos por el órgano de dirección partidista competente, independientemente de la instalación de un nuevo CONSEJO GENERAL o municipal en su caso, o bien se trate de la instalación de los mismos para la celebración del proceso electoral de que se trate.

ARTÍCULO 119.- Los Consejos Municipales Electorales son órganos del INSTITUTO dependientes del CONSEJO GENERAL, encargados de preparar, desarrollar, vigilar y calificar en su caso, los procesos electorales para GOBERNADOR, Diputados al CONGRESO y Ayuntamientos, en sus respectivas demarcaciones territoriales, en los términos de la CONSTITUCIÓN, este CÓDIGO y las demás disposiciones relativas.

ARTÍCULO 120.- En cada una de las cabeceras municipales funcionará un consejo municipal electoral que se integrará por:

I. Cinco Consejeros Electorales propietarios y dos suplentes; y

II. Un representante propietario y un suplente por cada uno de los PARTIDOS POLÍTICOS, con el carácter de Comisionado.

Los Consejeros para su elección deberán reunir los requisitos a que se refiere el artículo 121 Bis del presente CÓDIGO y en el Consejo tendrán derecho a voz y voto.

ARTÍCUIO 121 BIS.- Los Consejeros Municipales Electorales deberán reunir los siguientes requisitos:

I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento y que no tenga otra nacionalidad, además de estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos;

II. Estar inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con CREDENCIAL;

III. Tener más de 25 años de edad al día de la designación;

IV. Poseer al día de la designación, con antigüedad mínima de tres años, título profesional de nivel licenciatura;

V. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter no intencional o imprudencial;

VI. Ser originario del ESTADO o contar con una residencia efectiva de por lo menos cinco años anteriores a su designación, salvo el caso de ausencia por servicio público, educativo o de investigación por un tiempo menor de seis meses;

VII. No haber sido registrado como candidato ni haber desempeñado cargo alguno de elección popular en los cuatro años anteriores a la designación;

VIII. No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional, estatal o municipal en algún partido político en los cuatro años anteriores a la designación;

IX. No estar inhabilitado para ejercer cargos públicos en cualquier institución pública federal o local;

X. No haberse desempeñado durante los cuatro años previos a la designación como titular de secretaría o dependencia del gabinete legal o ampliado tanto del gobierno de la Federación o del ESTADO, ni subsecretario u oficial mayor en la administración pública de cualquier nivel de gobierno.

XI. No ser GOBERNADOR, Presidente Municipal, Síndico, Regidor o titular de dependencia de los Ayuntamientos; y

XII. No ser ni haber sido miembro del Servicio Profesional Electoral Nacional durante el último proceso electoral en el ESTADO.

ARTÍCULO 122.- Cada Consejo Municipal contará con un Presidente, que será uno de los Consejeros Electorales Municipales, electo por mayoría calificada de los integrantes del CONSEJO GENERAL, a propuesta en terna de su Presidente y un Secretario Ejecutivo, electo por la mayoría de los Consejeros presentes en la sesión, a propuesta de su Presidente, quienes durarán en su encargo cuatro años, pudiendo ser reelectos para completar el segundo periodo de tres años.

ARTÍCULO 123.- Cada partido político acreditará ante el Consejo Municipal una o un Comisionado propietario con su respectivo suplente, quien tendrá únicamente voz y ejercerá los derechos a que se refiere el artículo 118 de este CÓDIGO.

Durante el proceso electoral, las y los candidatos independientes, en su caso, acreditarán representantes ante el órgano municipal que corresponda.

ARTÍCULO 124.- Los CONSEJOS MUNICIPALES tendrán a su cargo las siguientes funciones:

I. Vigilar la observancia de este CÓDIGO y de las demás disposiciones relativas;

II. Cumplir en lo conducente los acuerdos y resoluciones que emita el CONSEJO GENERAL;

III. Intervenir en la organización, desarrollo y vigilancia de la elección de GOBERNADOR, Diputados locales por el principio de mayoría relativa y Ayuntamientos, en sus respectivos ámbitos de competencia;

IV. Resolver peticiones y consultas que sean de su competencia;

VII. Registrar en su caso, a los representantes propietarios y suplente ante las mesas directivas de casilla que los PARTIDOS POLÍTICOS, o candidatos independientes, acrediten para la jornada electoral, así como expedir la identificación respectiva;

X. Expedir la declaratoria de validez y la constancia de mayoría a la planilla que obtenga el mayor número de votos en la elección de Ayuntamiento;

XI. Recibir los recursos que establece la LEY DEL SISTEMA, en contra de sus acuerdos y resoluciones, y remitirlos a la autoridad competente para los efectos legales conducentes;

XII. Informar por escrito una vez al mes por lo menos, durante el proceso electoral y trimestralmente en interproceso, al CONSEJO GENERAL sobre el desarrollo de sus funciones; y

XIII. Las demás que les confiere este CÓDIGO.

El Presidente, los Consejeros Electorales y el Secretario Ejecutivo de los CONSEJOS MUNICIPALES, ejercerán, en lo conducente, las atribuciones que para dichos servidores públicos del INSTITUTO establecen los artículos 115, 116 y 117 de éste CÓDIGO.

Los CONSEJOS MUNICIPALES podrán solicitar al Presidente del CONSEJO GENERAL la contratación del personal eventual idóneo que se requiera para los actos relativos al proceso electoral.

ARTÍCULO 125.- La dieta de asistencia y retribución mensual de las personas que ocupen los cargos de Consejería Electoral Municipal, solo la recibirán en proceso electoral, y será de conformidad con lo señalado en el presupuesto de egresos anual.

ARTÍCULO 126.- Los CONSEJOS MUNICIPALES integrarán las comisiones que consideren necesarias para el desempeño de sus atribuciones, con el número de miembros que para cada caso acuerden, observando el principio de paridad de género en su integración y presidencias.

En caso de que no se reúna el quórum establecido en el párrafo anterior, la sesión tendrá lugar dentro de las 24 horas siguientes con los Consejeros que asistan. Si cumplido este plazo no se presentara el Presidente a la sesión, uno de los Consejeros designado por el CONSEJO MUNICIPAL lo sustituirá para presidir la sesión.

La falta temporal del Presidente no excederá de 30 días.

En caso de que el CONSEJO GENERAL hubiese designado Presidente temporal y se presentara la falta definitiva del Presidente sustituido, continuará el primero en el desempeño del cargo de manera definitiva.

Los CONSEJOS MUNICIPALES, dentro de las 24 horas siguientes a su instalación, remitirán copias del acta respectiva al Presidente del INSTITUTO. En forma idéntica procederán respecto de las subsecuentes sesiones.

Como autoridad electoral, las mesas directivas de casilla tienen a su cargo, durante la jornada electoral, respetar y hacer respetar la libre emisión y efectividad del sufragio, garantizar el secreto del voto y asegurar la autenticidad del escrutinio y cómputo.

ARTÍCULO 129.- Las elecciones ordinarias y extraordinarias se regirán, en lo conducente, por lo dispuesto en el presente Capítulo y demás disposiciones aplicables, excepto en el caso en que el CONSEJO GENERAL autorice la celebración de convenios con la autoridad administrativa electoral federal cuando las fechas de los comicios coincidan con las elecciones federales.

ARTÍCULO 133.- Los Presidentes de los CONSEJOS MUNICIPALES se coordinarán con los funcionarios de las mesas directivas de casilla de su demarcación territorial y les proporcionarán la documentación, el material y útiles necesarios para el desempeño de las atribuciones que les confiere este CÓDIGO.

ARTÍCULO 135.- Para los efectos de este CÓDIGO, el proceso electoral comprende las siguientes etapas:

I. Preparación de la elección;

II. Jornada electoral;

III. Resultados y declaración de validez de las elecciones de Diputados y Ayuntamientos; y

IV. Resultados, declaración de validez y calificación de la elección de GOBERNADOR.

Durante los procesos electorales todos los días y horas son hábiles. Los plazos se computarán de momento a momento; si están señalados por días, éstos se considerarán de 24 horas.

Tratándose de los períodos no electorales, son hábiles los días de lunes a viernes de cada semana, con excepción de aquellos que sean de descanso obligatorio o los que así determine el CONSEJO GENERAL.

ARTÍCULO 136.- La etapa preparatoria de la elección se inicia con la primera sesión que el CONSEJO GENERAL celebre dentro de la primera quincena del mes de octubre del año anterior a la misma y concluye al iniciarse la jornada electoral. Durante ésta, entre otras actividades se realizan:

I. La elección, en su caso, de los Consejeros Electorales para integrar los CONSEJOS MUNICIPALES, así como de los Presidentes y Secretarios Ejecutivos de los mismos;

II. La ubicación de casillas, la integración, mediante insaculación, de sus mesas directivas y las publicaciones de la LISTA respectiva;

III. El registro de convenios de coalición y acuerdos de candidatura común que suscriban los PARTIDOS POLÍTICOS;

IV. El registro de las candidaturas de la elección de que se trate, así como las sustituciones y cancelación de las mismas;

V. La elaboración, distribución y entrega de la documentación electoral aprobada y de los útiles necesarios a los presidentes de casillas;

VI. La exhibición y entrega a los organismos electorales y PARTIDOS POLÍTICOS de la LISTA por sección, para los efectos de las observaciones que pudiesen realizar los PARTIDOS POLÍTICOS y los ciudadanos en general; tomando en consideración lo que al respecto establezca el convenio que se suscriba en su caso entre el INSTITUTO y el INE;

VII. Los registros de los representantes generales y ante las mesas directivas de casilla de los PARTIDOS POLÍTICOS, coaliciones o candidatos independientes;

VIII. Los actos relacionados con los procesos internos de los PARTIDOS POLÍTICOS para la selección de sus candidatos a cargos de elección popular, con las campañas y propaganda electorales;

IX. Los actos relacionados con los procesos de selección y registro de candidatos independientes a cargos de elección popular, con las campañas y propagandas electorales; y

X. Los actos y resoluciones dictados por los organismos electorales relacionados con las actividades y tareas anteriores, o con otros que resulten en cumplimiento de sus atribuciones y que se produzcan hasta la víspera del día de la elección.

ARTÍCULO 138.- La etapa de resultados y declaración de validez de las elecciones de Diputados y Ayuntamientos se inicia con la recepción de los paquetes y materiales electorales por los CONSEJOS MUNICIPALES y concluye con los cómputos y declaraciones de validez de las elecciones que celebren los CONSEJOS MUNICIPALES y el CONSEJO GENERAL, o con las resoluciones jurisdiccionales que en su caso se pronuncien en última instancia.

ARTÍCULO 139.- La etapa de resultados, declaración de validez y calificación de la elección de GOBERNADOR se inicia con la recepción de los paquetes y materiales electorales por los CONSEJOS MUNICIPALES y concluye con la declaración de Gobernador Electo que al efecto emita el TRIBUNAL, o con las resoluciones jurisdiccionales que en su caso se pronuncien en última instancia.

DE LOS ACTOS PREPARATORIOS DE LA ELECCIÓN

PROCESOS INTERNOS DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS

DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 140.- Para los efectos del presente capítulo, se entenderá como procesos internos el conjunto de actividades que conforme a las disposiciones de este CÓDIGO, a sus estatutos y a los acuerdos tomados por los órganos partidarios hacia el interior de su organización, lleven a cabo los PARTIDOS POLÍTICOS, con el fin de seleccionar a sus candidatos a cargos de elección popular, a través de los métodos de selección que elijan, sea por consulta a los militantes o a la población en general, o cuando se realicen por consejos, asambleas, convenciones de partido que impliquen la realización por parte de quienes aspiran a ser seleccionados como candidatos, de cualquiera de las actividades identificadas en el artículo 173 de este CÓDIGO, o bien por la consideración de estudios demoscópicos.

ARTÍCULO 141.- En los procesos internos, la equidad será el principio rector que deberá ser observado por las autoridades electorales, los PARTIDOS POLÍTICOS y precandidatos, entendiéndose aquélla, como el trato justo e imparcial que debe prevalecer entre los contendientes.

Corresponde exclusivamente a los PARTIDOS POLÍTICOS o coaliciones, de acuerdo a sus estatutos, reglamentos o decisiones de los órganos partidarios que para tal efecto resulten competentes, determinar la anulación de un proceso interno, así como la postulación de un candidato en particular, atendiendo a los principios legales y a las causales especificas que sustenten esa determinación.

El ciudadano afectado por estas decisiones podrá recurrir ante el TRIBUNAL, en términos de lo dispuesto en la LEY DEL SISTEMA.

ARTÍCULO 142.- Se considera precandidato al ciudadano que conforme a las disposiciones de este CÓDIGO, de los estatutos de los PARTIDOS POLÍTICOS y de los acuerdos de los órganos partidarios, contienda dentro de los procesos internos para ser seleccionado como candidato a un cargo de elección popular.

Ningún ciudadano podrá participar simultáneamente en procesos de selección interna de candidatos a cargos de elección popular por diferentes PARTIDOS POLÍTICOS, salvo que entre ellos medie convenio para participar en coalición o acuerdo cuando se trate de candidatura común.

ARTÍCULO 143.- Se entenderán como actos de precampaña y propaganda preelectoral los actos y conjunto de elementos señalados en el artículo 173 y 174 de este CÓDIGO que lleven a cabo, produzcan y difundan los precandidatos que participen en los procesos internos de los PARTIDOS POLÍTICOS.

ARTÍCULO 144.- (DEROGADO)⁴

ARTÍCULO 145.- Los precandidatos que realicen actividades propagandísticas dentro de los cauces normativos de las precampañas, deberán conducirse dentro del marco de ética y respeto hacia sus contendientes y ajustándose a los lineamientos de los PARTIDOS POLÍTICOS en los que participen. De igual forma gozarán del derecho previsto en el último párrafo del artículo 175 de este CÓDIGO.

ARTÍCULO 146.- La propaganda electoral de precampaña que se encuentre en la vía pública, que utilicen los PARTIDOS POLÍTICOS, sus precandidatos y simpatizantes, deberá ser retirada para su reciclaje, por los propios partidos a más tardar tres días antes al inicio del plazo para el registro de candidatos de la elección de que se trate. De no hacerlo, el CONSEJO GENERAL, previo auxilio de los CONSEJOS MUNICIPALES para la verificación de la existencia de propaganda en su municipio, solicitará a la autoridad municipal que proceda al retiro de la propaganda, con la consecuencia de que el costo de los trabajos hechos por dicha autoridad será descontado del financiamiento que reciba el partido político infractor, independientemente de las sanciones que amerite el incumplimiento de esta disposición.

ARTÍCULO 147.- Los PARTIDOS POLÍTICOS harán uso del tiempo en radio y televisión que les corresponda para la difusión de sus procesos de selección interna de candidatos a cargos de elección popular, de conformidad con las reglas y pautas que determine la autoridad administrativa electoral federal. Los precandidatos debidamente registrados podrán acceder a radio y televisión exclusivamente a través del tiempo que corresponda en dichos medios al partido político por el que pretenden ser postulados.

ARTÍCULO 148.- Queda prohibido a los precandidatos, en todo tiempo, la contratación de propaganda o cualquier otra forma de promoción personal en radio y televisión. El incumplimiento a esta disposición se sancionará en los términos del artículo 296 de este CÓDIGO.

ARTÍCULO 149.- Durante las precampañas, los PARTIDOS POLÍTICOS y los precandidatos, no podrán utilizar en su favor los programas públicos de carácter social, en la realización de actos de proselitismo político.

ARTÍCULO 150.- Son obligaciones de los precandidatos:

I. Respetar los estatutos, lineamientos o acuerdos del partido político o coalición, respecto de la postulación de candidatos, así como las disposiciones de este CÓDIGO;

II. Presentar un informe financiero sobre el origen y aplicación de recursos, ante el órgano interno de los PARTIDOS POLÍTICOS encargado de la obtención y administración de los recursos, en un plazo no mayor de siete días después que se concluyan sus actividades de proselitismo;

III. Cumplir con el tope de gastos de precampaña que se hubiese establecido;

IV. Presentar y difundir su programa de trabajo conforme a lo establecido en los documentos básicos; y

V. Las demás que establezcan este CÓDIGO, los estatutos y acuerdos de los PARTIDOS POLÍTICOS.

ARTÍCULO 151.- Queda prohibido a todo ciudadano que aspire a ser postulado como candidato por los PARTIDOS POLÍTICOS a un cargo de elección popular, y a los precandidatos:

II. Realizar actos de proselitismo electoral fuera de los plazos establecidos en este CÓDIGO;

III. Utilizar recursos para actividades proselitistas, en dinero o en especie, por sí o a través de interpósita persona, cualquiera que sea su origen, antes del inicio del proceso interno, o bien en el tiempo en que dichas actividades deban suspenderse anterior al día de la selección del o los candidatos;

IV. Utilizar para fines personales los recursos recabados para financiamiento de actos proselitistas de precampaña, salvo viáticos, alimentos y transportación u otros relacionados de manera directa;

V. Hacer uso de bienes públicos para la obtención de financiamiento o en apoyo a la realización de cualquier acto de proselitismo;

VI. Hacer uso de recursos financieros destinados a las dependencias y entidades públicas federales, estatales y municipales para el cumplimiento de sus actividades, en apoyo de sus actividades proselitistas;

VII. Emplear recursos humanos, de dependencias y entidades públicas federales, estatales y municipales, en horas destinadas para el cumplimiento de sus funciones, en apoyo de actos proselitistas;

VIII. Fijar su propaganda en contravención a lo establecido en el artículo 174 de este CÓDIGO; y

IX. Utilizar en su propaganda símbolos, distintivos, signos, emblemas o figuras con motivos religiosos, así como las expresiones verbales o escritas que injurien a las autoridades, a los PARTIDOS POLÍTICOS, precandidatos o que tiendan a incitar a la violencia y al desorden.

En caso de que conforme a la convocatoria expedida y a la normatividad interna de cada partido político, se prevea la substanciación de medios de impugnación internos en contra de las determinaciones de los actos del proceso interno que se realiza, las mismas se substanciarán y resolverán conforme a lo dispuesto en los documentos, acuerdos o reglamentos respectivos.

ARTÍCULO 154.- Los procesos internos de los PARTIDOS POLÍTICOS serán financiados con recursos privados especificando el origen de los mismos y nunca excederán del tope de gastos fijados por el CONSEJO GENERAL.

ARTÍCULO 155.- Los gastos que se originen por las actividades que realicen los precandidatos dentro de los procesos internos de los PARTIDOS POLÍTICOS, tendrán un tope máximo de gasto equivalente al 30% del monto autorizado para la campaña electoral inmediata anterior del cargo de que se trate.

El CONSEJO GENERAL fijará los topes de gasto para los procesos internos a más tardar el 15 de diciembre del año previo a la elección.

ARTÍCULO 156.- En los casos en que los PARTIDOS POLÍTICOS requieran realizar gastos con motivo de los procesos internos para elegir sus candidatos a cargos de elección popular, podrán realizar erogaciones para gastos operativos y de difusión de sus procesos internos hasta por la cantidad equivalente al 30% del monto del financiamiento ordinario que reciba en el año.

ARTÍCULO 157.- Quedarán comprendidos dentro de los topes de gastos de precampaña los conceptos señalados en el artículo 169 de este CÓDIGO.

ARTÍCULO 158.- Los precandidatos podrán obtener recursos para el financiamiento de sus actividades dentro de los procesos internos provenientes de aportaciones o donativos en dinero o en especie, efectuados en su favor, en forma libre y voluntaria, por las personas físicas mexicanas con residencia en el territorio nacional, no comprendidas en el artículo 63 de este CÓDIGO, conforme a las siguientes bases:

I. Las aportaciones en dinero que efectúe cada persona física durante la precampaña electoral tendrán como límite el equivalente al 5% del tope de gastos autorizados en los términos del artículo 155 de este CÓDIGO, debiendo expedirse recibos foliados, en los cuales se harán constar los datos de identificación del donante;

II. Los recursos obtenidos mediante autofinanciamiento, no podrán exceder el tope máximo señalado en el artículo 155 y deberán comprobarse y reportarse ante el órgano interno señalado en el artículo 63 de este CÓDIGO;

IV. Las aportaciones en especie se harán constar por escrito en contratos celebrados conforme a las leyes aplicables; y

V. Las aportaciones en bienes deberán destinarse única y exclusivamente para el cumplimiento de las actividades que realicen los precandidatos dentro del proceso interno.

ARTÍCULO 160.- Los PARTIDOS POLÍTICOS podrán solicitar el registro de candidatos a cargos de elección popular, de conformidad con las siguientes reglas:

I. Para la candidatura a GOBERNADOR, un ciudadano por cada partido político, por convenio de coalición o de candidatura común;

II. Para las candidaturas a diputados por el principio de mayoría relativa, se integrarán fórmulas compuestas cada una por un propietario y un suplente de un mismo género y del mismo rango de edades a que se refiere el inciso d) de la fracción XXI, del artículo 51 de este CÓDIGO. Asimismo, del total de los distritos electorales en los que participen, de manera individual, en candidatura común o en coalición, presentarán candidatos de un mismo género en el 50% de los mismos. Si la participación comprende un número impar de distritos, las candidaturas de un mismo género no podrán ser mayores de una fórmula, debiendo cumplir lo estipulado en el inciso a) y d) de la fracción XXI del artículo 51 de este CÓDIGO;

III. Para las candidaturas a diputados por el principio de representación proporcional, se presentará una lista de prelación, integrada por nueve candidatos propietarios, alternando propuestas de uno y otro género; cuidando el cumplimiento de la cuota de jóvenes y grupos a que se refiere el inciso d) de la fracción XXI, del artículo 51 de este CÓDIGO; y

IV. Para los ayuntamientos, las candidaturas se comprenderán en una sola planilla que enliste ordenadamente a los candidatos a Presidente Municipal, síndico y regidores, con sus respectivos suplentes, debiendo observar las bases establecidas en el artículo 87 de la CONSTITUCIÓN, así como lo estipulado en los incisos c) y d) de la fracción XXI del artículo 51 de este CÓDIGO.

Cada fórmula de los cargos citados en el párrafo anterior estará integrada por un propietario y un suplente del mismo género y rango de edades o pertenencia del grupo, cuidando la homogeneidad de la formula; se enlistarán ordenadamente candidatos de género distinto, de manera alternada, atendiendo al orden de prelación hasta agotar la planilla correspondiente.

Las personas que por elección indirecta, por nombramiento o designación de alguna autoridad, desempeñen las funciones propias de munícipes, cualquiera que sea la denominación que se les dé, podrán ser registradas como candidatos para el mismo cargo en el propio Cabildo, únicamente para el periodo inmediato.

Ningún partido político podrá registrar a un candidato de otro partido, salvo que se trate de una coalición o candidatura común, previo registro del convenio correspondiente ante el CONSEJO GENERAL o el Consejo Municipal respectivo.

En el caso de elección consecutiva, no podrán registrar como candidato a un Diputado o munícipe, propietario o suplente, de otro partido, que haya renunciado o perdido su militancia en él, después de la mitad del periodo del mandato correspondiente.

Cuando el CONSEJO respectivo detecte que para un mismo cargo de elección popular se solicita el registro de diferentes candidatos por un mismo partido político, el Secretario Ejecutivo requerirá al partido a efecto de que informe qué candidato o fórmula prevalece, concediéndole para ello un término que no excederá del periodo de registro. En caso de no hacerlo, prevalecerá la última de las solicitudes de registro presentada.

Los candidatos independientes no podrán ser registrados por ningún partido, coalición o candidatura común.

ARTÍCULO 161.- Para el registro de candidaturas a cargos de elección popular, el partido político postulante deberá registrar previamente la plataforma electoral que sus candidatos sostendrán en la campaña política.

La plataforma electoral deberá presentarse para su registro ante el CONSEJO GENERAL dentro de la segunda quincena del mes de febrero del año de la elección, el cual resolverá lo conducente y expedirá la constancia del registro respectiva.

ARTÍCULO 162.- Los plazos para solicitar el registro de candidatos en el año de la elección ordinaria según se trate, serán:

I. Para GOBERNADOR, del 01 al 04 de marzo; y

II. Para Diputados por ambos principios y para Presidentes Municipales, Síndicos y Regidores de los Ayuntamientos, del 01 al 04 de abril.

No habrá listas adicionales para Regidores de representación proporcional; su asignación se llevará a cabo de conformidad con la fórmula establecida por los artículos 265 y 266 de este CÓDIGO.

El CONSEJO GENERAL y los CONSEJOS MUNICIPALES publicarán avisos en sus respectivas demarcaciones de la apertura de los registros correspondientes.

ARTÍCULO 163.- La solicitud de registro de candidatos será presentada:

I. Ante el CONSEJO GENERAL:

a) La de GOBERNADOR;

b) Las fórmulas de Diputados por el principio de mayoría relativa, y la lista de Diputados por el principio de representación proporcional.

II. Ante los CONSEJOS MUNICIPALES:

b) La de Presidentes Municipales, Síndicos y Regidores de los Ayuntamientos de que se trate.

ARTÍCULO 164.- Las solicitudes de registro de candidaturas deberán señalar el partido político o coalición que las postula y los siguientes datos del candidato:

I. Apellidos paterno, materno y nombre completo;

II. Lugar y fecha de nacimiento;

III. Domicilio y tiempo de residencia en el ESTADO;

IV. Ocupación;

V. Clave electoral;

VI. Cargo para el que se postula;

VIII. Manifestación de tratarse de una coalición en su caso.

La solicitud deberá acompañarse de:

a) Declaración de aceptación de la candidatura;

b) Copia certificada del acta de nacimiento;

c) Copia certificada del anverso y reverso de la CREDENCIAL;

d) Documentación que acredite que los ciudadanos postulados cumplen con los requisitos de elegibilidad;

e) Constancia de que el partido político o coalición cumplió con lo establecido en el artículo 51 en sus fracciones V, X, XI y XXI de este ordenamiento;

f) Declaración de situación patrimonial y de no conflicto de intereses bajo el formato que apruebe el INSTITUTO, así como copia de su declaración fiscal, tanto de propietarios como de suplentes, las cuales deberá publicar en su página de Internet; y

g) Dirección de la página de Internet en la que difundirán sus actos de campaña y de proselitismo político.

ARTÍCULO 165.- Para el registro de la lista de candidatos para Diputados por el principio de representación proporcional, el CONSEJO GENERAL verificará que el partido político solicitante registró previamente:

I. La plataforma electoral a que se refiere el artículo 161 y cumplió con lo establecido en la fracción XI del artículo 51 de este CÓDIGO; y

II. Los candidatos a diputados por el principio de mayoría relativa en más del 50% de los distritos electorales, ya sea individualmente o en coalición y haber cumplido con la fracción XXI del artículo 51 de este CÓDIGO;

ARTÍCULO 166.- Al recibirse una solicitud de registro de candidatura, el Presidente o el Secretario Ejecutivo del Consejo que corresponda, asentará la hora en que ésta se reciba. Dentro de las 24 horas siguientes, verificarán que se cumplió con todos los requisitos señalados en los artículos anteriores.

Si de la verificación realizada se advierte que hubo omisión de uno o varios requisitos, se notificará de inmediato al partido o coalición correspondiente para que, dentro de las 24 horas siguientes, subsane el o los requisitos omitidos o sustituya la candidatura, siempre que esto pueda realizarse dentro de los plazos que señala el artículo 162 del presente CÓDIGO.

En caso de solicitud de registro de candidaturas a diputado local, por el principio de mayoría relativa, inmediatamente que se reciba el CONSEJO GENERAL, verificará que se haya cumplido con el requisito para la verificación del requisito a que se refiere el artículo 51 fracción XXI de este CÓDIGO. De haber omisión se notificará de inmediato al partido político, coalición o candidato independiente para los efectos señalados en este párrafo.

El Presidente y el Secretario Ejecutivo del Consejo que corresponda, deberán permanecer en sus respectivas oficinas hasta las 24 horas del último día de cada uno de los plazos a que se refiere el artículo 162 de este CÓDIGO.

Cualquier solicitud o documentación que se presente fuera de dichos plazos será desechada de plano y no se registrará la o las candidaturas.

En el caso de la elección de GOBERNADOR, las candidaturas respectivas se registrarán por el CONSEJO GENERAL, dentro de los tres días siguientes al vencimiento del plazo referido en el artículo 162, fracción I, de este CÓDIGO.

ARTÍCULO 167.- A los PARTIDOS POLÍTICOS o coaliciones que no registren la lista completa de candidatos a Diputados por el principio de representación proporcional les serán cancelados los registros de candidatos a Diputados por el principio de mayoría relativa.

Igualmente, se cancelará el registro de candidato a GOBERNADOR al partido político que no registre candidatos a Diputados por el principio de mayoría relativa en más del 50% de los distritos.

ARTÍCULO 168.- La sustitución de candidatos deberán solicitarla por escrito los PARTIDOS POLÍTICOS o coaliciones en la siguiente forma:

I. Dentro del plazo establecido para solicitar el registro de candidatos, podrán sustituirse libremente, por el órgano electoral que corresponda; y

II. Concluido el plazo para el registro, sólo por acuerdo del CONSEJO GENERAL podrá hacerse sustitución de candidatos. Esta procederá únicamente por causa de muerte, incapacidad, inhabilitación, privación de su libertad, renuncia expresa de los candidatos o cualquier otra causa que le impida continuar con su calidad de candidato.

En los casos en que la renuncia del candidato fuera notificada por éste al CONSEJO GENERAL, se hará del conocimiento del partido político que lo registró para que proceda, en su caso, a su sustitución.

En cualquiera de estos casos, para la sustitución deberá cumplirse tanto con la paridad de género, como con la cuota de jóvenes a que se refiere el inciso d) de la fracción XXI, del artículo 51 de este CÓDIGO.

En los supuestos a que se refieren la fracción II y el párrafo anterior, se observará, en su caso, lo previsto en el artículo 201 de este CÓDIGO.

ARTÍCULO 169.- Los gastos que realicen los PARTIDOS POLÍTICOS, las coaliciones, sus candidatos y los candidatos independientes, en la propaganda electoral y las actividades de campaña, no podrán rebasar los topes que para cada elección acuerde el CONSEJO GENERAL.

Para los efectos de este artículo quedarán comprendidos dentro de los topes de gasto los siguientes conceptos:

I. Gastos de propaganda: Los realizados en volantes, pancartas, equipos de sonido, eventos políticos efectuados en lugares alquilados, propaganda utilitaria y otros similares;

II. Gastos operativos de la campaña: Los sueldos y salarios del personal eventual, arrendamiento eventual de bienes muebles e inmuebles, gastos de transporte de material y personal, viáticos y otros similares;

III. Gastos de propaganda en diarios, revistas y cualquier medio impreso y electrónico: Los realizados en cualquiera de esos medios, tales como inserciones pagadas, anuncios publicitarios y sus similares, tendientes a la obtención del voto. En todo caso, tanto el partido y candidato contratante, como el medio impreso, deberán identificar con toda claridad que se trata de propaganda o inserción pagada; así como el nombre y domicilio del responsable de dicha propaganda; y

IV. Gastos de producción de los mensajes para radio y televisión: Los realizados para el pago de servicios profesionales, uso de equipo técnico, locaciones o estudios de grabación y producción, así como los demás inherentes al mismo objetivo.

I. La elección de Diputados por el principio de mayoría relativa, según el distrito de que se trate: se multiplicará el número de electores del Padrón electoral respectivo, por un tercio del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización;

II. La de Ayuntamientos, el tope máximo para cada planilla de candidatos, será el determinado para el municipio que corresponda: se multiplicará el número de electores del Padrón electoral del municipio respectivo, por un tercio del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización, y

III. En la elección de GOBERNADOR: se fijará el tope máximo de gastos de campaña para cada candidato, considerando la suma de los topes de campaña fijados para los dieciséis distritos locales uninominales del ESTADO.

ARTÍCULO 172.- No se considerarán dentro de los topes de campaña los gastos que realizan los PARTIDOS POLÍTICOS para su operación ordinaria y para el sostenimiento de sus órganos directivos y de sus organizaciones.

DE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES

ARTÍCULO 173.- La campaña electoral es el conjunto de actividades llevadas a cabo por los PARTIDOS POLÍTICOS, las coaliciones y los candidatos registrados para la obtención del voto.

ARTICULO 174.- Es propaganda electoral el conjunto de escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaña electoral, producen y difunden los PARTIDOS POLÍTICOS, los candidatos registrados y sus simpatizantes, con el propósito de presentar y promover ante los ciudadanos las candidaturas registradas; en ella se deberá respetar la vida privada de candidatos, autoridades y terceros, así como a las instituciones y valores democráticos.

Los PARTIDOS POLÍTICOS, las coaliciones y los candidatos, al realizar la propaganda electoral, deberán evitar en ella cualquier ofensa o difamación que denigre a candidatos, discrimine o constituya actos de violencia política contra las mujeres en razón de género, en términos de la LGIPE y este CÓDIGO, en menoscabo de la imagen de PARTIDOS POLÍTICOS, candidaturas o terceros.

ARTÍCULO 176.- Los PARTIDOS POLÍTICOS o coaliciones podrán realizar toda clase de actividades tendientes a difundir sus programas e idearios, a promocionar sus candidatos, a promover la afiliación de sus simpatizantes, sujetos a lo que dispone este CÓDIGO y de conformidad con las siguientes disposiciones:

I. Las autoridades estatales y municipales otorgarán las mayores facilidades para el ejercicio de tales derechos;

II. En las oficinas, edificios y locales ocupados por los poderes e instituciones públicas, sus dependencias, los Ayuntamientos, las autoridades u organismos electorales y en las escuelas públicas y privadas, no podrá fijarse ni distribuirse propaganda electoral de ningún tipo, ni llevar a cabo actos de promoción tendientes a la obtención del voto, salvo lo dispuesto en el artículo 177 de este CÓDIGO. Tampoco se permitirá colocar, pintar o fijar propaganda en los monumentos o edificios artísticos o de interés histórico o cultural. En los locales o bardas de propiedad privada sólo podrá hacerse con la autorización por escrito del propietario o de quien tenga la facultad para otorgarla. Cuando se requiera dicha autorización, será presentada al Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal, respectivo;

III. La propaganda no deberá modificar el paisaje, colocarse, pintarse o fijarse en árboles ni en elementos de equipamiento urbano, carretero o ferroviario, ni en accidentes orográficos tales como cerros, colinas, barrancas, montañas y otros similares; ni obstaculizar en forma alguna la visibilidad de los señalamientos que permiten a las personas transitar y orientarse dentro de los centros de población. Por elementos de equipamiento urbano se entenderá: al conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario, públicos o privados destinados a prestar a la población los servicios económicos y de bienestar social; y

IV. Los PARTIDOS POLÍTICOS, coaliciones y candidatos deberán utilizar en su propaganda impresa y demás elementos de promoción, materiales que no dañen el medio ambiente, preferentemente reciclables y de fácil degradación natural. Sólo podrá usarse material plástico reciclable en la propaganda electoral impresa. Tampoco podrán emplearse sustancias tóxicas ni materiales que produzcan un riesgo directo para la salud de las personas o que contaminen el medio ambiente.

Las instituciones de educación superior públicas y privadas podrán conceder el uso de sus espacios para el fomento de la cultura cívica y democrática, así como para la realización del debate político, bajo criterios de equidad.

ARTÍCULO 178.- Las campañas electorales iniciarán a partir de la fecha en que los CONSEJOS MUNICIPALES y el CONSEJO GENERAL emitan el acuerdo relativo al registro de candidaturas para la elección respectiva y concluirán tres días antes de la jornada electoral.

El día de la jornada electoral y durante los 3 días anteriores, no se permitirán reuniones o actos públicos de campaña, ni ninguna otra actividad tendiente a la obtención del voto.

ARTÍCULO 181.- Durante el tiempo que comprendan las campañas electorales y hasta la conclusión de la jornada comicial, deberá suspenderse la difusión en los medios de comunicación social de toda propaganda gubernamental, tanto de los poderes estatales, como de los municipios y cualquier otro ente público. Las únicas excepciones a lo anterior serán las campañas de información de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud, o las necesarias para la protección civil en casos de emergencia.

ARTICULO 182.- El informe anual de labores o gestión de los servidores públicos, así como los mensajes que para darlos a conocer se difundan en los medios de comunicación social, no serán considerados como propaganda, siempre que la difusión se limite a una vez al año en estaciones y canales con cobertura estatal correspondiente al ámbito geográfico de responsabilidad del servidor público y no exceda de los siete días anteriores y cinco posteriores a la fecha en que se rinda el informe. En ningún caso la difusión de tales informes podrá tener fines electorales, ni realizarse dentro del periodo de campaña electoral.

Del Registro de Representantes

ARTÍCULO 191.- Los representantes de los PARTIDOS POLÍTICOS o candidatos independientes debidamente acreditados ante las mesas directivas de casilla, tendrán los siguientes derechos:

I. Participar en la instalación de la casilla y contribuir al buen desarrollo de sus actividades hasta su clausura;

II. Observar y vigilar el desarrollo de la elección;

III. Votar en la casilla ante la que se encuentren acreditados;

IV. Recibir copia legible de las actas de la jornada electoral y de escrutinio y cómputo elaboradas en la casilla;

V. Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante la votación;

VI. Presentar al término del escrutinio y del cómputo, escritos de protesta;

VII. Acompañar al presidente o al secretario de la mesa directiva de casilla, al consejo municipal correspondiente, para hacer entrega de la documentación y el expediente electoral; y

VIII. Las demás que establece este CÓDIGO.

ARTÍCULO 192.- La actuación de los representantes generales de los PARTIDOS POLÍTICOS o candidatos independientes estará sujeta a las siguientes normas:

I. Ejercerán su cargo en el ámbito territorial que determine el CONSEJO GENERAL;

IV. En ningún caso asumirán las funciones de los integrantes de las mesas directivas de casilla;

V. No obstaculizarán el desarrollo normal de la votación en las casillas en las que se presenten;

ARTÍCULO 193.- Los representantes de los PARTIDOS POLÍTICOS o candidatos independientes vigilarán el cumplimiento de las disposiciones de este CÓDIGO y deberán firmar todas las actas que se levanten, pudiéndolo hacer bajo protesta con mención de la causa que la motiva.

De la Documentación Electoral

ARTÍCULO 199.- La documentación en que se asiente lo relativo a la instalación, cierre de votación, escrutinio y cómputo, así como las boletas electorales que se impriman para la emisión del voto en cada elección, serán elaboradas conforme a los lineamientos que determine el Consejo General del INE.

I. Estado, distrito o municipio;

II. Cargo para el que se postula al candidato o candidatos;

III. Emblema de cada partido político que haya registrado candidatos para la elección respectiva, en el orden que corresponda de acuerdo a la antigüedad de su registro, independientemente de si el partido político participa en coalición y, en su caso, emblema del candidato independiente con la leyenda "Candidato Independiente";

IV. Nombre y sobrenombre, en su caso, así como los apellidos del candidato o candidatos respectivos; y

V. Sello y firmas impresas del Presidente y del Secretario Ejecutivo del CONSEJO GENERAL.

ARTÍCULO 201.- No habrá modificación a las boletas en caso de cancelación del registro, o sustitución de uno o más candidatos, cuando exista imposibilidad temporal, material o técnica para ello. En todo caso, los votos contarán para los PARTIDOS POLÍTICOS o coaliciones y para los candidatos que estén legalmente registrados ante los consejos del INSTITUTO correspondientes, al momento de la elección.

ARTÍCULO 203.- Las boletas electorales deberán estar en poder de los CONSEJOS MUNICIPALES 15 días antes de la jornada electoral.

Para el control de las boletas, se adoptarán las siguientes medidas:

II. El Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal respectivo levantará acta circunstanciada de la entrega y recepción de las boletas, asentando en ella los datos relativos al número y folios de los talonarios de boletas, las características del embalaje que las contiene, así como los nombres y cargos de los funcionarios presentes;

DEL MATERIAL ELECTORAL

ARTICULO 204.- Los CONSEJOS MUNICIPALES entregarán un paquete electoral a cada presidente de casilla, dentro de los cinco días previos al anterior de la jornada electoral, con lo siguiente:

I. La LISTA y las adicionales, en su caso, de la sección respectiva;

II. La relación de los representantes de los PARTIDOS POLÍTICOS o candidatos independientes ante la mesa directiva de casilla y los de carácter general registrados en los Consejos respectivos;

III. Las boletas electorales para cada elección que correspondan al número de los electores que figuren en las listas nominales respectivas, las concernientes para que los representantes ante la mesa directiva de casilla de que se trate de los PARTIDOS POLÍTICOS o candidatos independientes, ejerzan su voto y las necesarias para que los funcionarios de la misma emitan su voto, según lo dispuesto en el artículo 218 de este CÓDIGO;

IV. El líquido indeleble; y

V. La documentación adicional que para el desarrollo de su actividad del día de la jornada electoral se requiera, así como los demás elementos y útiles de escritorio necesarios.

A los presidentes de las mesas directivas de las casillas especiales, les será entregada la documentación y materiales mencionados en este precepto, con excepción de la LISTA que corresponda en lugar de la cual, recibirán las formas especiales para anotar los datos de los electores, previamente autorizadas por el CONSEJO GENERAL.

ARTÍCULO 207.- El acta de la jornada electoral contendrá los siguientes apartados:

I. El de instalación; y

II. El de cierre de votación.

ARTÍCULO 208.- En el apartado correspondiente a la instalación, se hará constar:

I. El lugar, la fecha y la hora en que se inicia el acto de instalación;

II. El nombre y firma de las personas que actúan como funcionarios de casilla;

III. El número de boletas recibidas para cada elección, consignando en el acta los números de folios inicial y final;

V. Una relación de los incidentes suscitados, si los hubiese; y

VI. En su caso, la causa por la que se cambió de ubicación la casilla.

ARTÍCULO 209.- De no instalarse la casilla por la ausencia de algún funcionario de la mesa directiva a las 8:15 horas, se estará a lo siguiente:

I. Si estuviera el presidente, éste designará a los funcionarios necesarios para su integración, recorriendo, en primer término y en su caso el orden para ocupar los cargos de los funcionarios ausentes con los propietarios presentes y habilitando a los suplentes para los faltantes, y en ausencia de los funcionarios designados, de entre los electores que se encuentren presentes en el orden de la fila respectiva;

II. Si no estuviera el presidente, pero estuviera el secretario, éste asumirá las funciones del presidente de la casilla y procederá a integrarla en los términos señalados en la fracción anterior;

III. Si no estuvieran presentes el presidente ni el secretario, pero estuviera alguno de los escrutadores, éste asumirá las funciones del presidente y procederá a integrar la casilla de conformidad con lo señalado en la fracción I;

IV. Si sólo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumirá las funciones del presidente, los otros las del secretario y primer escrutador, procediendo el primero a instalar la casilla, nombrando a los funcionarios necesarios de entre los electores presentes;

V. Si no asistiera ninguno de los funcionarios de casilla, el Consejo Municipal tomará las medidas necesarias para la instalación de la misma y designará al personal encargado de ejecutarlas y cerciorarse de su instalación;

Invariablemente, los funcionarios que integren en definitiva las mesas directivas de casilla, deberán pertenecer a la sección electoral correspondiente a la casilla de que se trate. De igual forma se verificará que dichos electores se encuentren inscritos en la LISTA correspondiente y cuenten con credencial para votar; en ningún caso podrán recaer en los representantes de los PARTIDOS POLÍTICO o candidato independiente.

En los supuestos a que se refiere este artículo se entenderá que la documentación electoral está disponible para su utilización. De no ser así, el Consejo Municipal dictará de inmediato las instrucciones necesarias.

En todo caso, estando presente la mayoría de los integrantes de la mesa directiva de casilla, iniciará sus actividades, recibirá válidamente la votación y funcionará hasta su clausura.

ARTÍCULO 210.- Cuando por razones de distancia o de dificultad de las comunicaciones, no sea posible la intervención oportuna del personal designado por el INSTITUTO, a las 10:00 horas, los representantes de los PARTIDOS POLÍTICOS o candidato independiente ante las mesas directivas de casilla designarán, por mayoría, a los funcionarios necesarios para integrar las casillas de entre los electores presentes. En este caso se requerirá la presencia de un juez o notario público, quienes tienen la obligación de acudir y dar fe de los hechos; o bien, en ausencia de los antes mencionados, bastará con lo que al efecto determine la mayoría de los representantes presentes.

ARTÍCULO 211.- Solamente existirá causa justificada para la instalación de una casilla en lugar distinto al señalado, cuando:

I. No exista el local indicado en las publicaciones respectivas;

II. El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar la instalación;

III. Se advierta, al momento de la instalación de la casilla, que ésta se pretenda realizar en lugar prohibido por la ley;

IV. Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto, o el fácil y libre acceso de los electores;

V. No garantice seguridad para la realización de las operaciones electorales en forma normal;

VI. No resguarden a los funcionarios de la mesa directiva o a los votantes de las inclemencias del tiempo;

VII. Al momento de instalarse la casilla, se determine que el lugar no cumple con los lineamientos que para dicho caso determine el INE; y

VIII. El Consejo Municipal así lo disponga por causa de fuerza mayor o caso fortuito, lo que deberá notificar al presidente de la mesa directiva de casilla.

ARTÍCULO 212.- En los casos de cambio de casilla por causa justificada, el nuevo sitio deberá estar comprendido en la misma sección y en lugar adecuado más próximo, debiéndose dejar aviso de la nueva ubicación, en el exterior del lugar original que no reunió los requisitos.

DE LA VOTACIÓN

ARTÍCULO 213.- Una vez llenada y firmada el acta de la jornada electoral en el apartado correspondiente a la instalación, el presidente de la mesa anunciará el inicio de la votación.

ARTÍCULO 214.- Iniciada la votación, no podrá suspenderse sino por caso fortuito o fuerza mayor. En este supuesto, el presidente dará aviso inmediato al CONSEJO MUNICIPAL, a través del medio de comunicación a su alcance para dar cuenta de la causa de suspensión, la hora en que ocurrió y la indicación de los votantes que al momento habían sufragado, lo que será consignado en el acta de la jornada.

Recibida la comunicación que antecede, el Consejo Municipal decidirá lo conducente tomando las medidas pertinentes.

ARTICULO 215.- Los electores votarán en el orden que se presenten ante la mesa directiva de casilla, debiendo exhibir su CREDENCIAL y mostrar su dedo pulgar derecho para verificar que no han votado.

Se dará preferencia en el orden de votación a las personas adultas en plenitud, mujeres en estado de gravidez o personas con discapacidad.

El presidente de la mesa se cerciorará de que el nombre y la fotografía que aparecen en la CREDENCIAL, figure y corresponda, respectivamente, al de la LISTA y anunciará su nombre en voz alta.

El presidente de la mesa permitirá emitir su voto a aquellos ciudadanos cuya CREDENCIAL contenga errores de seccionamiento, pero que se encuentren en la LISTA correspondiente a su domicilio. Si el elector no aparece en la LISTA, estará impedido para votar, salvo el caso de aquel elector que exhiba y entregue al presidente de la mesa directiva de casilla copia certificada de los puntos resolutivos del fallo dictado en un juicio para la protección de los derechos políticos-electorales de ciudadanos que le reconozca la vigencia de dichos derechos y que además exhiba una identificación para que los funcionarios electorales permitan que el elector ejerza su derecho al sufragio. La copia certificada de referencia, será depositada en el paquete electoral de la casilla.

En el caso referido en el párrafo anterior, los presidentes de casilla, además de identificar a los electores en los términos de este CÓDIGO, se cerciorarán de su residencia en la sección correspondiente por el medio que estimen más efectivo.

ARTÍCULO 216.- El presidente de la casilla recogerá las credenciales que tengan muestras de alteración o no pertenezcan al elector, poniendo a disposición de las autoridades a quienes las presenten.

El secretario de la mesa anotará el incidente en el acta respectiva, con mención expresa del nombre del ciudadano o ciudadanos presuntamente responsables.

ARTÍCULO 217.- La votación se efectuará en la forma siguiente:

I. El presidente le entregará al elector las boletas de las elecciones para que, libremente y en secreto, las marque en el círculo, cuadro o rectángulo correspondiente al partido político o coalición por el que sufraga;

II. Los funcionarios de casilla cuidarán que al depositarse la boleta, esté doblada de manera que se impida conocer el sentido del voto, antes del escrutinio y cómputo; y

III. El secretario de la casilla, auxiliado en todo tiempo por uno de los escrutadores, anotará en la lista nominal de electores con fotografía, la palabra "votó" y procederá a:

a) Marcar la CREDENCIAL del elector que haya ejercido su derecho de voto;

b) Impregnar con líquido indeleble el dedo pulgar derecho del elector; y

c) Devolver al elector su CREDENCIAL.

Si el elector es invidente, disminuido visual o se encuentra impedido físicamente para sufragar, podrá auxiliarse de otra persona que él designe. El elector o quien lo auxilie en caso de impedimento físico, introducirá la boleta en la urna respectiva.

El personal de las fuerzas armadas y de seguridad pública votarán individualmente, sin armas y sin vigilancia de superior alguno.

ARTÍCULO 218.- Los representantes de los PARTIDOS POLÍTICOS o candidato independiente ante las mesas directivas, podrán ejercer su derecho de voto en la casilla en la que estén acreditados, siempre y cuando cumplan con lo establecido en el último párrafo del artículo 194 de este CÓDIGO, para lo cual se seguirá el procedimiento señalado en el precepto anterior, anotando el nombre completo y la clave de la credencial para votar de los representantes al final de la lista nominal de electores.

Los funcionarios de las mesas directivas de casilla, cuyo nombre no aparezca en la LISTA respectiva en que realicen sus funciones, por razón de su apellido, ejercerán su derecho al voto siguiendo el procedimiento señalado en el párrafo anterior, debiendo anotar su nombre y número de CREDENCIAL, en la LISTA de la casilla en que actúan.

ARTÍCULO 219.- En las casillas especiales para recibir la votación de los electores que transitoriamente se encuentren fuera de su MUNICIPIO, se aplicarán, en lo procedente, las reglas establecidas en el artículo anterior y las siguientes:

I. Las casillas especiales se ubicarán e instalarán de conformidad al acuerdo que al respecto tome el CONSEJO GENERAL y a lo estipulado por este CÓDIGO;

II. El secretario de la mesa directiva procederá a asentar en el acta de elector en tránsito, los datos de la CREDENCIAL respectiva; y

III. Si el elector se encuentra fuera de su MUNICIPIO, podrá votar para la elección de GOBERNADOR y para la elección de Diputados por el principio de representación proporcional; en este último caso, votará con la boleta para la elección de Diputados de mayoría relativa, en la que el presidente de la mesa directiva asentará la leyenda "representación proporcional" o la abreviatura "R.P." y su voto sólo se computará para la elección por el principio de representación proporcional, en este caso se le entregarán al elector las boletas que correspondan a cada elección.

ARTÍCULO 220.- A fin de asegurar el secreto del voto, únicamente permanecerán en la casilla sus funcionarios, los representantes de los PARTIDOS POLÍTICOS o candidato independiente, los observadores electorales debidamente acreditados, el número de electores que puedan ser atendidos y, en su caso, los funcionarios del INSTITUTO, notarios públicos o jueces durante el ejercicio de sus funciones.

Los representantes generales sólo permanecerán en la casilla el tiempo necesario para cumplir con las funciones que les fija el artículo 192 de este CÓDIGO; no podrán interferir el libre desarrollo de la votación ni pretender asumir las funciones propias de los integrantes de la mesa directiva. El presidente de la mesa directiva podrá exhortarlos a cumplir con sus funciones; de no acatar el exhorto, tomará las medidas pertinentes.

ARTÍCULO 221.- Corresponde al presidente de la mesa directiva el ejercicio de la autoridad para preservar el orden auxiliándose de las fuerzas de seguridad pública en caso necesario conforme a las disposiciones siguientes:

I. Cuidará la conservación del orden en el interior y en el exterior inmediato de la casilla;

II. Vigilará el libre acceso de los electores a la casilla;

III. No admitirá en las casillas a quienes se presenten armados, embozados o se encuentren, notoriamente en estado de ebriedad o bajo el influjo de enervantes, así como a los que hagan propaganda y en cualquier forma pretendan coaccionar a los votantes;

IV. No tendrán acceso a la casilla, salvo que sea para ejercer su derecho de voto, los miembros de las fuerzas armadas y de seguridad pública, dirigentes de PARTIDOS POLÍTICOS, candidatos o representantes populares;

V. Mandará retirar de la casilla a todo individuo que infrinja las disposiciones de este ordenamiento u obstaculice el desarrollo de la votación; y

VI. Suspenderá la votación en caso de que alguna persona trate de intervenir por la fuerza, con el fin de alterar el orden en la casilla y cuando lo considere conveniente dispondrá que aquélla se reanude.

En los casos de las dos fracciones anteriores, los hechos deberán hacerse constar en el apartado de cierre de votación del acta de la jornada electoral, con mención del nombre de las personas que hubiesen intervenido y con la firma de los funcionarios integrantes de la mesa directiva de casilla.

ARTÍCULO 222.- Los representantes de los PARTIDOS POLÍTICOS o candidato independiente podrán presentar al secretario de la mesa directiva escritos sobre cualquier incidente que, en su concepto, constituya una infracción a lo dispuesto por este CÓDIGO.

El secretario recibirá tales escritos y los incorporará al paquete electoral de la casilla, sin que pueda mediar discusión sobre su admisión.

Los integrantes de la mesa se abstendrán de discutir sobre el contenido de estos escritos y de emitir juicio alguno al respecto.

ARTÍCULO 223.- Las fuerzas armadas y de seguridad pública estatales y municipales, deben prestar el auxilio que el CONSEJO GENERAL, los CONSEJOS MUNICIPALES y los directivos de las casillas les requieran conforme a este CÓDIGO, para asegurar el orden y garantizar el desarrollo del proceso electoral y en particular el de la votación.

ARTÍCULO 224.- Los integrantes de las mesas directivas de casilla y representantes de los PARTIDOS POLÍTICOS o candidato independiente gozarán de plenas garantías para la realización de sus funciones. Las autoridades, en el ámbito de su competencia, les brindarán las facilidades para este propósito y únicamente podrán ser arrestados, detenidos o aprehendidos cuando se trate de infracción, delito flagrante o del cumplimiento de resolución dictada por autoridad judicial competente, respectivamente.

ARTÍCULO 225.- El día de la elección sólo pueden portar armas los miembros uniformados de las fuerzas armadas y los cuerpos de seguridad pública.

ARTÍCULO 226.- El día de la elección y el precedente queda prohibida la venta de bebidas embriagantes, en cualquier forma o establecimiento.

DEL CIERRE DE LA VOTACIÓN

ARTÍCULO 227.- Las reglas para cerrar la votación serán las siguientes:

I. A las 18:00 horas o antes, si el presidente y secretario de la mesa certifican que ya han votado todos los electores incluidos en la LISTA correspondiente; y

II. Después de esta hora si aún se encontrasen electores formados sin votar. En este caso se cerrará una vez que quienes estuviesen formados a las 18:00 horas hayan votado.

ARTÍCULO 228.- El presidente declarará cerrada la votación al cumplirse con los lineamientos previstos en el artículo anterior.

Acto seguido, el secretario llenará el apartado correspondiente al cierre de votación del acta de la jornada electoral.

En todo caso el apartado correspondiente al cierre de votación contendrá la hora del cierre y la causa por la que, si es el caso, se cerró antes o después de las 18:00 horas.

ARTICULO 229.- Una vez cerrada la votación, llenado y firmado el apartado correspondiente del acta de la jornada electoral, los integrantes de la mesa directiva de casilla procederán al escrutinio y cómputo de los votos sufragados.

ARTÍCULO 230.- El escrutinio y cómputo es el procedimiento por el cual los integrantes de cada una de las mesas directivas de casilla determinan:

I. El número de electores que votó en la casilla;

III. El número de votos anulados por la mesa directiva; y

IV. El número de boletas sobrantes de cada elección.

Se entiende por voto nulo aquel expresado por un elector en una boleta que depositó en la urna, sin que marcara un círculo, cuadro o rectángulo en el que se contengan el emblema de un partido político o candidato independiente y nombre del o los candidatos; o bien marcó más de uno, con excepción de cuando se registren coaliciones, en cuyo caso se estará a lo que dispone el artículo 233 de este CÓDIGO.

Se entiende por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido entregadas a la mesa directiva de casilla no fueron utilizadas por los electores.

ARTÍCULO 232.- El escrutinio y cómputo de cada elección se realizará conforme a las siguientes reglas:

IV. El segundo escrutador si lo hubiere, contará las boletas extraídas de las urnas. De no existir un segundo escrutador dicha tarea la llevara a cabo el primer escrutador.

VI. El secretario anotará en hojas dispuestas al efecto los resultados de cada una de las operaciones señaladas en las fracciones anteriores, lo que una vez verificados por los demás integrantes de la mesa, transcribirá en las respectivas actas de escrutinio y cómputo de cada elección.

ARTÍCULO 233.- Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarán las reglas siguientes:

I. Se contará un voto válido por la marca que haga el elector dentro de la delimitación que contenga el emblema de un partido político o candidato independiente, así como el nombre del o los candidatos. Se contará también como voto válido cuando se señalen o crucen dos o más delimitaciones de diferentes PARTIDOS POLÍTICOS en coalición, el voto se acreditará al candidato, fórmula, lista o planilla; y

II. Se contará como nulo cualquier voto emitido en forma distinta a la descrita en la fracción anterior.

La boleta que contenga el señalamiento o cruce de dos o más círculos, cuadros o rectángulos con emblemas de diferentes PARTIDOS POLÍTICOS en coalición, deberá contabilizarse como voto válido a favor del candidato.

ARTÍCULO 234.- Si se encontrasen boletas de una elección en la urna correspondiente a la de otra, se procederá como sigue:

I. Los escrutadores separarán las boletas que no corresponden a la urna que se está revisando y se anotará en una hoja de resultados el número que corresponda a las mismas, para su posterior inclusión en el cómputo de la elección respectiva;

II. Al término del escrutinio de las boletas de las elecciones que se celebraron, se practicarán los cómputos según corresponda; y

III. Se anotarán los resultados en el espacio previsto para este caso, en el acta final de escrutinio y cómputo de la elección respectiva a fin de sumarlos a los resultados que se obtengan en ella.

I. El número de votos emitidos a favor de cada partido político;

II. El número de votos emitidos a favor del candidato en coalición;

III. El número de votos emitido a favor del candidato independiente;

IV. El número total de las boletas sobrantes que fueron inutilizadas;

V. El número de votos nulos, que en ningún caso deberán sumarse al de las boletas sobrantes;

VI. El número de funcionarios de casillas, representantes de PARTIDOS POLÍTICOS, coalición o candidato independiente y electores que votaron por resolución del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación sin estar en el listado nominal, y

VII. La relación sucinta de los incidentes ocurridos durante el escrutinio y cómputo;

ARTICULO 236.- Al término del escrutinio y cómputo de cada una de las elecciones, se integrará un expediente con la documentación siguiente:

I. El formato original del acta de la jornada electoral;

II. El formato original del acta final de escrutinio y cómputo;

III. Las boletas que contengan los votos válidos y los nulos;

IV. Las boletas sobrantes inutilizadas; y

V. Los escritos de protesta presentados por los representantes de los PARTIDOS POLÍTICOS o candidato independiente que correspondan a la elección.

El expediente de cada elección, la LISTA y las listas adicionales, en su caso, en un sobre por separado, se depositarán dentro del paquete electoral de la casilla, debiendo firmar en su exterior los integrantes de la mesa directiva de casilla y los representantes que desearen hacerlo.

ARTÍCULO 237.- De las actas de las casillas asentadas en la forma o formas que al efecto apruebe el CONSEJO GENERAL, se entregará una copia legible a los representantes de los PARTIDOS POLÍTICOS o candidato independiente y, en su ausencia, a los representantes generales, recabándose el acuse de recibo correspondiente; la entrega de dichas copias será conforme a la fecha de registro de cada partido político o candidato independiente.

Por fuera del paquete firmado a que se refiere el artículo anterior, se adherirá un sobre con una copia del acta en que se contengan los resultados del escrutinio y cómputo de cada una de las elecciones, para su entrega al Presidente del Consejo Municipal respectivo.

Artículo 238.- Cumplidas las acciones a que se refiere el artículo anterior, los presidentes de las mesas directivas de casilla, fijarán avisos en lugar visible del exterior de las mismas con los resultados de la elección o, en su caso, de cada una de las elecciones, los que serán firmados por el presidente y los representantes que así deseen hacerlo.

DE LA CLAUSURA DE LAS CASILLAS

ARTÍCULO 240.- Los presidentes de las casillas, bajo su responsabilidad, harán llegar al Consejo Municipal que corresponda los paquetes electorales y las copias de las actas a que se refiere el artículo 236 de este CÓDIGO, de manera expedita dentro de los términos siguientes, contados a partir de la clausura de las casillas:

I. Inmediatamente, cuando se trate de casillas urbanas ubicadas en las cabeceras municipales;

III. Hasta 12 horas, cuando se trate de casillas rurales.

El Consejo Municipal tomará las prevenciones necesarias para que los paquetes electorales sean entregados dentro de los términos señalados en este artículo.

Artículo 241.- Se considerará que existe causa justificada para que el paquete electoral sea entregado al Consejo Municipal, fuera de los plazos que este CÓDIGO establece cuando:

I. Las comunicaciones se encuentren interrumpidas; y

II. Exista caso fortuito o de fuerza mayor.

En ambos casos se requiere que la causa sea debidamente comprobada ante el Consejo Municipal.

ARTÍCULO 242.- La recepción, depósito y salvaguarda de los paquetes electorales por parte de los CONSEJOS MUNICIPALES, se harán conforme al procedimiento siguiente:

I. El Presidente o Secretario Ejecutivo recibirán los paquetes y extenderán el recibo, señalando la hora en que fueron entregados;

II. El Presidente dispondrá su depósito, en el orden numérico de las casillas, colocando por separado las especiales, en un lugar previamente aprobado por el Consejo Municipal, el cual habrá de reunir las condiciones de seguridad pertinentes, desde el momento de su recepción hasta el día en que se declare concluido el proceso electoral; y

(Reformado el segundo párrafo mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

Artículo 243.- El Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal hará constar en el acta circunstanciada de recepción de los paquetes, las causas que se invoquen para el retraso en la entrega de los mismos, así como los que en su caso se hubiesen recibido sin reunir los requisitos que señala este CÓDIGO.

ARTÍCULO 247.- Los CONSEJOS MUNICIPALES celebrarán sesiones después de la jornada electoral para hacer el cómputo de cada una de las elecciones:

I. Para GOBERNADOR, el miércoles siguiente;

Artículo 249.- El cómputo municipal de la votación para la elección de GOBERNADOR, se realizará por los CONSEJOS MUNICIPALES observando, en lo conducente, el procedimiento señalado en el artículo 255 de este ordenamiento.

Artículo 250.- Hecho el cómputo municipal, se levantará acta circunstanciada de la sesión correspondiente anotando el resultado del mismo y señalando los incidentes suscitados, así como la mención de las casillas en que se presentaron escritos de protesta. Dicha acta será remitida en copia certificada al CONSEJO GENERAL antes del domingo siguiente al día de la elección.

Artículo 251.- El CONSEJO GENERAL sesionará a más tardar el segundo lunes siguiente al día de la elección para hacer el cómputo estatal de la elección de GOBERNADOR, de acuerdo al siguiente procedimiento:

I. Revisará las actas de cómputo municipal y tomará nota de los resultados que en ellas consten;

II. Hará el cómputo de la votación total emitida en el ESTADO, asentándose los resultados obtenidos en el acta de cómputo estatal correspondiente;

III. Levantará acta circunstanciada de la sesión en la que haga constar los resultados del cómputo, los incidentes presentados, así como los escritos de protesta que se hubiesen presentado; y

IV. Extenderá la constancia respectiva al candidato que haya obtenido la mayoría relativa en la elección.

Artículo 252.- Durante los tres días siguientes a la sesión que señala el artículo anterior, el CONSEJO GENERAL remitirá al TRIBUNAL copia certificada del acta de cómputo estatal y la constancia de mayoría a que se refiere el numeral que antecede, los escritos de protesta que se hubiesen presentado ante él durante la sesión respectiva, así como un informe sobre el desarrollo y particularidades del proceso, para efectos del cómputo final, calificación y declaración de validez de la elección y de Gobernador Electo.

DE LA CALIFICACIÓN DE LA ELECCIÓN DE GOBERNADOR

Artículo 253.- Corresponde al TRIBUNAL, de acuerdo con lo estipulado en el inciso a) de la fracción V del artículo 86 BIS de la CONSTITUCIÓN, el cómputo final de la elección de GOBERNADOR, la calificación, la declaración de validez de la elección y la de Gobernador Electo respecto del candidato que hubiese obtenido el mayor número de votos en el ESTADO. Dichas funciones deberá realizarlas dentro de los tres días siguientes al en que concluyó el plazo para interponer recursos.

De presentarse impugnaciones, el TRIBUNAL las resolverá conforme a lo establecido en la LEY DEL SISTEMA.

Hecho lo anterior procederá a realizar el cómputo final, la calificación y la declaración de validez de la elección y la de Gobernador Electo, así como a efectuar la entrega de la constancia al candidato vencedor con tal carácter, dentro de los tres días siguientes.

Si no se presentaren recursos, el TRIBUNAL realizará las funciones previstas en el párrafo anterior, dentro de los tres días siguientes al en que reciba la documentación a que se refiere el artículo 252 de este CÓDIGO; verificadas las funciones de referencia, dentro de las 24 horas siguientes, enviará al CONGRESO las constancias con que se acredite la ejecución de dichas funciones para los efectos previstos en el artículo siguiente.

En caso de que se presente la hipótesis prevista por la fracción IV del artículo 99 de la CONSTITUCIÓN FEDERAL, el CONGRESO suspenderá los actos a que se refiere el artículo siguiente, hasta en tanto el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación resuelve lo conducente.

Artículo 254.- El CONGRESO o la Comisión Permanente, en su caso, expedirá el Bando Solemne para dar a conocer en toda la entidad la declaración de Gobernador Electo que hubiese hecho el TRIBUNAL, el cual será publicado en el Periódico Oficial del Estado.

Los Ayuntamientos darán a conocer a la población el Bando Solemne expedido por el CONGRESO, de conformidad con las disposiciones reglamentarias respectivas. En la capital del ESTADO, el titular del Poder Ejecutivo lo dará a conocer por lo menos una vez, en el exterior de Palacio de Gobierno.

I. Se abrirán los paquetes de esta elección siguiendo el orden numérico de las casillas; se cotejarán los resultados de las actas de escrutinio y cómputo contenidas en los paquetes, con los resultados de las mismas actas que obren en poder del Presidente del Consejo Municipal; y cuando los resultados de ambas actas coincidan, se tomará nota de ello.

VIII. Se deroga;

ARTÍCULO 255 BIS.- El CONSEJO GENERAL sesionará el segundo sábado siguiente al día de la elección para hacer los cómputos distritales respecto de los distritos que se conformen con territorio de dos municipios de la elección de diputados de mayoría relativa, de acuerdo al siguiente procedimiento:

ARTÍCULO 256.- El cómputo de la votación para la asignación de diputados por el principio de representación proporcional, la hará el CONSEJO GENERAL el tercer domingo siguiente al de la elección.

Del procedimiento de asignación se levantará acta, circunstanciando sus etapas, incidentes habidos y escritos de protesta presentados.

ARTÍCULO 257.- El CONSEJO GENERAL realizará el cómputo de la votación en todo el Estado, para los efectos de la asignación de Diputados de representación proporcional, observando lo siguiente:

I. Revisará las actas de cómputo distrital y tomará nota de sus resultados;

II. Sumará los votos que cada partido político haya obtenido en todos los distritos uninominales, así como los obtenidos para la elección de Diputados plurinominales en las casillas especiales, levantando acta donde conste el resultado del cómputo total;

III. En el caso de coalición o candidatura común, se procederá a determinar la votación correspondiente a cada partido según se trate; y

IV. Después de realizar lo que disponen las fracciones anteriores, el CONSEJO GENERAL, procederá a la asignación de Diputados por el principio de representación proporcional.

ARTÍCULO 258.- La circunscripción electoral comprenderá la totalidad del territorio del ESTADO y en ella, la votación válida emitida se entenderá como la votación efectiva a que refiere el artículo 22 de la CONSTITUCIÓN, que será la resultante de deducir de la votación emitida, los votos de los PARTIDOS POLÍTICOS que no hayan alcanzado el 3% de dicha votación, los votos nulos, los obtenidos por los candidatos independientes y por los candidatos no registrados.

Todo partido político que alcance, por lo menos, el 3% de la votación emitida y haya cumplido con lo dispuesto por el artículo 165 de este CÓDIGO, tendrá derecho a participar en la asignación de diputados por el principio de representación proporcional y, en su caso, a que le sean atribuidos diputados por dicho principio, de conformidad con el artículo siguiente.

Al partido político que cumpla con lo dispuesto en el párrafo anterior, adicionalmente a las constancias de mayoría relativa que hubiesen obtenido sus candidatos, le serán asignados por el principio de representación proporcional, el número de diputados que le corresponda.

Ningún partido político o coalición podrá contar con más de 16 diputados por ambos principios.

De igual manera, su número no representará un porcentaje del total de la legislatura que exceda en 8 puntos su porcentaje de la votación válida emitida.

Lo dispuesto en el párrafo anterior no se aplicará al partido político que, por sus triunfos en distritos uninominales, obtenga un porcentaje de curules del total de la legislatura, superior a la suma del porcentaje con base a la votación válida emitida más el ocho por ciento.

Asimismo, en la integración de la legislatura, el porcentaje de representación de un partido político no podrá ser menor al porcentaje de votación que hubiere recibido menos ocho puntos porcentuales.

Para reconocer y garantizar la representación y pluralidad de las fuerzas políticas que contiendan en el ESTADO, la asignación de diputados locales de representación proporcional se realizará conforme al procedimiento previsto en el artículo siguiente.

I. PORCENTAJE MÍNIMO: Es el equivalente al 3.0% de la votación válida emitida a que se refiere el primer párrafo del artículo 258 de este CÓDIGO;

II. COCIENTE DE ASIGNACIÓN: Es el equivalente de dividir la votación valida emitida entre las nueve diputaciones por asignar mediante el principio de representación proporcional, y

III. RESTO MAYOR: Es el remanente más alto entre los restos de las votaciones de cada partido político, una vez hecha la asignación de curules y habiendo aplicado las reglas de porcentaje mínimo y cociente de asignación a que se refieren los incisos b) y c) de este artículo.

b) En una primera ronda, se asignará un diputado a cada partido político que no se encuentre en los supuestos señalados en los párrafos cuarto al sexto del artículo anterior y que hayan obtenido por lo menos el 3% de la votación válida emitida.

c) Si existieran más diputaciones por repartir, en una segunda ronda, se realizará la distribución por la base del cociente de asignación, de manera alternada entre cada partido político con base en su votación restante; dicha asignación seguirá un orden de mayor a menor porcentaje de la votación válida emitida que cada partido político hubiera obtenido, iniciando con el que cuente con el mayor porcentaje de votación válida emitida; dicha distribución se hará con base en la fracción I del artículo siguiente; y

d) Si aun quedaren más diputaciones por distribuir, en una tercera ronda, se efectuará la repartición por resto mayor, observando lo dispuesto por la fracción II del artículo siguiente.

Artículo 260.- Para la asignación de diputaciones se observará el procedimiento siguiente:

I. Se asignarán a cada partido político tantas diputaciones como número de veces contenga su votación el cociente de asignación;

II. Si después de aplicarse el cociente de asignación quedan diputaciones por repartir, éstas se distribuirán por el método del resto mayor siguiendo el orden decreciente de los votos no utilizados por cada uno de los PARTIDOS POLÍTICOS; y

III. Todas las asignaciones seguirán el orden que los candidatos y candidatas a diputados plurinominales tengan en las listas respectivas, pudiendo el CONSEJO GENERAL solamente hacer un reajuste a la misma cuando se desprenda que el género femenino se encuentra sub-representado.

En el caso de las vacantes por dicho principio, además de respetarse el orden que las candidatas y candidatos a diputados plurinominales tengan en las listas respectivas, se respetará el género vacante.

Articulo 261.- El CONSEJO GENERAL expedirá a cada partido político las constancias de asignación de diputados de representación proporcional. Así mismo entregará a cada uno de los candidatos a quienes no se haya entregado constancia de asignación, una donde se exprese el orden de prelación conforme aparecieron en la lista de registro de diputados por dicho principio, para efectos de lo dispuesto en el artículo 22 de la CONSTITUCIÓN.

Artículo 262.- El CONSEJO GENERAL dentro de las 48 horas siguientes a la clausura de la sesión de cómputo respectiva, deberá remitir al CONGRESO, copia certificada de las constancias de mayoría y asignación, así como de las constancias de prelación que se hubiesen expedido y la documentación que considere necesaria para los efectos legales procedentes. De presentarse impugnaciones, el TRIBUNAL deberá informar al CONGRESO sobre las constancias que se hubieren revocado.

Artículo 263.- Los CONSEJOS MUNICIPALES realizarán los cómputos de las elecciones de Ayuntamientos observando, en lo conducente, el procedimiento señalado en el artículo 255 de este ordenamiento.

Hecho el cómputo municipal se levantará acta en la que conste el resultado del mismo, así como los incidentes que se hayan suscitado y las casillas en que se presentó escrito de protesta.

Firmada el acta del cómputo municipal, el Consejo respectivo declarará válida la elección y extenderá la constancia de mayoría a quien corresponda.

Se enviarán con oportunidad al CONSEJO GENERAL, copias certificadas de las actas de casillas y del cómputo municipal, junto con el informe a que se refiere la fracción IV del artículo 248 de este CÓDIGO.

DE LA ASIGNACIÓN DE REGIDORES DE REPRESENTACIÓN PROPORCIONAL

I. El número de regidores que se elegirá por el principio de representación proporcional de conformidad con las bases siguientes:

a) En los municipios cuya población sea hasta de cincuenta mil habitantes, el Ayuntamiento se integrará con cuatro regidores de representación proporcional; y

b) En los municipios cuya población sea de cincuenta mil uno en adelante el Ayuntamiento se integrará con cinco regidores de representación proporcional;

III. No tendrán derecho a participar en la distribución de Regidores electos por el principio de representación proporcional, las planillas de los partidos políticos o de los candidatos independientes que no alcance por lo menos el 3% del total de la votación emitida en el municipio o haya obtenido su planilla el triunfo por mayoría relativa.

ARTÍCULO 265.- La fórmula que se aplicará para la asignación de regidores según el principio de representación proporcional, se integra con los siguientes elementos:

I. Votación de asignación, que es el resultado de descontar de la votación efectiva, los votos obtenidos por el partido político o candidato independiente cuya planilla obtuvo la mayoría;

II. Cociente de asignación, que es el resultado de dividir la votación de asignación entre el número de regidurías a repartir; y

III. Resto mayor de votos, que se entiende por el remanente más alto entre los restos de los votos de cada partido político, después de haber participado en la distribución de regidurías mediante el cociente de asignación. El resto mayor podría utilizarse si aún hubiesen regidurías sin distribuirse.

ARTÍCULO 266.- Para la asignación de Regidores se aplicará el procedimiento siguiente:

III. Si después de aplicarse el cociente de asignación quedan regidurías por repartir, éstas se distribuirán por el método del resto mayor, siguiendo el orden decreciente de los restos de votos no utilizados por cada uno de los PARTIDOS POLÍTICOS o candidato independiente; y

Del procedimiento anterior se levantará acta circunstanciada de sus etapas o incidentes habidos.

Artículo 268.- Dentro de las 48 horas siguientes a la clausura de la sesión a que se refiere el artículo 264, el CONSEJO GENERAL enviará a cada Consejo Municipal copia certificada de las constancias de asignación de regidores de representación proporcional, para que éstos a su vez, dentro de las 48 horas siguientes, las remitan a los respectivos Ayuntamientos, junto con las constancias de mayoría que correspondan y acuerdos respectivos, para efectos de la transmisión del mando de los gobiernos municipales. De presentarse impugnaciones, el TRIBUNAL deberá informar al Ayuntamiento correspondiente, las constancias que se hubieren revocado.

ARTÍCULO 269.- El TRIBUNAL es el organismo autónomo, de carácter permanente, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios y máxima autoridad jurisdiccional en materia electoral local, que en los términos de este CÓDIGO tiene a su cargo:

I. Substanciar y resolver, en forma definitiva, los medios de impugnación de su competencia a que se refiere la LEY DEL SISTEMA;

II. Substanciar y resolver, en forma definitiva e inatacable, las diferencias o conflictos laborales que surjan entre el propio TRIBUNAL y sus servidores;

III. Realizar el cómputo final, la calificación de la elección de GOBERNADOR, la declaratoria de validez y expedir la constancia de Gobernador Electo, enviando en su caso, la resolución respectiva al CONGRESO;

IV. Expedir su reglamento interior, así como el estatuto que regirá las relaciones de trabajo con sus servidores;

V. Realizar tareas de capacitación, investigación y difusión en materias de derecho electoral;

VI. Celebrar convenios de colaboración con otros tribunales, instituciones y autoridades para su mejor desempeño; y

VII. Las demás que sean necesarias para su correcto funcionamiento.

DE LA INTEGRACIÓN

ARTÍCULO 271.- El TRIBUNAL residirá en la capital del ESTADO y se integrará con tres Magistrados o Magistradas Numerarios, quienes serán electos por las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores. La falta temporal de un Magistrado o Magistrada Numerario la suplirá la o el Secretario General de Acuerdos y, a falta o por impedimento de éste último, se suplirá por la o el Proyectista respectivo en los términos que establezca el Reglamento interior del Tribunal Electoral del Estado.

Artículo 272.- El TRIBUNAL se instalará para el proceso electoral de que se trate dentro de los tres días siguientes al en que se instale el CONSEJO GENERAL y concluirá sus actividades al término del proceso electoral o cuando los recursos o juicios interpuestos hayan causado ejecutoria.

En caso de elecciones extraordinarias, ajustará los plazos de la interposición de los recursos o juicios y demás etapas procesales, conforme a lo dispuesto por la convocatoria respectiva.

ARTÍCULO 273.- Las o los Magistrados ejercerán sus funciones por un período de siete años. Estarán sujetos al régimen de responsabilidades establecido en el Título XI de la CONSTITUCIÓN y rendirán la protesta de ley ante la Cámara de Senadores. Las personas Magistradas, y demás servidoras públicas del Tribunal percibirán una remuneración adecuada al ejercicio de sus funciones de conformidad a lo previsto en el presupuesto autorizado, la que no podrá disminuirse durante el ejercicio de su cargo y se incluirá en el Presupuesto de Egresos del propio TRIBUNAL.

Si a la conclusión del período legal del cargo de Magistrado o Magistrada a que se refiere este artículo, el Senado no ha elegido a la persona sustituta, quien lo venga desempeñando continuará en el mismo hasta que tome posesión el o la que lo sustituya.

Artículo 274.- Durante el tiempo que ejerzan las funciones de su cargo, los Magistrados no podrán, en ningún caso, aceptar y desempeñar empleo o encargo de la federación, del ESTADO o municipios, salvo los cargos en asociaciones científicas, docentes, literarias o de beneficencia.

Artículo 278.- El TRIBUNAL funcionará siempre en Pleno y sus resoluciones se acordarán por mayoría de votos.

ARTÍCULO 279.- Corresponden al Pleno del TRIBUNAL las siguientes atribuciones:

II. Establecer los criterios jurisprudenciales de interpretación e integración de este CÓDIGO, los cuales serán obligatorios para todos los órganos electorales de la entidad cuando sustenten el mismo sentido en tres resoluciones, no interrumpidas por otra en contrario;

III. Calificar la elección de GOBERNADOR, realizar su cómputo final, así como expedir la declaración de validez y de Gobernador electo;

IV. Elegir de entre los Magistrados al Presidente del TRIBUNAL;

V. Aprobar el nombramiento del Secretario General de Acuerdos del TRIBUNAL, a propuesta de su Presidente;

VI. Aprobar el proyecto de Presupuesto de Egresos que formule el Presidente y remitir copia al CONGRESO;

VII. Calificar y resolver las excusas que presenten los Magistrados;

VIII. Aprobar y, en su caso, modificar el reglamento interior del TRIBUNAL con base en el proyecto que le presente el Presidente;

IX. Determinar y, en su caso, aplicar las sanciones previstas en este CÓDIGO;

Artículo 280.- El TRIBUNAL contará con un Secretario General de Acuerdos, proyectistas, actuarios y demás plazas que el Pleno del TRIBUNAL determine en el Presupuesto.

El Secretario General de Acuerdos, los proyectistas y los actuarios deberán ser ciudadanos mexicanos por nacimiento, mayores de 21 años, con título de Licenciado en Derecho legalmente registrado y en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles.

FUNCIONAMIENTO

Artículo 281.- Corresponden al Presidente del TRIBUNAL las siguientes atribuciones:

I. Representar al TRIBUNAL ante toda clase de autoridades;

II. Convocar a los demás miembros del TRIBUNAL para la instalación e inicio de sus funciones, así como a las sesiones del Pleno, en los términos de este CÓDIGO;

III. Presidir las sesiones del Pleno, dirigir los debates y conservar el orden durante las mismas;

IV. Proponer al Pleno la designación del Secretario General de Acuerdos, proyectistas, actuarios;

V. Designar y remover al personal administrativo necesario para el buen funcionamiento del TRIBUNAL;

VI. Elaborar el proyecto del Presupuesto de Egresos del TRIBUNAL;

VII. Despachar la correspondencia del TRIBUNAL;

VIII. Ordenar se notifique en tiempo y forma a los órganos estatales electorales, PARTIDOS POLÍTICOS y a quien corresponda, las resoluciones que se dicten sobre los recursos o juicios de que conozca el TRIBUNAL;

IX. Tramitar los asuntos de su competencia hasta ponerlos en estado de resolución;

X. Firmar, conjuntamente con el Secretario General de Acuerdos, los acuerdos, resoluciones, engroses y actas del TRIBUNAL;

XI. Conceder o negar licencias al personal jurídico y administrativo;

XII. Rendir un informe al término de cada proceso electoral;

XIII. Ordenar que se cubran las ausencias temporales de los Magistrados o Magistradas conforme lo establece esta Ley y el Reglamento interior del Tribunal Electoral del Estado; y

XIV. Las demás que le confiere este CÓDIGO.

La persona titular de la presidencia será suplida, en el caso de faltas temporales, por los otros Magistrados o Magistradas numerarios siguiendo el orden de designación y, de ser necesario, el orden alfabético. Si la falta es definitiva, el Magistrado o Magistrada numerario de mayor antigüedad en su designación convocará y presidirá la sesión respectiva a fin de que el Pleno del TRIBUNAL elija a la nueva persona titular de la Presidencia.

Artículo 282.- Son atribuciones de los Magistrados las siguientes:

I. Concurrir, participar y votar, cuando corresponda, en las sesiones públicas y reuniones privadas a las que sean convocados por el Presidente del TRIBUNAL;

II. Integrar el Pleno para resolver colegiadamente los asuntos de su competencia;

III. Discutir y votar los proyectos de resolución que sean sometidos a su consideración en las sesiones públicas;

IV. Excusarse de conocer algún asunto en que tengan interés personal que pueda afectar su imparcialidad;

V. Formular voto particular razonado en caso de disentir de un proyecto de resolución aprobado por la mayoría y solicitar que se agregue al expediente;

VI. Realizar tareas de docencia e investigación en el TRIBUNAL; y

VII. Las demás que sean necesarias para el correcto funcionamiento del TRIBUNAL.

Artículo 283.- El Secretario General de Acuerdos tendrá las siguientes funciones:

I. Supervisar que se hagan en tiempo y forma las notificaciones que ordene este CÓDIGO;

II. Dar cuenta en las sesiones del Pleno, de los asuntos en cartera, tomar las votaciones de los Magistrados y formular el acta respectiva;

III. Integrar los expedientes de los recursos que se tramiten ante el TRIBUNAL y preparar los proyectos de tesis jurisprudenciales;

IV. Engrosar los fallos del Pleno bajo la supervisión del Presidente del TRIBUNAL;

V. Autorizar con su firma las actuaciones del TRIBUNAL;

VI. Expedir certificaciones;

VII. Llevar el turno de los Magistrados que deban presentar las ponencias para la resolución del Pleno del TRIBUNAL;

VIII. Tener a su cargo el archivo del TRIBUNAL;

IX. Llevar los libros de gobierno respecto de los recursos y juicios interpuestos ante el TRIBUNAL;

X. Auxiliar a los proyectistas y actuarios en el desempeño de sus funciones; y

XI. Las demás que le confieran el Presidente y el reglamento interior del TRIBUNAL.

ARTÍCULO 284.- SE DEROGA.

ARTÍCULO 284 BIS.- En ningún caso los magistrados electorales locales podrán abstenerse de votar salvo cuando tengan impedimento legal.

ARTÍCULO 284 BIS 1.- Son impedimentos para conocer de los asuntos, alguna de las causas siguientes:

ARTÍCULO 284 BIS 2.- Las excusas y recusaciones que por impedimento legal se presenten, serán calificadas y resueltas de inmediato por el pleno del TRIBUNAL.

ARTÍCULO 284 BIS 3.- Serán causas de responsabilidad de los Magistrados Electorales del ESTADO las siguientes:

(Fe de erratas publicada el 11 de octubre de 2014)

c) Aquéllas que se refieran a hechos que no constituyan una falta o violación electoral;

d) Aquéllas que únicamente se fundamenten en notas de opinión periodística o de carácter noticioso, que generalicen una situación, sin que por otro medio se pueda acreditar su veracidad;

VI. La sanción que se imponga, en su caso, deberá de valorar el grado de frivolidad de la queja y el daño que se podría generar con la atención de este tipo de quejas a los organismos electorales; y

VII. También procederá el procedimiento especial sancionador para los casos de violencia política contra las mujeres por razón de género.

De los Sujetos, Conductas Sancionables y Sanciones

ARTÍCULO 284 BIS 5.- En la sustanciación de los procedimientos sancionadores, se aplicará supletoriamente en lo no previsto en este CÓDIGO, y la LEY DEL SISTEMA.

I. Los PARTIDOS POLÍTICOS;

II. Las agrupaciones políticas;

III. Los aspirantes, precandidatos, candidatos y candidatos independientes a cargos de elección popular;

IV. Los ciudadanos, o cualquier persona física o moral;

V. Las autoridades o los servidores públicos de cualquiera de los Poderes de la Unión; de los poderes locales; órganos de gobierno municipales; órganos de gobierno del Distrito Federal; órganos autónomos, y cualquier otro ente público;

VI. Los notarios públicos;

VII. Los extranjeros;

VIII. Las organizaciones de ciudadanos que pretendan formar un partido político;

IX. Las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra agrupación con objeto social diferente a la creación de partidos políticos, así como sus integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creación y registro de partidos políticos;

X. Los ministros de culto, asociaciones religiosas, iglesias o agrupaciones de cualquier religión, y

XI. Los demás sujetos obligados en los términos del presente CÓDIGO, la LEGIPE y, la Ley General de Partidos Políticos.

Cuando alguno de los sujetos señalados en este artículo sea responsable de las conductas relacionadas por violencia política contra las mujeres por razón de género, contenidas en el artículo 295 BIS, será sancionado en términos de lo dispuesto en este capítulo según corresponda de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 286 al 296.

Las quejas o denuncias por violencia política contra las mujeres por razón de género, se sustanciarán a través del Procedimiento Especial Sancionador.

I. El incumplimiento de las obligaciones señaladas en la Ley General de Partidos Políticos y demás disposiciones aplicables de este CÓDIGO;

II. El incumplimiento de las resoluciones o acuerdos del INE o del INSTITUTO;

III. El incumplimiento de las obligaciones o la infracción de las prohibiciones y topes que en materia de financiamiento y fiscalización les impone el presente CÓDIGO;

IV. La realización anticipada de actos de precampaña o campaña atribuible a los propios PARTIDOS POLÍTICOS;

V. Exceder los topes de gastos de campaña;

VI. La realización de actos de precampaña o campaña en territorio extranjero cuando se acredite que se hizo con consentimiento de aquéllos, sin perjuicio de que se determine la responsabilidad de quien hubiese cometido la infracción;

VII. El incumplimiento de las demás disposiciones previstas en el presente CÓDIGO en materia de precampañas y campañas electorales;

VIII. La difusión de propaganda política o electoral que contenga expresiones que denigren a las instituciones y a los propios PARTIDOS POLÍTICOS, o que calumnien a las personas;

IX. El incumplimiento de las obligaciones establecidas por la presente Ley en materia de transparencia y acceso a la información;

X. La omisión o el incumplimiento de la obligación de proporcionar en tiempo y forma, la información que les sea solicitada por los órganos del INE y del INSTITUTO;

XI. El incumplimiento a las obligaciones para prevenir, atender y erradicar la violencia política contra las mujeres en razón de género; y

XII. La comisión de cualquier otra falta de las previstas en la LGIPE, la Ley General de Partidos Políticos y este CÓDIGO.

I. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este CÓDIGO;

XV. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en la LEGIPE, la Ley General de Partidos Políticos, este CÓDIGO y demás normatividad aplicable.

III. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en la LEGIPE, la Ley General de Partidos Políticos, este CÓDIGO y demás normatividad aplicable.

II. Menoscabar, limitar o impedir el ejercicio de derechos políticos electorales de las mujeres o incurrir en actos u omisiones constitutivos de violencia política contra las mujeres por razón de género, en los términos de este CÓDIGO, de la LEY DE ACCESO y de la LEY GENERAL DE ACCESO;

III. La difusión, por cualquier medio, de propaganda gubernamental dentro del periodo que comprende desde el inicio de las campañas electorales hasta el día de la jornada electoral inclusive, con excepción de la información relativa a servicios educativos y de salud, o la necesaria para la protección civil en casos de emergencia;

IV. El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido por el artículo 134 de la CONSTITUCIÓN FEDERAL, cuando tal conducta afecte la equidad de la competencia entre los partidos políticos, entre las personas aspirantes, precandidatas y candidatas durante los procesos electorales;

V. Durante los procesos electorales, la difusión de propaganda, en cualquier medio de comunicación social, que contravenga lo dispuesto por el párrafo octavo del artículo 134 de la CONSTITUCIÓN FEDERAL;

VI. La utilización de programas sociales y de sus recursos, del ámbito federal, estatal, municipal, o de la Ciudad de México, con la finalidad de inducir o coaccionar a las ciudadanas y ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido político o persona candidata, y

VII. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en la LGIPE, la LGPP, este CÓDIGO y demás normatividad aplicable.

ARTÍCULO 295 BIS.- Se considerarán infracciones de cualquiera de los sujetos señalados en el artículo 285 del CÓDIGO, los actos u omisiones relacionados con la materia electoral que constituyan violencia política en contra de la mujer, en los términos disponen los artículos 30 Ter y 30 Quáter de la LEY DE ACCESO, de la LEY GENERAL DE ACCESO y demás disposiciones aplicables de la LGIPE y este CÓDIGO.

ARTÍCULO 296.- Las infracciones señaladas en los artículos anteriores serán sancionadas conforme a lo siguiente:

II.- Con multa de cien hasta mil unidades de medida y actualización, según la gravedad de la falta. En los casos de infracción a lo dispuesto en materia de topes a los gastos de campaña, o a los límites aplicables en materia de donativos o aportaciones de simpatizantes, o de los candidatos para sus propias campañas, con un tanto igual al del monto ejercido en exceso. En caso de reincidencia, la sanción será de hasta el doble de lo anterior;

III. Según la gravedad de la falta, con la reducción de hasta el cincuenta por ciento de las ministraciones del financiamiento público ordinario que les corresponda, por el periodo que señale la resolución;

Tratándose de infracciones relacionadas con el incumplimiento de las obligaciones para prevenir, atender y erradicar la violencia política contra las mujeres por razón de género, según la gravedad de la falta, podrá sancionarse con la reducción de hasta el 50% de las ministraciones del financiamiento público que les corresponda, por el periodo que señale la resolución;

IV. Con la interrupción de la transmisión de la propaganda política o electoral que se transmita, dentro del tiempo que le sea asignado por el INE, en violación de las disposiciones de la LGIPE, y

V. En los casos de graves y reiteradas conductas violatorias de la CONSTITUCIÓN FEDERAL, la LGIPE, la LGPP, este CÓDIGO y demás normatividad aplicable, especialmente en cuanto a sus obligaciones en materia de origen y destino de sus recursos, así como las relacionadas con el incumplimiento de las obligaciones para prevenir, atender y erradicar la violencia política contra las mujeres por razón de género, con la cancelación de su registro como partido político.

II. Con multa de cien hasta mil unidades de medida y actualización, según la gravedad de la falta, y

Según la gravedad de la falta, la autoridad electoral competente, podrá restringir el registro como agrupación política.

II. Con multa de cien hasta mil unidades de medida y actualización, y

II. Con multa de cien hasta mil unidades de medida y actualización; y

II. Respecto de los ciudadanos, o de los dirigentes y afiliados a los PARTIDOS POLÍTICOS: con multa de hasta cien unidades de medida y actualización; en el caso de aportaciones que violen lo dispuesto en este CÓDIGO, o tratándose de la compra de tiempo en radio y televisión para la difusión de propaganda política o electoral, con multa de hasta el doble del precio comercial de dicho tiempo;

III.- Respecto de las personas morales por las conductas señaladas en la fracción anterior: con multa de hasta doscientas mil unidades de medida y actualización, en el caso de aportaciones que violen lo dispuesto en esta CÓDIGO, o tratándose de la compra de tiempo en radio y televisión para la difusión de propaganda política o electoral, con multa de hasta el doble del precio comercial de dicho tiempo, y

IV.- Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los PARTIDOS POLÍTICOS, o cualquier persona física o moral, con amonestación pública y, en caso de reincidencia, con multa de hasta mil unidades de medida y actualización, en el caso de que promuevan una denuncia frívola. Para la individualización de las sanciones a que se refiere esta fracción, la autoridad electoral deberá tomar en cuenta la gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir la práctica en atención al bien jurídico tutelado, o las que se dicten con base en él; las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infracción; las condiciones socioeconómicas del infractor; las condiciones externas y los medios de ejecución; la reincidencia en el incumplimiento de obligaciones y, en su caso, el monto del beneficio, lucro, daño o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.

III.- Con multa de hasta cien unidades de medida y actualización, tratándose de las organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales;

II. Con multa de hasta mil unidades de medida y actualización, según la gravedad de la falta, y

II.- Con multa de hasta mil unidades de medida y actualización, según la gravedad de la falta.

Artículo 298.- Cuando el INSTITUTO conozca del incumplimiento por parte de los notarios públicos y jueces, a las obligaciones que el presente CÓDIGO les impone, el Secretario Ejecutivo integrará un expediente que se remitirá al Titular del Poder Ejecutivo o Judicial, según corresponda, para que proceda en los términos de la legislación aplicable; la autoridad competente deberá comunicar al INSTITUTO, dentro del plazo de un mes, las medidas que haya adoptado y las sanciones impuestas. En todo caso, la autoridad competente ordenará las medidas cautelares a fin de que la conducta infractora cese de inmediato.

Artículo 299.- Cuando el INSTITUTO tenga conocimiento de que un extranjero, por cualquier forma, pretenda inmiscuirse o se inmiscuya en asuntos políticos o electorales, tomará las medidas conducentes y procederá a informar de inmediato a la Secretaría de Gobernación, para los efectos previstos por la ley de la materia. Si el infractor se encuentra fuera del territorio nacional, el INSTITUTO procederá a informar a la Secretaría de Relaciones Exteriores para los efectos a que haya lugar.

Artículo 300.- Cuando el INSTITUTO tenga conocimiento de la comisión de una infracción por parte de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religión, informará a la Secretaría de Gobernación para los efectos legales conducentes.

Artículo 301.- Para la individualización de las sanciones a que se refiere este Libro, una vez acreditada la existencia de una infracción y su imputación, la autoridad electoral deberá tomar en cuenta las circunstancias que rodean la contravención de la norma administrativa, entre otras, las siguientes:

I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prácticas que infrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de este CÓDIGO, en atención al bien jurídico tutelado, o las que se dicten con base en él;

II. Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infracción;

III. Las condiciones socioeconómicas del infractor;

IV. Las condiciones externas y los medios de ejecución;

V. La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y

VI. En su caso, el monto del beneficio, lucro, daño o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.

Las infracciones cometidas por aspirantes o precandidatos a cargos de elección popular, cuando sean imputables exclusivamente a aquéllos, no procederá sanción alguna en contra del partido político de que se trate.

Artículo 302.- Se considerará reincidente al infractor que habiendo sido declarado responsable del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere el presente CÓDIGO, incurra nuevamente en la misma conducta infractora al presente ordenamiento legal.

CAPÍTULO II BIS

DE LAS MEDIDAS CAUTELARES Y DE REPARACIÓN

ARTÍCULO 303 BIS.- Las medidas cautelares que podrán ser ordenadas por infracciones que constituyan violencia política contra las mujeres por razón de género, son las siguientes:

I. Realizar análisis de riesgos y un plan de seguridad;

II. Retirar la campaña violenta contra la víctima, haciendo públicas las razones;

III. Cuando la conducta sea reiterada por lo menos en una ocasión, suspender el uso de las prerrogativas asignadas a la persona agresora;

IV. Ordenar la suspensión del cargo partidista, de la persona agresora; y

V. Cualquier otra requerida para la protección de la mujer víctima, o quien ella solicite.

ARTÍCULO 303 TER.- En la resolución de los procedimientos sancionadores, por violencia política en contra de las mujeres por razón de género, la autoridad resolutora deberá considerar ordenar las medidas de reparación integral que correspondan considerando al menos las siguientes:

I. Indemnización de la víctima;

II. Restitución inmediata en el cargo al que fue obligada a renunciar por motivos de violencia;

III. Disculpa pública; y

IV. Medidas de no repetición.

Si a quien se busca se niega a recibir la notificación, o las personas que se encuentran en el domicilio se rehúsan a recibir el citatorio, o no se encuentra nadie en el lugar, éste se fijará en la puerta de entrada, procediéndose a realizar la notificación por estrados, asentándose razón de ello en autos.

Si dentro del plazo fijado para la admisión de la queja o denuncia, la Comisión de Denuncias y Quejas valora que deben dictarse medidas cautelares, en un plazo de veinticuatro horas deberá emitir el acuerdo conducente, a fin de lograr la cesación de los actos o hechos que constituyan la infracción, evitar la producción de daños irreparables, la afectación de los principios que rigen los procesos electorales, o la vulneración de los bienes jurídicos tutelados por las disposiciones contenidas en este CÓDIGO.

La Comisión de Denuncias y Quejas instruirá el procedimiento especial establecido en esta sección, en cualquier momento, cuando se presenten denuncias, o de oficio, por hechos relacionados con violencia política contra las mujeres en razón de género.

I. Abierta la audiencia, se dará el uso de la voz al denunciante a fin de que, en una intervención no mayor a treinta minutos, precise de manera oral o por escrito el hecho que motivó la denuncia y las pruebas que a su juicio lo corrobore. En caso de que el procedimiento se haya iniciado en forma oficiosa la Comisión de Denuncias y Quejas actuará como denunciante;

II. Acto seguido, se dará el uso de la voz al denunciado, a fin de que en un tiempo no mayor a treinta minutos, responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas que a su juicio desvirtúen la imputación que se realiza, sin perjuicio de que pueda hacerlo de manera escrita.

ARTÍCULO 322 BIS. En los procedimientos relacionados con violencia política contra las mujeres en razón de género, la Comisión de Denuncias y Quejas, ordenará en forma sucesiva iniciar el procedimiento, así como resolver sobre las medidas cautelares y de protección que fueren necesarias. Cuando las medidas de protección sean competencia de otra autoridad, la Comisión de Denuncias y Quejas dará vista de inmediato para que proceda a otorgarlas conforme a sus facultades y competencias.

Cuando la conducta infractora sea del conocimiento de otro órgano del INSTITUTO, de inmediato la remitirán a la Comisión de Denuncias y Quejas para que ordene el inicio del procedimiento correspondiente.

Cuando las denuncias presentadas sean en contra de algún servidor o servidora pública, la Comisión de Denuncias y Quejas dará vista de las actuaciones, así como de su resolución, a las autoridades competentes en materia de responsabilidades administrativas, para que en su caso apliquen las sanciones que correspondan en términos de la Ley General de Responsabilidades Administrativas.

La denuncia deberá contener lo siguiente:

I. Nombre de la persona denunciante, con firma autógrafa o huella digital;

II. Domicilio para oír y recibir notificaciones;

III. Narración expresa de los hechos en que se basa la denuncia;

IV. Ofrecer y exhibir las pruebas con que se cuente o, en su caso, mencionar las que habrán de requerirse por no tener posibilidad de recabarlas; y

V. Las medidas cautelares y de protección que, en su caso, se soliciten.

La Comisión de Denuncias y Quejas deberá admitir o desechar la denuncia en un plazo no mayor a 24 horas posteriores a su recepción; tal resolución deberá ser confirmada por escrito y se informará al TRIBUNAL, para su conocimiento.

La Comisión de Denuncias y Quejas desechará la denuncia cuando:

I. No se aporten u ofrezcan pruebas; o

II. Sea notoriamente frívola o improcedente.

Cuando la Comisión de Denuncias y Quejas admita la denuncia, emplazará a las partes, para que comparezcan a una audiencia de pruebas y alegatos, que tendrá lugar dentro del plazo de cuarenta y ocho horas posteriores a la admisión. En el escrito respectivo se le informará a la persona denunciada de la infracción que se le imputa y se le correrá traslado de la denuncia con sus anexos.

En lo procedente, el desarrollo de la audiencia de pruebas y alegatos y su traslado al TRIBUNAL se realizarán conforme lo dispuesto en los artículos 320 y 321 del CÓDIGO.

ARTÍCULO 326.- (DEROGADO)

ARTÍCULO 327.- A los servidores públicos, funcionarios electorales y ciudadanos en general que incurran en algún delito previsto por la Ley General en Materia de Delitos Electorales, además de las penas establecidas en dicho ordenamiento, se les podrán aplicar las sanciones establecidas por la Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 328.- Los ciudadanos colimenses podrán participar como candidatos de manera independiente de los PARTIDOS POLÍTICOS, será libre de discriminación alguna por razón de género, discapacidad, de la diversidad sexual y otros grupos vulnerables, debiendo sujetarse a los requisitos, condiciones obligaciones y términos que establece la LGIPE y este CÓDIGO, de conformidad con el procedimiento previsto en este título, teniendo el derecho a ser registrados dentro del proceso electoral local para ocupar alguno de los siguientes cargos de elección popular:

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 329.- El proceso de selección de candidaturas independientes inicia con la Convocatoria que emita el CONSEJO GENERAL y concluye con la declaratoria de candidatos independientes que serán registrados.

La persona que participe o, en su caso, sea registrada como candidata independiente, en todo momento deberá abstenerse de ejercer violencia política contra las mujeres por razón de género o de recurrir a expresiones que degraden, denigren o discriminen a otras personas aspirantes, precandidatas, candidatas, partidos políticos o terceros, de conformidad con la LGIPE y este CÓDIGO.

El Consejo General implementará las acciones necesarias para que dentro de la Convocatoria de candidaturas independientes que a efecto se expida, se garantice la participación de la población indígena, personas con discapacidad, personas de la diversidad sexual y otros grupos vulnerables, y debiendo de observar que en la conformación de planillas de Ayuntamiento se cumplan los porcentajes a que se refiere el artículo 51 del presente CÓDIGO.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 330.- Durante la primera quincena del mes de diciembre del año anterior a la elección, el CONSEJO GENERAL aprobará el Reglamento y la Convocatoria para que los interesados que lo deseen y cumplan los requisitos correspondientes, participen en el proceso de selección.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 331.- La Convocatoria deberá de contar, por lo menos con los siguientes elementos:

IV. El calendario que establezca fechas, horarios y lugares en los cuales se deberán presentar las solicitudes de aspirantes, así como los formatos de respaldo ciudadano, acompañados de la relación de nombres, firmas y copias de las credenciales de elector, para su validación por parte del INE;

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 332.- A más tardar el 05 de enero del año de la elección, el CONSEJO GENERAL deberá publicar la Convocatoria a que se refiere el artículo anterior, en al menos dos medios de comunicación impresos de mayor circulación en la entidad y en la página de internet del INSTITUTO.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 333.- Los ciudadanos interesados en obtener su registro como aspirantes a candidatos independientes deberán presentar la solicitud en los términos y lugares que determine la Convocatoria.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 334.- La solicitud deberá presentarse de manera individual en el caso de la elección de GOBERNADOR, por fórmula en el caso de Diputados y por planilla en el de Ayuntamientos, de conformidad con los requisitos siguientes:

VI. Designación de un representante, así como del responsable del REGISTRO, administración y gasto de los recursos a utilizar en la obtención del respaldo ciudadano;

VII. Identificación de los colores y, en su caso, emblema que pretendan utilizar en la propaganda para obtener el respaldo ciudadano, los cuales no podrán ser iguales o semejantes a los utilizados por los PARTIDOS POLÍTICOS. Si dos o más aspirantes coinciden en estos elementos, prevalecerá el que haya sido presentado en primer término;

VIII. Declaración de situación patrimonial, de no conflicto de intereses y copia de su declaración fiscal así como, en su caso, la de sus suplentes, las cuales deberá publicar en su página de Internet; y

IX. Designación de domicilio para oír y recibir notificaciones, el que se ubicará en la capital del Estado o cabecera municipal, según la elección que se trate, pudiendo acreditar también personas para tales efectos.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 335.- Para efectos del artículo anterior, el INSTITUTO facilitará los formatos de solicitud de registro respectivos, que deberán acompañarse, por cada uno de los solicitantes, de la siguiente documentación:

VI. Plataforma electoral en la que basarán sus propuestas;

VII. Los formatos de la declaración de situación patrimonial y de no conflicto de intereses aprobados por el INSTITUTO, así como copia de su declaración fiscal y, en su caso, la de sus suplentes; y

VIII. Manifestación escrita, bajo protesta de decir verdad, que cumple con los requisitos señalados por la CONSTITUCIÓN para el cargo de elección popular de que se trate.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 336.- Recibidas las solicitudes de registro de aspirantes a candidaturas independientes por el órgano electoral que corresponda, verificará el cumplimiento de los requisitos señalados en la CONSTITUCIÓN, el CÓDIGO y en el reglamento que para tal efecto se haya emitido.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 337.- El CONSEJO GENERAL deberá emitir los acuerdos definitivos relacionados con el registro de aspirantes a candidaturas que procedan, a más tardar el 17 de enero del año de la elección.

Dichos acuerdos se notificarán personalmente a todos los interesados, dentro de las veinticuatro horas siguientes, además de fijarse en los estrados del órgano electoral que corresponda y en la página de Internet del INSTITUTO.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 338.- La etapa de obtención del respaldo ciudadano iniciará el 25 de enero y concluirá a más tardar el día 23 de febrero del año de la elección tratándose del cargo de GOBERNADOR, tratándose del cargo de Diputados locales y miembros del Ayuntamiento iniciara el 3 de febrero y concluirá a más tardar el 22 de febrero.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 339.- Los aspirantes registrados podrán llevar a cabo acciones para obtener el respaldo de la ciudadanía, mediante manifestaciones personales, cumpliendo los requisitos que establece este CÓDIGO. Dichas acciones no podrán durar más de 30 días para el cargo de GOBERNADOR y 20 días tratándose para el cargo de diputados y ayuntamientos, dichas acciones deberán celebrarse en los plazos comprendidos en el artículo anterior.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 340.- Las manifestaciones de respaldo para cada uno de los aspirantes, según el tipo de cargo al que se aspire, se recibirán en los lugares que señale la convocatoria.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 341.- Son derechos de los aspirantes registrados:

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 342.- Son obligaciones de los aspirantes registrados:

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 343.- Los ciudadanos que decidan apoyar a un determinado aspirante a candidato independiente, deberán hacerlo por escrito, utilizando los formatos de respaldo aprobados por el CONSEJO GENERAL, acompañando a los mismos copia de su CREDENCIAL, conforme a las siguientes reglas:

I. Los escritos de respaldo contendrán la firma o huella del ciudadano directamente interesado;

II. (DEROGADA)

III. Los formatos de respaldo para aspirantes a candidatos a GOBERNADOR serán presentados por los aspirantes, los responsables del REGISTRO a que se refiere la fracción VI del artículo 334 de este CÓDIGO o por los propios ciudadanos, en los lugares señalados en la convocatoria y que correspondan a la demarcación del domicilio del ciudadano que otorga el respaldo;

IV. Los formatos de respaldo para aspirantes a candidatos a diputados serán presentados por los aspirantes, los responsables del REGISTRO a que se refiere la fracción VI del artículo 334 de este CÓDIGO o por los ciudadanos con domicilio en el distrito electoral que corresponda, en los lugares señalados en la convocatoria; y

V. Los formatos de respaldo para aspirantes a los ayuntamientos serán presentados por los aspirantes, los responsables del REGISTRO a que se refiere la fracción VI del artículo 334 de este CÓDIGO o por los ciudadanos con domicilio en el MUNICIPIO de que se trate, en los lugares señalados en la convocatoria.

En la convocatoria y el reglamento se establecerán lineamientos para la adecuada recepción de los formatos de respaldo, incluyendo, en su caso, la instalación de módulos que acuerde el CONSEJO GENERAL.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 344.- Los escritos de respaldo ciudadano serán nulos en los siguientes casos:

I. Cuando se haya presentado, por la misma persona, más de un formato de respaldo en favor del mismo aspirante, debiendo prevalecer únicamente el primero que haya sido registrado;

IV. Cuando los ciudadanos que las expidan hayan sido dados de baja de la LISTA, por encontrarse en alguno de los supuestos señalados en la legislación aplicable; y

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 345.- Al concluir el plazo para que los ciudadanos manifiesten su respaldo a favor de alguno de los aspirantes a candidatos independientes, iniciará la etapa de declaratoria de quienes tendrán derecho a registrarse como candidatos independientes, según el tipo de elección de que se trate, la cual será emitida por el CONSEJO GENERAL.

II. De todos los aspirantes registrados a un mismo cargo de elección popular, solamente tendrá derecho a registrarse como candidato independiente aquel que de manera individual, por fórmula o planilla, según sea el caso, haya obtenido la mayoría de las manifestaciones de apoyo válidas, siempre y cuando dicho apoyo sea igual o mayor del 3% del último corte de la LISTA de la demarcación territorial de la elección que corresponda.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 346.- Los aspirantes a candidatos independientes que tengan derecho a registrarse como tales, tendrán la obligación de presentar un informe detallado en el que acrediten el origen lícito de los recursos que hayan utilizado en la obtención del respaldo ciudadano, incluyendo la identificación y monto aportado por cada persona. Asimismo, dicho informe deberá dar cuenta del destino de los recursos erogados para tales propósitos, conforme los lineamientos que para tal efecto expida el INE.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 347.- Para obtener su registro, los ciudadanos que hayan sido seleccionados como candidatos independientes en términos del Capítulo anterior, de manera individual en el caso de GOBERNADOR, mediante fórmulas o planillas en el caso de diputados de mayoría relativa o miembros de ayuntamientos, respectivamente, deberán presentar su solicitud dentro de los plazos a que se refiere el artículo 162 de este CÓDIGO.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 348.- Los ciudadanos que hayan obtenido el derecho a registrarse como candidatos independientes, al momento de solicitar el mismo, deberán cumplir con los siguientes requisitos:

II. Nombrar un representante y un responsable de la administración de los recursos financieros y de la presentación de los informes de campaña;

III. Señalar los colores y, en su caso, emblema que pretendan utilizar en su propaganda electoral, los cuales no podrán ser iguales o semejantes a los utilizados por los PARTIDOS POLÍTICOS ya existentes;

IV. Exhibir su declaración de situación patrimonial y de no conflicto de intereses bajo el formato que apruebe el INSTITUTO, así como copia de su declaración fiscal, tanto de propietarios como de suplentes, en su caso; y

V. Contar con una página de Internet para difundir sus actos de campaña y de proselitismo político.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

Artículo 349.- Recibida la solicitud de registro por el órgano electoral que corresponda, se observarán las mismas reglas para el registro de candidaturas que contempla en el Titulo Segundo del Libro Cuarto este CÓDIGO.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 350.- El registro como candidato independiente será negado en los siguientes supuestos:

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 351.- El CONSEJO GENERAL deberá resolver la procedencia o improcedencia del registro de la candidatura independiente respectiva, en las fechas de sesión prevista para los candidatos de los PARTIDOS POLITICOS, según la modalidad de elección de que se trate.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 352.- Los candidatos independientes que obtengan su registro no podrán ser sustituidos en ninguna de las etapas del proceso electoral.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 353.- Son prerrogativas y derechos de los candidatos independientes registrados:

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 354.- Son obligaciones de los candidatos independientes registrados:

VIII. Presentar, en los mismos términos en que lo hagan los PARTIDOS POLÍTICOS, los informes de campaña sobre el origen y monto de todos sus ingresos, así como su aplicación y empleo, conforme a los lineamientos que para tal efecto emita el INE;

IX. Exhibir su declaración de situación patrimonial y de no conflicto de intereses bajo el formato que apruebe el INSTITUTO, así como copia de su declaración fiscal, tanto de propietarios como de suplentes, en su caso;

X. Proporcionar la dirección de su página de Internet en la que difundirán sus actos de campaña y de proselitismo político; y

XI. Las demás que establezcan este CÓDIGO y los ordenamientos electorales, en lo conducente, a los candidatos de los partidos políticos, coaliciones y candidaturas comunes.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 355.- En el caso de que se registre candidato independiente al cargo de GOBERNADOR, éste tendrá derecho a recibir como financiamiento público el monto que corresponda como si se tratara de un partido político de nueva creación, en los términos del artículo 64 de este CÓDIGO.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 356.- Los candidatos independientes que no utilicen la totalidad del financiamiento público que les sea otorgado para gastos de campaña deberán reintegrar el remanente al INSTITUTO, dentro del plazo de diez días posteriores a la fecha de la jornada electoral. El trámite a seguir para tales efectos será notificado a los candidatos independientes o sus representantes mediante oficio, en la misma fecha en que dicho financiamiento sea puesto a su disposición.

(Adicionado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014)

ARTÍCULO 357.- Los aspirantes o candidatos independientes que incumplan con la normatividad electoral que les resulte aplicable, podrán ser sancionados en términos de este CÓDIGO, con independencia de la responsabilidad penal que en su caso pudiere resultar.

ARTÍCULO 358.- Los ciudadanos que desempeñen los cargos de Diputado, Presidente Municipal, Síndico y Regidor, tendrán derecho a ser electos consecutivamente para el mismo cargo dentro del Cabildo, para un periodo adicional.

Las personas que por elección indirecta, por nombramiento o designación de alguna autoridad, desempeñen las funciones propias de esos cargos, cualquiera que sea la denominación que se les dé, podrán ser electas para un periodo consecutivo por el mismo cargo dentro del Cabildo.

ARTÍCULO 359.- La postulación correspondiente sólo podrá ser realizada por el mismo partido o, en el caso de la candidatura común o coalición, por cualquiera que lo hubiera postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia en él antes de la mitad del periodo de su mandato.

ARTÍCULO 360.- Los diputados e integrantes de un Ayuntamiento que pretendan ser electos de manera consecutiva, deberán cumplir los requisitos previstos en los artículos 24 y 90 de la CONSTITUCIÓN, así como 21 y 25 de este CÓDIGO, respectivamente.

En el caso de que los sujetos señalados en el párrafo anterior hayan militado en un partido político y busquen la elección consecutiva en sus cargos por un partido político distinto, además de lo señalado en el artículo 164 del CÓDIGO, deberán acompañar una carta en la que especifique:

I. La fecha en que renunció o perdió la militancia del partido que lo postuló;

II. La manifestación de estar cumpliendo los requisitos establecidos por la CONSTITUCIÓN en materia de elección consecutiva; y

III. La fecha en que se separó de sus funciones, en el caso de un Presidente Municipal.

A dicha carta deberá anexar la documentación que acredite lo señalado.

ARTÍCULO 361.- Las diputadas y los diputados electos por el principio de mayoría relativa que busquen la elección consecutiva por el mismo principio, únicamente podrán ser registrados en el mismo distrito electoral en el que fueron electos; o en su caso, podrán ser postulados por el principio de representación proporcional.

Las y los diputados electos por el principio de representación proporcional que busquen la elección consecutiva podrán ser registrados por el mismo principio, o en su caso, por cualquier distrito electoral.

ARTÍCULO 362.- Los integrantes de los ayuntamientos que pretendan la elección consecutiva, deberán ser registrados para el mismo MUNICIPIO en que fueron electos inicialmente.

ARTÍCULO 363.- Los presidentes municipales en funciones que pretendan ser postulados para una elección consecutiva, tendrán que separarse del cargo público dentro de los cinco días anteriores al inicio del periodo de registro de candidatos, debiendo señalar de forma expresa el motivo de su separación.

ARTÍCULO 364.- Cuando los munícipes participen en el proceso de elección consecutiva, los servidores públicos que colaboren en las administraciones municipales, respetarán y vigilarán estrictamente que la aplicación de los recursos públicos y la utilización de programas sociales que se encuentren bajo su responsabilidad, se apliquen con imparcialidad, para no influir en la equidad de la contienda electoral entre los precandidatos, candidatos y PARTIDOS POLÍTICOS.

ARTÍCULO 365.- Cuando los munícipes participen en un proceso de elección consecutiva, los servidores públicos municipales observarán la correcta aplicación de los lineamientos en materia de propaganda gubernamental que, bajo cualquier modalidad de comunicación social, difunda la administración pública municipal y vigilarán que la propaganda gubernamental sea de carácter institucional y cumpla con los fines informativos, educativos o de orientación social, así como que en ningún caso, dicha propaganda incluya nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier munícipe con licencia que participe como precandidato o candidato.

ARTÍCULO 366.- Para los efectos de lo dispuesto en los dos artículos anteriores, cuando los servidores públicos municipales cometan alguna infracción prevista en la CONSTITUCIÓN FEDERAL, en la CONSTITUCIÓN o en este CÓDIGO, se dará vista al superior jerárquico y se presentará la queja ante la autoridad competente por actos u omisiones que pudieran constituir responsabilidad administrativa, así como las denuncias o querellas ante la autoridad penal, a fin de que se proceda en los términos de las leyes aplicables.

PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

SEGUNDO.- Se abroga el Código Electoral del Estado de Colima, expedido mediante Decreto número 230, de fecha 5 de noviembre de 1996 y publicado en el Periódico Oficial "El Estado de Colima" el 9 del mismo mes y año, así como sus reformas.

El Gobernador del Estado dispondrá que se publique, circule y observe".

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los treinta días del mes de agosto del año dos mil once.

C. VÍCTOR JACOBO VÁZQUEZ CERDA, DIPUTADO PRESIDENTE. Rúbrica. C. ALFREDO HERNÁNDEZ RAMOS, DIPUTADO SECRETARIO. Rúbrica. C. JOSÉ LUIS LÓPEZ GONZÁLEZ, DIPUTADO SECRETARIO. Rúbrica.

Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y observe.

Dado en Palacio de Gobierno, al día 30 del mes de agosto del año dos mil once.

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LIC. MARIO ANGUIANO MORENO. Rúbrica. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO, DR. J. JESÚS OROZCO ALFARO. Rúbrica.

Artículos Transitorios de los decretos al código.

ARTÍCULO PRIMERO.- Se deja sin efectos el artículo 259, fracciones I y II, del Código Electoral del Estado de Colima, con motivo de la sentencia emitida por la Suprema Corte de Justica de la Nación el 01 de diciembre del año 2011, en las Acciones de Inconstitucionalidad 26/2011 y su acumulada 27/2011.

ARTÍCULO SEGUNDO.- En cumplimiento a la sentencia emitida por la Suprema Corte de Justica de la Nación el 01 de Diciembre del año 2011, en las Acciones de Inconstitucionalidad 26/2011 y su acumulada 27/2011, se legisla para regular el sistema de asignación de Diputados por el principio de representación proporcional, mediante la reforma al artículo 259, del Código Electoral del Estado de Colima.

ARTÍCULO TERCERO.- Una vez aprobado el presente Dictamen, infórmese a la Suprema Corte de Justicia de la Nación para efectos del cumplimiento de la sentencia emitida el 01 de diciembre del año 2011, en las Acciones de Inconstitucionalidad 26/2011 y su acumulada 27/2011.

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

El Gobernador del Estado dispondrá que se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo a los veintinueve días del mes de febrero del año dos mil doce.

ARTÍCULO ÚNICO.- Es de aprobarse y se aprueba reformar la fracción II del artículo 1o; las fracciones II, XIII y XVII del artículo 2o; los artículos 4o y 5o; el segundo párrafo del artículo 8o; el artículo 12; el tercer párrafo del artículo 20; el artículo 22; el segundo párrafo del artículo 24; el primer párrafo del artículo 26; el segundo párrafo del artículo 29; el artículo 36; la fracción II del primer párrafo del artículo 37; el artículo 38; las fracciones II, III y IV del artículo 42; las fracciones I, II y III del artículo 43; los artículos 44; 45; 46; 47; 48; 49; las fracciones VIII, XXI y XXIII del artículo 51; el primer párrafo del artículo 55; los artículos 56; 57; 58; 60; el cuarto párrafo del artículo 61; los párrafos segundo, tercero, cuarto y quinto del artículo 63; los artículos 64; 66; 67; 69; la denominación del Capítulo IX DE LOS FRENTES, del Título Segundo, del Libro Segundo; los artículos 72; 73; 74; la denominación del Capítulo X DE LAS COALICIONES, del Título Segundo, del Libro Segundo; los artículos 81; 82; 83; 84; 85; 87; las fracciones I y V del primer párrafo y, el segundo párrafo del artículo 88; el artículo 89; el primer párrafo del artículo 90; el artículo 91; la denominación del Capítulo XIII "DE LAS AGRUPACIONES POLÍTICAS", del Título Segundo, del Libro Segundo; los artículos 92; 93; 94; 95; el primer párrafo del artículo 96; los artículos 97; 98; 100; 102; 103; 104; 106; 107; 108; 109; 110; 111; 114; 115, 116; 117; el primero, tercero, cuarto y quinto pàrrafos del artículo 118; los artículos 121; 122; las fracciones V y VIII del artículo 124; el artículo 125; los párrafos primero, segundo, tercero, quinto y octavo del artículo 127; el primer párrafo del artículo 128; los artículos 129; 130; 132; 134; el primer párrafo y las fracciones VI, VII y VIII, del artículo 136, los artículos 137; 144; 146; la fracción I del artículo 151; el artículo 152; el primer párrafo del artículo 153; el segundo párrafo del artículo 155; el segundo párrafo del artículo 160; el segundo párrafo del artículo 161; las fracciones I y II del primer párrafo del artículo 162; el inciso b) de la fracción I del artículo 163; las fracciones VII y VIII del primer párrafo y, el inciso c) del segundo párrafo del artículo 164; los párrafos tercero, sexto, séptimo y noveno del artículo 166; el primer párrafo del artículo 169; los artículos 170; 171; el párrafo segundo del artículo 173; el segundo párrafo del artículo 174; el artículo 175; el segundo y tercer párrafo del artículo 176; el primer párrafo del artículo 177; los artículos 179; 180; 190; el primer párrafo y, la fracción VII del artículo 191; el primer párrafo y, las fracciones II, III, VI, VII y VIII del artículo 192; los artículos 193; 194; 199; 200; 202; las fracciones I, III y IV del segundo párrafo del artículo 203; las fracciones I, II y III del primer párrafo y, el segundo párrafo del artículo 204; los artículos 205; 206; la fracción IV del artículo 208; el segundo párrafo del artículo 209; el artículo 210; la fracción VII del artículo 211; el primer párrafo del artículo 218; el primer párrafo del artículo 220; el primer párrafo del artículo 222; el artículo 224; la fracción II del primer párrafo y, el segundo párrafo del artículo 230; los artículos 231; 232; la fracción I del primer párrafo y, el segundo párrafo del artículo 233; el artículo 235; la fracción V del primer párrafo y, el segundo párrafo del artículo 236; el primer párrafo del artículo 237; el artículo 239; la fracción II del primer párrafo del artículo 240; la fracción III del primer párrafo y, el segundo párrafo del artículo 242; los artículos 244; 245; 246; las fracciones II y III del artículo 247; el artículo 248; las fracciones III, IV, IX, XI, XII, XIII Y XIV del artículo 255; el primer párrafo del artículo 256; la fracción III del artículo 257; los artículos 258; 259; el primer párrafo y, las fracciones II y III del artículo 264; la fracción I del artículo 265; las fracciones I, II, III y IV del artículo 266; el artículo 267; las fracciones I y II del artículo 269; los artículos 270; 271; 273; 275; 276; 277; las fracciones I y X del artículo 279; los artículos 285; 286; 287; 288; 289; 290; 291; 292; 293; 294; 295; 296; 297; 303; la denominación del vigente Capítulo II "DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR", del Título Primero, del Libro Sexto; los artículos 304; 305; 306; 307; 308; 309; 310; 311; 312; 313; 314; 315; 316; 317; 318; 319; 320; 321; 322; 323; 324; 325; adicionar una fracción VII al artículo 2o, haciéndose el corrimiento de las fracciones subsecuentes; se adiciona un quinto párrafo al artículo 8º; una fracción V al artículo 42; las fracciones XXIV, XXV, XXVI al artículo 51, haciéndose el corrimiento de las fracciones subsecuentes; el artículo 56 BIS; la fracción VI al artículo 88 haciéndose el corrimiento respectivo; una fracción VI al artículo 96, haciéndose el corrimiento respectivo; una fracción IX al artículo 136, haciendo el corrimiento respectivo; el artículo 244 BIS; el Capítulo III denominado DEL PROGRAMA DE RESULTADOS ELECTORALES PRELIMINARES, integrado por el artículo 245 y, el Capítulo IV denominado DEL CONTEO RÁPIDO, integrado por el artículo 245 BIS, ambos capítulos al Título Cuarto, del Libro Cuarto; 255 BIS; el Capítulo III denominado DE LOS IMPEDIMENTOS Y EXCUSAS, al Título Segundo, del Libro Quinto, integrado por los artículos 284 BIS, 284 BIS 1, 284 BIS 2 y, 284 BIS 3; el Capítulo I denominado DE LAS FALTAS ELECTORALES Y SU SANCIÓN al Título Primero, del Libro Sexto, integrado por el artículo 284 BIS 4, haciéndose el corrimiento correspondiente de los capítulos subsecuentes; los artículos 284 BIS 5; 288 BIS; 293 BIS; 293 BIS 1; 296 BIS; la Sección Primera denominada DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ORDINARIO y, la Sección Segunda denominada DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR, ambas secciones al vigente Capítulo II del Título Primero, del Libro Sexto; el Libro Séptimo DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES, con un Título Único DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES, integrado por los capítulos: Capítulo I DISPOSICIONES PRELIMINARES, integrado por el artículo 328; Capítulo II DEL PROCESO DE SELECCIÓN DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES, integrado por los artículos 329, 330, 331, 332, 333, 334, 335, 336, 337, 338, 339, 340, 341, 342, 343, 344, 345 y 346; Capítulo III DEL REGISTRO DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES, integrado por los artículos 347, 348, 349, 350, 351 y 352 y, el Capítulo IV DE LAS PRERROGATIVAS, DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES, integrado por los artículos 353, 354, 355, 356 y 357; así como derogar los artículos 13 y 14; el párrafo tercero del artículo 24; la denominación del Capítulo VIII del Título Segundo, del Libro Segundo; los artículos 70, 71, 75, 76, 77, 78, 79, 80; la nomenclatura y denominación de la Sección Primera DE LAS COALICIONES y Sección Segunda DE LAS CANDIDATURAS COMUNES, ambas del Capítulo X, del Título Segundo, del Libro Segundo; el artículo 86; el segundo párrafo del artículo 90; el artículo 105; las fracciones VI y IX del artículo 124; el artículo 131; la fracción III del artículo 158; el artículo 159; el inciso a) de la fracción II del artículo 163; la denominación del Capítulo V DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA INTEGRACIÓN, UBICACIÓN Y PUBLICACIÓN DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLAS, del Título Segundo, del Libro Cuarto; los artículos 183; 184; 185; 186; 187; 188; 189; 195; 196; 197; 198; las fracciones V, VI, VII, VIII, X y, el segundo párrafo del artículo 255; la denominación del Título Primero del Libro Sexto, todos del Código Electoral del Estado de Colima.

PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

SEGUNDO.- La disposición relativa a las percepciones del Consejero Presidente del Instituto Electoral del Estado, contenida en el segundo párrafo del artículo 109 del presente Decreto, no le será aplicable al Consejero Presidente del Instituto Electoral del Estado que se encuentre en funciones a la entrada en vigor del mismo.

La creación de la plaza de Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto Electoral del Estado y de los Consejos Municipales del mismo, se crearán una vez que el Instituto Nacional Electoral designe a los nuevos Consejeros Electorales del Consejo General del Instituto Electoral del Estado.

La disposición relativa a las percepciones de los Magistrados Electorales que conforman el Tribunal Electoral del Estado, contenidas en el primer párrafo del artículo 273 del presente Decreto, no les será aplicable a los Magistrados Electorales que se encuentren en funciones a la entrada en vigor del mismo.

TERCERO.- La conformación del Tribunal Electoral del Estado se realizará de manera escalonada, disponiéndose para ésta única ocasión:

a) Un Magistrado Numerario y un Magistrado Supernumerario, por un período de cinco años cada uno.

b) Un Magistrado Numerario y un Magistrado Supernumerario, por un período de seis años cada uno.

c) Un Magistrado Numerario, por un período de siete años.

Los períodos por los que se elegirán los Magistrados, contarán a partir del día en que les sea tomada la protesta del cargo.

CUARTO.- El Consejo General del Instituto Electoral del Estado, en un plazo no mayor de 60 días naturales, deberá aprobar la metodología de distribución del financiamiento público a que se refieren las fracciones V y IX del artículo 64 del presente Decreto a fin de garantizar el respeto a los principios de equidad para salvaguardar las prerrogativas actuales a que se refieren las citadas fracciones, con la finalidad de fortalecer la pluralidad y democracia del Estado.

QUINTO.- Las funciones correspondientes a la capacitación electoral, así como la ubicación de las casillas y la designación de funcionarios de la mesa directiva, en los procesos electorales locales, delegadas a los Organismos Públicos Locales por virtud del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político-electoral, publicado el 10 de febrero de 2014, se mantendrán delegadas hasta en tanto no sean reasumidas por votación de la mayoría del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, en términos del Octavo Transitorio de dicho Decreto.

SEXTO.- Para salvaguardar los derechos laborales adquiridos de los Consejeros Electorales integrantes del Instituto Electoral del Estado que con motivo de la renovación a que se refieren los artículos transitorios del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político-electoral, publicado el 10 de febrero de 2014, vayan a ser relevados en sus cargos antes del periodo para el que fueron electos, tendrán derecho a recibir, previo a su separación, las indemnizaciones a que se refieren los artículos 48 y 50 de la Ley Federal del Trabajo, mismas que serán calculadas con base en su salario integrado en los términos de los artículos 84 y 89 del mismo ordenamiento legal. Lo anterior, sin perjuicio de recibir adicionalmente las partes proporcionales de las prestaciones devengadas a que tienen derecho tales como aguinaldo, prima vacacional, prima de antigüedad, fondo de ahorro, vacaciones y canasta básica.

Las indemnizaciones a que se refiere el párrafo anterior serán otorgadas a los Consejeros Electorales en funciones que opten por no participar en su correspondiente proceso de renovación o que participando no resulten electos mediante el procedimiento respectivo.

El pago de las prestaciones ya referidas se cubrirán con cargo al presupuesto del Instituto Electoral del Estado de Colima.

SEPTIMO.- Para salvaguardar los derechos laborales adquiridos de los Magistrados integrantes del Tribunal Electoral del Estado que con motivo de la renovación a que se refieren los artículos transitorios del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político-electoral, publicado el 10 de febrero de 2014, vayan a ser relevados en sus cargos antes del periodo para el que fueron electos, tendrán derecho a recibir, previo a su separación, las indemnizaciones a que se refieren los artículos 48 y 50 de la Ley Federal del Trabajo, mismas que serán calculadas con base en su salario integrado en los términos de los artículos 84 y 89 del mismo ordenamiento legal. Lo anterior, sin perjuicio de recibir adicionalmente las partes proporcionales de las prestaciones devengadas a que tienen derecho tales como aguinaldo, prima vacacional, prima de antigüedad, fondo de ahorro, vacaciones y canasta básica.

Las indemnizaciones a que se refiere el párrafo anterior serán otorgadas a los Magistrados Electorales en funciones que opten por no participar en su correspondiente proceso de renovación o que participando no resulten electos mediante el procedimiento respectivo.

El pago de las prestaciones ya referidas se cubrirán con cargo al presupuesto del Tribunal Electoral del Estado.

OCTAVO.- La disposición relativa a las percepciones de los Consejeros Electorales Municipales, contenida en el artículo 125 del presente Decreto, les será aplicable a partir del 01 de enero de 2015.

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe."

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los seis días del mes de junio del año dos mil catorce.

"ARTÍCULO ÚNICO.- Es de aprobarse y se aprueba reformar la fracción XLI del artículo 114, la fracción IV del artículo 232, el segundo párrafo del artículo 233 y el segundo párrafo de la fracción II del artículo 255 todos del Código Electoral para el Estado de Colima.

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe."

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los veintiséis días del mes de junio del año dos mil catorce.

TERCERO. Se reforman la fracción IV del artículo 64; fracciones I y II del artículo 170; apartado A) fracción II; apartado B) fracción II; apartado C) fracción II; apartado D) fracción II; apartado E) fracciones II, III y IV; apartado F) fracción III; apartado G) fracción II; apartado H) fracción II; todos del artículo 296 del Código Electoral del Estado de Colima.

PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su aprobación, el cual deberá ser publicado en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

SEGUNDO.- Para determinar el valor diario, mensual y anual de la Unidad de Medida y Actualización a la entrada en vigor del presente Decreto se estará a lo dispuesto por el Acuerdo emitido por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, publicado en el diario Oficial de la Federación de fecha 28 de enero de 2016, aplicable para el año 2016, y en posteriores anualidades a lo previsto por el artículo quinto transitorio del Decreto por el que se declara reformadas y adicionadas diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de desindexación del salario mínimo, publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 27 de enero del 2016.

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los 23 veintitrés días del mes de Agosto del año 2016 dos mil dieciséis.

PRIMERO.- Se reforman los párrafos primero y tercero del artículo 20; las fracciones IV y V del artículo 21 al que se adiciona un último párrafo; el párrafo segundo del artículo 24, adicionándosele un párrafo tercero; el primer párrafo y las fracciones II, III, IV y V del artículo 25, adicionándosele las fracciones VI, VII, VIII y IX; el párrafo segundo del artículo 36; la fracción XX y los incisos a), b), c) y d) de la fracción XXI y las fracciones XXVI y XXVII del artículo 51, adicionándosele el inciso e) y un último párrafo a la fracción XXI así como las fracciones XXVIII y XXIX; se reforma la denominación de los capítulos IX y X y se deroga el capítulo XI, del Título Segundo, del Libro Segundo así como los artículos 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80 y 81, derogándose los artículos 82, 83, 84, 85, 86 y 87; se reforma la fracción XXXIII del artículo 114; se deroga el artículo 144; se reforma el párrafo primero y las fracciones I, II, III y IV del artículo 160, así como sus párrafos antepenúltimo y último que pasan a ser el segundo y tercero respectivamente, adicionándosele a su vez un cuarto y quinto párrafos; se reforman los incisos d) y e) del artículo 164, adicionándosele los incisos f) y g); se reforma la fracción III del artículo 257; los párrafos primero, segundo, tercero y cuarto del artículo 258, adicionándosele los párrafos quinto, sexto, séptimo y octavo; se reforman los incisos b), c) y d) del artículo 259; se adiciona el artículo 295 BIS; se deroga el artículo 326; se reforma el artículo 327; la fracción IV del artículo 331; las fracciones VI, VII y VIII del artículo 334, adicionándosele la fracción IX; se reforman las fracciones VI y VII del artículo 335, adicionándosele la fracción VIII; se reforma el párrafo segundo del artículo 337; los párrafos primero y el último así como las fracciones I, III y IV del artículo 343, derogándose su fracción II; se reforma el párrafo primero y las fracciones I y IV del artículo 344; la fracción II del artículo 345, las fracciones II y III del artículo 348, adicionándosele las fracciones IV y V; se reforman las fracciones fracción VIII y IX del artículo 354, adicionándosele las fracciones X y XI; se adiciona un Libro Octavo denominado "DE LAS ELECCIONES CONSECUTIVAS" integrado por un Título Único denominado "DEL PROCEDIMIENTO DE LAS ELECCIONES CONSECUTIVAS" y los Capítulos I "DISPOSICIONES PRELIMINARES", II "DEL PROCEDIMIENTO DE REGISTRO" y III "OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPALES", así como los artículos 358, 359, 360, 361, 362, 363, 364, 365 y 366; todos los anteriores del Código Electoral del Estado de Colima.

ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los veintiocho días del mes de junio del año 2017 dos mil diecisiete.

ARTÍCULO PRIMERO. Se reforman los artículos 2o, 4o, 18 fracción II, 20, 21 párrafo primero y fracción I, 22, 23, 24 párrafo segundo, 25 párrafo primero y fracción III, 51 fracciones I, XIV, XVI, XX, XXI incisos d) y e) así como el último párrafo y XXVIII, 54, 114 párrafo primero y fracciones VIII y XLII, 121 párrafo último, 123 párrafo primero, 126, 160 fracciones II, III y IV párrafos primero y segundo, 175 párrafo quinto, 284 BIS 4 fracciones V incisos c) y d) y VI, 286 fracción X, 295 BIS, 296 inciso A) fracciones III, IV y V y 328, primer párrafo; se adicionan el párrafo tercero al artículo 24 y se hace el corrimiento respectivo, los párrafos segundo y tercero a la fracción XX del artículo 51, la fracción V al artículo 88 y se hace el corrimiento respectivo, el párrafo cuarto al artículo 94 y se hace el corrimiento respectivo, la fracción XLIII al artículo 114 y se hace el corrimiento respectivo, 121 BIS, el párrafo segundo al artículo 123, el párrafo tercero al artículo 168 y se hace el corrimiento respectivo, la fracción VII al artículo 284 BIS 4, los párrafos penúltimo y último al artículo 285, la fracción XI al artículo 286 y se hace el corrimiento respectivo, la fracción II al artículo 291 y se hace el corrimiento respectivo, el segundo párrafo a la fracción II del inciso A) y el último párrafo al inciso B) del artículo 296, el Capítulo II BIS denominado "De las Medidas Cautelares y de Reparación" del Título Primero, del Libro Sexto, que se conforma por los artículos 303 BIS y 303 TER, el párrafo último al artículo 317, 322 BIS y último párrafo al artículo 329; y se deroga el artículo 284, todos del Código Electoral del Estado de Colima.

PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

SEGUNDO. La Fiscalía General del Estado de Colima deberá crear la base estadística local de violencia política contra las mujeres por razón de género, dentro de los 30 días naturales posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto.

TERCERO. El Consejo General del Instituto Electoral del Estado, deberá emitir los lineamientos para prevenir, atender y erradicar la violencia política contra las mujeres por razón de género, antes del inicio del periodo de precampañas del Proceso Electoral Local 2020-2021, de conformidad con la reforma aprobada al artículo 114, fracción VIII, del Código Electoral del Estado de Colima, en términos del presente Decreto.

CUARTO. Los Partidos Políticos deberán crear los mecanismos internos para prevenir, sancionar y erradicar la violencia política contra las mujeres por razón de género, antes del inicio del periodo de precampañas del Proceso Electoral Local 2020-2021, de conformidad con la reforma aprobada al artículo 51, fracción I, del Código Electoral del Estado de Colima, en términos del presente Decreto.

El Gobernador del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo, a los veinticuatro días del mes de junio del año dos mil veinte.

DECRETO NÚM. 171, PUBLICADO

EN EL PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO

EL 22 DE OCTUBRE DE 2022

ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman los artículos 29 y 260 fracción III Del Código Electoral del Estado de Colima.

TRANSITORIO

ÚNICO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial “El Estado de Colima”.

La Gobernadora del Estado de Colima dispondrá se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo del Estado de Colima, a los 05 cinco días del mes de octubre de 2022 dos mil veintidós.

ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman el primer párrafo del artículo 109; primer párrafo del artículo 125; primero y segundo párrafo del 273; se derogan el segundo párrafo del artículo 109; la totalidad de los incisos A) y B); y el último párrafo del artículo 125 del Código Electoral del Estado de Colima.

PRIMERO. El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Colima", salvo lo previsto en las disposiciones transitorias siguientes.

SEGUNDO. Las actuales Magistradas o Magistrados Supernumerarios del Tribunal Electoral del Estado de Colima que se encuentren en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto, continuarán recibiendo la remuneración que les tenga fijada en su presupuesto el Tribunal Electoral del Estado para este año 2023, debiendo ajustarse su remuneración hasta en tanto la misma se encuentre dentro del límite contemplado en el presente decreto o, en su caso, hasta que concluyan su encargo.

TERCERO. Las actuales Magistradas o Magistrados Numerarios del Tribunal Electoral del Estado de Colima que se encuentren en funciones a la entrada en vigor del presente Decreto, continuarán recibiendo la remuneración que les tenga fijada en su presupuesto el Tribunal Electoral del Estado para este año 2023, debiendo ajustarse su remuneración hasta en tanto la misma se encuentre dentro del límite contemplado en el presente decreto o, en su caso, hasta que concluya su encargo.

CUARTO. Con la finalidad de generar austeridad en el gasto desproporcionado y acatar lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano, artículo 142 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, Ley que Fija las Bases para las Remuneraciones de los Servidores Públicos del estado y Municipios, Ley de Austeridad del Estado de Colima, las personas servidoras públicas que no se encuentren en la hipótesis establecida en los artículos segundo y tercero transitorio se ajustaran para el ejercicio fiscal 2023 a partir de la entrada en vigor de este decreto a lo siguiente:

I. Las nuevas personas designadas en Magistraturas Numerarias del Tribunal Electoral del Estado de Colima, percibirán las mismas remuneraciones que las personas Magistradas del órgano autónomo denominado Tribunal de Justicia Administrativa.

La retribución que reciban las personas designadas en nuevas Magistraturas Supernumerarias será la que corresponda al cargo de la Secretaría General de Acuerdos del Tribunal más un 10 por ciento; y sólo cuando suplan a los Magistrados numerarios recibirán la remuneración que corresponda a aquellos por el periodo que concierna la suplencia.

II. Las personas Consejeras Electorales del Estado de Colima, incluida la persona titular de la Presidencia, recibirán como dieta de asistencia, el 20% menos de la percepción establecida en la fracción anterior, para las personas Magistradas Numerarias del Tribunal Electoral del Estado de Colima.

III. La persona titular de la Secretaría Ejecutiva y de la Secretaría General de Acuerdos, del Consejo Electoral y del Tribunal Electoral del Estado, respectivamente, percibirán el 40% menos que por concepto de dieta de asistencia se establece para las personas Consejeras Electorales del Estado de Colima, referida en la fracción anterior.

IV. Las personas Consejeras Municipales Electorales y sus titulares Presidentes de la primera región (Colima, Manzanillo, Tecomán y Villa de Álvarez), recibirán como dieta de asistencia, el 20% menos de la percepción establecida para las personas servidoras públicas referidas en la fracción III de este artículo transitorio.

V. Las personas titulares de las Secretarías Ejecutivas de los Consejos Municipales Electorales de la primera región (Colima, Manzanillo, Tecomán y Villa de Álvarez), percibirán el 20% menos que por concepto de dieta de asistencia se establece para las personas Consejeras Municipales Electorales referidas en la fracción IV de este artículo transitorio.

VI. Las personas Consejeras Municipales Electorales y sus titulares Presidentes de la segunda región (Comala, Coquimatlán, Cuauhtémoc, Armería, Ixtlahuacán y Minatitlán), recibirán de dieta de asistencia, el 10% más de las percepciones establecida para las personas titulares de las Secretarías Ejecutivas de los Consejos Municipales Electorales referidas en la fracción V de este artículo transitorio.

VII. Las personas titulares de las Secretarías Ejecutivas de los Consejos Municipales Electorales de la segunda región (Comala, Coquimatlán, Cuauhtémoc, Armería, Ixtlahuacán y Minatitlán), percibirán el 30% menos que como por concepto de dieta de asistencia se establece para las personas Consejeras Municipales Electorales referidas en la fracción VI de este artículo transitorio.

QUINTO. Respecto a lo previsto en el artículo 125 del presente decreto, en lo referente a que durante el periodo interproceso no recibirán dieta de asistencia las personas que ocupen los cargos de Consejería Electoral Municipal, tal disposición entrará en vigor al día siguiente en que entre en vigor el presente decreto.

SEXTO. Tanto el Tribunal Electoral, como el Instituto Electoral, ambos del estado de Colima, como organismos autónomos reconocidos en la Constitución y que ejercen recursos del Presupuesto de Egresos del Estado, deberán incluir y adecuar dentro de sus proyectos de presupuestos, los tabuladores desglosados de las remuneraciones que se propone perciban sus servidores públicos partiendo de las remuneraciones establecidas en los transitorios de este decreto, debiendo observar el procedimiento que para la aprobación de su presupuesto de egresos, prevé los artículos 116 fracción II, quinto párrafo y fracción IV, 127 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y los artículos 35, fracción II y 142 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Colima, además deberán atender en lo conducente, las disposiciones de la Ley que Fija las Bases para las Remuneraciones de los Servidores Públicos del Estado y los Municipios, la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria del Estado de Colima, Ley de Austeridad del Estado de Colima y las demás disposiciones legales aplicables.

Por lo anterior, dichos organismos autónomos deberán efectuar los ajustes en sus tabuladores y proyecto de presupuestos de egresos de conformidad con los procedimientos que resulten necesarios atendiendo las disposiciones del presente decreto.

SÉPTIMO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

La Gobernadora del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo del Estado de Colima, a los 14 catorce días del mes de marzo de 2023 dos mil veintitrés.

ARTÍCULO ÚNICO.- Se adiciona un último párrafo al artículo 7; de igual forma se adiciona el arábigo 10 Bis; un último párrafo al artículo 64; un segundo párrafo al arábigo 361; un último párrafo al numeral 329. Se reforman el segundo párrafo del artículo 36; la fracción V del arábigo 42; la fracción IV del numeral 43; las fracciones II, V, VI, y X del 44; así mismo el tercer párrafo del inciso d) de la fracción XXI del artículo 51; el primer párrafo del arábigo 55; el primer párrafo del numeral 56; las fracciones II, III, IV y segundo párrafo del numeral 160; el tercer párrafo del artículo 168; la fracción III del arábigo 260; el numeral 271; la fracción XIII y último párrafo del 281; las fracciones I y II del artículo 320; el primer párrafo del arábigo 328; el primer párrafo del arábigo 361; y por último se deroga la fracción II del artículo 10, todos del Código Electoral del Estado de Colima.

PRIMERO. - El presente decreto entrará en vigor a partir de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto.

TERCERO. El Magistrado Supernumerario que se encuentra en funciones de Magistrado Numerario en el Tribunal Electoral del Estado de Colima, a la entrada en vigor del presente Decreto, aun y cuando a la fecha ya venció el periodo para el cual fue designado como Magistrado Supernumerario, continuará en funciones hasta en tanto el Senado de la República elija a la persona que ocupe la Magistratura Numeraria que sustituya a quien aquel viene supliendo, lo anterior en términos de lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 273 de este Código Electoral del Estado de Colima.

CUARTO. Se otorga al Pleno del Tribunal Electoral del Estado de Colima, un plazo de 30 días para realizar las adecuaciones necesarias a su Reglamento Interior, de conformidad con la presente reforma.

QUINTO. Infórmese al Senado de la República de la presente reforma, con la finalidad de que se emita acuerdo para excluir del procedimiento de designación vigente, a las 2 magistraturas supernumerarias convocadas, debiendo quedar subsistente la convocatoria para la designación del Magistrado Numerario; y para que en lo subsecuente se omita expedir convocatoria para designar a nuevas personas en las Magistraturas Supernumerarias, debido a que dichas Magistraturas desaparecen como integración del Tribunal Electoral del Estado de Colima por efecto de la presente reforma, en consecuencia, no se generará vacante alguna en estos cargos.

SEXTO.- El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Colima deberá emitir a más tardar el 31 de agosto de la presente anualidad, los lineamientos para garantizar el cumplimiento de los porcentajes que en cuestión de postulación se instituyen en los artículos 51 y 160 de este Decreto.

La Gobernadora del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo del Estado de Colima, a los 28 veintiocho días del mes de junio de 2023 dos mil veintitrés.

ARTÍCULO ÚNICO: Se adiciona un segundo párrafo a la fracción IX y un segundo párrafo a la fracción X, ambas en el artículo 64 del Código Electoral del Estado de Colima.

ÚNICO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "El Estado de Colima".

La Gobernadora del Estado dispondrá se publique, circule y observe.

Dado en el Recinto Oficial del Poder Legislativo del Estado de Colima, a los 16 dieciséis días del mes de noviembre de 2023 dos mil veintitrés.

¹ Mediante el resolutivo cuarto de la sentencia emitida el 22 de septiembre de 2014 por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación de fecha y publicada el 28 de abril de 2015 en el Diario Oficial de la Federación, con relación a la acción de inconstitucionalidad 32/2014, y su acumulada, 33/2014, se declara la validez del artículo 29, párrafo segundo al tenor de la interpretación contenida en el considerando noveno del fallo, en el sentido de que la vacancia se entiende actualizada, únicamente, cuando faltan el propietario y suplente de la fórmula respectiva.

² El artículo único del Decreto Núm. 320, publicado el 29 de junio de 2017 en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Colima, indica que se reforma la fracción XXVI del artículo 51, sin embargo, se detectó que en el cuerpo del decreto no citan el texto a reformarse. Lo anterior se informa a efectos de evitar la mala interpretación en el contenido.

³ El artículo único del Decreto Núm. 320, publicado el 29 de junio de 2017 en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Colima, indica que se deroga el artículo 86, sin embargo, el citado artículo ya estaba derogado mediante el Decreto Núm. 315, publicado el 14 de junio de 2014. Lo anterior se informa a efectos de evitar la mala interpretación en el contenido.

⁴ Mediante el resolutivo quinto de la sentencia emitida el 22 de septiembre de 2014 por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y publicada el 28 de abril de 2015 en el Diario Oficial de la Federación, con relación a la acción de inconstitucionalidad 32/2014, y su acumulada, 33/2014, se declaró la invalidez del artículo 144, en términos del considerando sexto de la citada sentencia, del Código Electoral del Estado de Colima, publicado mediante Decreto Núm. 315, dado a conocer mediante el Periódico Oficial de la entidad el 14 de junio de 2014, determinación que surtirá efectos a partir de que se notifiquen los puntos resolutivos al Congreso del Estado de Colima. Cabe mencionar, que mediante el Decreto Núm. 320 publicado el 29 de junio de 2017, reformaron el citado artículo.

⁵ Mediante el resolutivo quinto de la sentencia emitida el 22 de septiembre de 2014 por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y publicada el 28 de abril de 2015 en el Diario Oficial de la Federación, con relación a la acción de inconstitucionalidad 32/2014, y su acumulada, 33/2014, se declaró se declaró la invalidez del artículo 235, párrafo último, en términos del considerando décimo primero, del Código Electoral del Estado de Colima, publicado mediante Decreto Núm. 315, dado a conocer mediante el Periódico Oficial de la entidad el 14 de junio de 2014, determinación que surtirá efectos a partir de que se notifiquen los puntos resolutivos al Congreso del Estado de Colima.