14/marzo /2011 / Sala Superior 19/2011

México, D. F., a

Al inaugurar el seminario México: Democracia y Sociedad. Más allá de la reforma electoral 2007-2008, Alanis subrayó que la cultura de la legalidad se ha abierto camino entre la ciudadanía, y la mejor manera de protegerla es a través de sus instituciones.

Por su parte, el Dr. Javier Garciadiego, presidente de El Colegio de México, señaló que este seminario buscará responder la pregunta sobre si las reformas electorales de 2007-2008 fueron positivas o contraproducentes en nuestro país.

Advirtió que tanto el Colmex como el TEPJF conocen profundamente el tema y participan activamente en el seminario, pues en cada una de las siete mesas que tendrán lugar participarán un magistrado y colegas de El Colegio.

Sociedad vigorosa y sistema competitivo de partidos: Alanis
La titular del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) agregó que la democracia en México ha evolucionado a través de la creación de instituciones sólidas, el surgimiento de una sociedad civil vigorosa y un sistema competitivo de partidos políticos.

Ante el inicio el proceso electoral federal del próximo año, Alanis subrayó la conveniencia de que expertos investigadores nacionales y extranjeros, analicen el estado actual de la democracia mexicana y el impacto de las reformas constitucional y legales en esa materia.

Democracia sui géneris: entre la instauración y la consolidación
En la primera mesa participaron los doctores Alberto Aziz Nassif, del CIESAS; Ilán Bizberg, de El Colegio de México; Gustavo Emmerich, de la Universidad de Essex; y el magistrado Pedro Esteban Penagos, de la Sala Superior del TEPJF; con la moderación de Gustavo Vega.

Abundaron sobre las características de la democracia en México y en otras naciones. Aziz Nassif enfatizó el desarrollo de la democracia electoral y representativa, en la que los partidos políticos tienen una participación relevante.

Ilán Bizberg se refirió a las similitudes del sistema político mexicano y el de Chile, que ha tenido una transición controlada por el marco normativo, a diferencia de otros países en donde la sociedad civil se ha impuesto a la clase política

Gustavo Emmerich destacó que México, luego de las crisis políticas de 1994 y 2006, vive una etapa de consolidación democrática, porque se ha instaurado la vigencia del Estado de Derecho para dirimir conflictos. Agregó que la democracia es un proceso en permanente actualización.

El magistrado Penagos López enfatizó que el TEPJF contribuye en la democratización de México al proteger los derechos fundamentales de los ciudadanos de votar y ser votado. Agregó que el organismo transparenta sus resoluciones al publicitar sus sentencias en Internet y la transmisión de las sesiones públicas.

Gobernabilidad y reforma del Estado
En la segunda mesa, los doctores Javier Aparicio del CIDE; Kenneth Greene, de la Universidad de Texas; Rogelio Hernández, de El Colegio de México; expusieron algunos rasgos del sistema de representación legislativa; del comportamiento electoral ciudadano; y del marco legal de competencias entre los poderes Ejecutivo y Legislativo.

Javier Aparicio reseñó las reglas de representación legislativa y la repartición de escaños en el Congreso de la Unión entre partidos. Agregó que ningún país que haya pasado a tener una mayor representación entre más partidos, ha revertido esta tendencia hacia un sistema mayoritario.

Sin generalizar los resultados de sus estudios, Kenneth Greene presentó datos de algunas encuestas en secciones electorales del DF y el Edomex, de las que destacó que una mayoría de consultados manifestó una inclinación a optar por un vínculo clientelar con algún partido político, a cambio de su sufragio. Sugirió fortalecer la educación cívica para erradicar esta práctica.

Rogelio Hernández abundó sobre el marco legal de competencias entre el Ejecutivo y el Legislativo; señaló que hay reformas legislativas que implican grandes negociaciones y acuerdos. Para ello, los dos Poderes ponderan las conveniencias para conformar mayorías en temas legislativos o electorales.

Por la tarde continuarán las mesas 3 y 4 con los temas: Comunicación política electoral: el poder de los medios masivos de comunicación en los procesos electorales; y Crimen organizado, campañas políticas y elecciones.

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