9 /junio /2006 / Sala Superior 58/2006

México, D.F.

En la antesala de la elección federal del 2 de julio próximo y en un esfuerzo por conocer y entender el papel de la justicia electoral en la consolidación democrática de México, se realiza el Coloquio Nacional: Las instituciones electorales ante la sociedad mexicana. Análisis y Reflexión.

Durante una semana, jóvenes universitarios, académicos y funcionarios electorales intercambiaron puntos de vista y reflexiones sobre la actual agenda político electoral del país y la importancia de las instituciones electorales en la construcción de un sistema electoral sólido y confiable.

En la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, la presidenta de la Sala, magistrada Yolli García Álvarez, y el magistrado Ricardo Rodolfo Murga Contreras, del Tribunal Superior de Justicia de Veracruz, hablaron de la edificación del sistema de medios de impugnación y su importancia en la solución pacífica de los conflictos derivados de una contienda electoral, así como de la evolución de las instituciones electorales del país.

Correspondió al catedrático de la Universidad Veracruzana, Daniel Ruiz Morales, platicar con los jóvenes sobre las reformas en materia electoral, encaminadas al fortalecimiento, en este caso, del trabajo realizado por las Salas Regionales del TEPJF.

La Sala Regional Toluca abrió sus puertas a representantes de los órganos electorales, académicos y expertos en la materia electoral, quienes presentaron interesantes trabajos en temas como abstencionismo, fiscalización, integración de los órganos electorales, delitos electorales, campañas y precampañas.

El magistrado presidente del Tribunal Electoral de Hidalgo, Raúl Arroyo, formuló tres propuestas para disminuir los índices de abstencionismo en el país: incrementar el nivel educativo; que los partidos políticos logren despertar el ánimo de los electores; y considerar, la posibilidad de una segunda vuelta electoral para la selección de candidatos.

Otro tema abordado fue el de la fiscalización de los recursos de los partidos políticos, en el que el presidente del Instituto Electoral del Estado de México, José Núñez Castañeda, indicó que el financiamiento de los partidos políticos en nuestro país es muy costoso y la regulación de éste es muy limitada.

Los temas de observación electoral y legitimidad democrática y organismos de representación, estuvieron a cargo del magistrado del Tribunal Electoral del Estado de México, Saúl Mandujano Rubio y del director del Colegio Mexiquense, Carlos Quintana Roldán. En las exposiciones se destacó el papel de los observadores –nacionales e internacionales- en los procesos electorales, así como la evolución y fortalecimiento de las instituciones electorales de nuestro país.

Sobre la regulación de campañas y precampañas, José Neira García, profesor de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, destacó la importancia de regular las precampañas electorales, los recursos que utilizan los partidos políticos para su realización, prever los topes de gastos, así como las fechas para su inicio y término.

Se habló también de delitos electorales y de algunos de los juicios que se pueden presentar para cuestionar los resultados electorales y la elegibilidad de los candidatos triunfadores, conferencias a cargo de César A. Peiche Espejel, de la Fiscalía Especializada para la Atención de los Delitos Electorales y Héctor García Figueroa, profesor investigador del Centro de Capacitación Judicial Electoral del TEPJF.

La Sala Monterrey fue testigo de la presentación del Tribunal Virtual, instrumento a través del cual se busca transparentar y agilizar la impartición de la justicia electoral. Con este sistema, explicó el presidente del Tribunal Estatal Electoral, Javier Garza Garza, las partes en un litigio podrán mediante una clave podrán tener acceso a todo el expediente y, una vez dictada la resolución definitiva, tener acceso a la misma.

El papel de las encuestas en los resultados electorales es un tópico que merece una regulación, debido a que, desde el punto de vista del Dr. José Luis Prado Maillard, éstas se han convertido en un medio de campaña publicitaria que presiona la voluntad de los ciudadanos.

La respuesta a los trabajos del Coloquio Nacional fue altamente satisfactoria para las autoridades organizadoras -Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el Instituto Federal Electoral, la Fiscalía Especial para la Atención de los Delitos Electorales y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo- toda vez que no sólo se logró contar con la presencia de destacados especialistas en la materia electoral, sino que se cumplió una de las metas anheladas: el acercamiento con la juventud.