31/diciembre /2010 / Sala Regional Xalapa 46/2010

Xalapa, Ver

Debido a la revocación de dichos acuerdos, la Sala Xalapa ordenó la realización de nuevas elecciones, por el sistema de usos y costumbres, para Concejales en los ayuntamientos de San Jerónimo Sosola, San Juan Cotzocón, Santos Reyes Nopala, Santa María Peñoles, San Andrés Cabecera Nueva, San Juan Bautista Guelache y San Francisco Chapulapa. Asimismo, revocó la segunda elección avalada por el IEEO en Santa María Tlalixtac y confirmó a la planilla ganadora de la primera elección.

La elección de San Jerónimo Sosola fue impugnada por diversos ciudadanos, quienes pretendían la nulidad de ésta debido a que la autoridad municipal que se encargó de la organización y desarrollo del proceso electoral por usos y costumbres, se extralimitó al establecer, sin justificación alguna, que la edad mínima para participar como candidato era de 25 años.

Sin embargo, la legislación de Oaxaca dispone que a los 18 años se puede ser edil de un ayuntamiento cuya elección se rige por el derecho consuetudinario. De esta manera, el requisito que estableció la autoridad municipal limitó de manera injustificada y desproporcionada el derecho fundamental de ser votado de aquellos ciudadanos del municipio, entre los 18 y los 24 años de edad, al impedirles participar como candidatos a concejales.

Por otra parte, la Sala Xalapa consideró fundados los agravios presentados por diversos ciudadanos en contra de la elección de San Juan Cotzocón, donde quedó demostrado que en la asamblea general comunitaria no participaron todos los ciudadanos de las diversas agencias del municipio ante la falta de convocatoria, además de que en una segunda asamblea general, surgida con motivo de algunas inconformidades de los ciudadanos, estuvo viciada, pues tampoco fueron enterados oportunamente de la fecha, hora y lugar en que ésta se celebró.

Asimismo, aun en el caso de haberse enterado de la fecha en que se llevaría a cabo la segunda asamblea, sólo hubieran contado con dos días antes de su celebración, tiempo que resulta insuficiente para aquellos que tuvieran la intención de participar como candidatos, con lo cual se vulneraron sus derechos de votar y ser votado, contemplados en la Constitución y otros ordenamientos legales.

Misma situación tuvieron los municipios de Santos Reyes Nopala, Santa María Peñoles, San Andrés Cabecera Nueva, San Miguel, San Juan Bautista Guelache y San Francisco Chapulapa; toda vez que se pudo constatar diversas violaciones a los derechos fundamentales de los ciudadanos en el sistema de usos y costumbres.

Entre las irregularidades hechas valer en los juicios, se encuentra la falta de convocatoria para la realización de las elecciones, así como constancias que certifiquen la celebración de las asambleas comunitarias en donde se llevó a cabo la elección de los concejales, además de la falta de mecanismos para la comprobación del método de conteo de votos.

En el juicio de la elección de Santa María Tlalixtac se declararon fundados los agravios relativos a que la autoridad local no fundamentó la determinación del porqué no validó la elección de 14 de noviembre del año en curso, es decir, sostuvo la nulidad de esa elección en simples afirmaciones, sin establecer las razones que la llevaron a tomar esa decisión, ni mucho menos valorar los elementos probatorios ofrecidos para ese efecto.

La autoridad local erróneamente anuló la elección por acarreo de votos y la permisión de votar a personas ajenas al municipio, lo cual es insuficiente para efectos de nulidad, pues se trata de indicios que no generan convicción de que efectivamente se llevaron a cabo dichas irregularidades.

Por tanto, al desestimarse las causas que generaron la nulidad de la elección, la Sala Xalapa validó ese proceso comicial en el que resultó electa la planilla encabezada por Enrique Krasel Cancino, ordenó que se expidan las constancias de mayoría respectivas y, en consecuencia, declaró la nulidad de la segunda elección.

Revoca asignación de regidurías en los municipios de Chiapa de Corzo, Tuxtla el Chico, Pichucalco y Tapachula, Chiapas

El pleno de la Sala determinó revocar las constancias de mayoría por las que les fue otorgada una regiduría a Víctor Coutiño Solorsano, César Alberto Alegría Sánchez, Carlos Juárez Recinos y Luis Fernando Álvarez Ruiz, para que en su lugar se les otorgue a Belit Beatriz Osorio Gramajo, David Mota Escobar, Laura Higía Luna López y Abel Bernandino Pérez, de los municipios de Chiapa de Corzo, Tuxtla el Chico, Pichucalco y Tapachula, respectivamente.

Lo anterior es así, toda vez que les asiste la razón a los actores, respecto a que la asignación de las regidurías de representación proporcional debieron ser asignadas de acuerdo al orden de las listas de mayoría relativa, conforme a la interpretación sistemática y gramatical de las normas aplicables.

Los estatutos partidistas sólo contemplan reglas para la conformación de las listas, en las cuales se garantizan la equidad de género y la inclusión de sectores específicos de la sociedad, pero nada establece respecto al orden de asignación, de ahí la revocación de la asignación de regidurías por parte del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana de Chiapas, pues validó las propuestas de los partidos en orden distinto a las listas de mayoría relativa.

Revoca asignación de regiduría única en Ilamatlán, Veracruz

Por otro lado, en el juicio promovido por Delia Ramírez Ortiz en contra de la asignación de regidor único por el principio de representación proporcional en el municipio de Ilamatlán, efectuada por el Instituto Electoral Veracruzano (IEV) a favor del Partido del Trabajo (PT), el pleno de la Sala determinó revocar dicha asignación y otorgársela al Partido Acción Nacional (PAN).

Lo anterior, debido a que en el caso de la asignación de regidurías únicas en Veracruz, el partido que ya tiene la presidencia y al síndico, no puede ser considerado minoritario para efectos de participar en la asignación del cargo que resta por adjudicar; siendo la coalición triunfadora en el municipio de Ilamatlán la integrada por los partidos de la Revolución Democrática, del Trabajo y Convergencia.

Tanto la presidencia municipal y el síndico le correspondieron por mayoría relativa al PT; por lo que dicho partido debió quedar excluido de la asignación de la regiduría única. Por tal motivo, se revocó la asignación efectuada por IEV, y se ordenó otorgarle la constancia respectiva a la fórmula de candidatos postulada por el partido minoritario con mayor votación, que en el caso fue el PAN.

La Sala Xalapa resolvió este viernes 52 juicios para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano y 2 juicios de revisión constitucional electoral, que hicieron un total de 54 medios de impugnación.


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