8 /mayo /2017 / Sala Superior 78/2017

Ciudad de México

La magistrada presidenta de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Janine M. Otálora Malassis, aseguró que los jueces constitucionales y electorales tienen que innovar y ser más propositivos para enfrentar con éxito los nuevos desafíos que plantean los diferentes contextos político, económico y social que se viven en el orbe.

Al inaugurar los trabajos de la reunión inicial y preparatoria de la Red Mundial de Justicia Electoral, organizada y convocada por el TEPJF, Otálora Malassis subrayó que los juzgadores son corresponsables de la conservación de las democracias, y la causa común que los reúne en eventos como este, es precisamente impulsar la democracia y reforzar la protección de estos derechos dentro de sus sociedades.

“Esta misión cobra hoy especial relevancia, porque los diferentes contextos políticos, económicos y sociales, están planteando problemáticas y retos novedosos para cuya resolución y superación, hay que reconocerlo, las categorías y conceptos construidos hasta ahora por la doctrina y la jurisprudencia, resultan insuficientes, en buena medida”, subrayó ante el ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) y representantes de diferentes naciones y organismos internacionales.

Entre estos retos, ejemplificó la magistrada presidenta de la Sala Superior, se encuentran las tecnologías de la información y las interrelaciones políticas y económicas, que permiten ahora una mayor cercanía entre personas, instituciones y sociedades, así como la adquisición de conocimientos de lo que está aconteciendo en diversos foros y regiones del mundo, lo que genera una mayor exigencia de los ciudadanos respecto al desempeño de sus instituciones.

Otálora Malassis recalcó que la Red Mundial de Justicia Electoral que han decidido crear, representa un gran paso en esta pauta porque habrá entre las instituciones integrantes un fructífero intercambio de experiencias y análisis que les ayudarán a diseñar y aplicar estrategias compartidas con el objetivo de compartir problemas comunes, porque les ofrecerá un espacio plural e internacional para realizar un ejercicio de reflexión minucioso y especializado sobre la justicia electoral y sus desafíos, así como defender la democracia.

El ministro presidente de la SCJN, Luis María Aguilar Morales, señalo en su intervención que este encuentro preliminar sentará las bases para la definición de los documentos básicos de la Red Mundial de Justicia Electoral, que quedará constituida de manera formal este mismo año, por lo que se congratuló porque se impulsen reuniones de este tipo y que los jueces se organicen para reforzar sus tareas y compartir sus experiencias.

“Para toda democracia resulta fundamental contar con mecanismos e instituciones para la resolución de controversias electorales dada la probabilidad de que surjan diferencias en el curso de una contienda electoral que puede incluso socavar la integridad del proceso y derivar incluso en un conflicto social”, comentó Aguilar Morales al participar en la inauguración del evento.

El ministro presidente aseveró que la justicia electoral garantiza que cada acto, procedimiento o resultado electoral se ajuste a lo dispuesto a la Constitución y ello se hace a través de juzgadores independientes, porque “los jueces de cualquier naturaleza para poder ejercer su función deben ser independientes; un juez que no es independiente es cualquier cosa menos un juez”.

Espacio para discutir y resolver dilemas prácticos para fortalecer la confianza electoral
El magistrado de la Sala Superior, José Luis Vargas Valdez, explicó que la Red Mundial de Justicia Electoral constituye un espacio potencial de constante generación de conocimiento, para discutir y resolver dilemas prácticos con el fin último de fortalecer la confianza electoral, como principal cause de la resolución de conflictos en el sistema democrático.

“Lo que aquí buscamos es dar forma a una iniciativa que pretende crear un espacio de diálogo y de intercambio sobre retos comunes, a fin de conocer, analizar y discutir sobre las reformas políticas y acciones que nuestros homólogos e instituciones afines, han implementado para hacer frente a diversos retos que presenta cada contexto”, indicó Vargas Valdez.

De la misma manera, añadió el magistrado de la Sala Superior del TEPJF, “pretendemos que los integrantes de esta iniciativa, también compartan sus desafíos particulares, los cuales podrán ser analizados por grupos de jueces expertos y oficiales internacionales que representarán a las instituciones parte de la red, con el fin de encontrar lazos solidarios que brinden posibles soluciones a sus necesidades”.

Vargas Valdez señaló que los objetivos centrales de la reunión preparatoria son establecer la importancia de la justicia electoral como pieza angular del sistema democrático, en su función de garante de los derechos político-electorales de los ciudadanos, así como contar con un espacio que permita analizar los principales problemas que aquejan a la justicia electoral, a través de una red que genere un intercambio virtuoso de experiencias y conocimiento que redunde en una mejor calidad democrática para las naciones participantes.

En su turno, la magistrada de la Sala Superior, Mónica Aralí Soto Fregoso, dijo que la diversidad de contextos en los que se celebran las elecciones se traducen en retos igualmente diversos para garantizar la universalidad del voto, la equidad en las contiendas, el acceso a la justicia y otras condiciones básicas para lograr una democracia de alta calidad, por lo que con la Red Mundial se buscará generar sinergias entre sus miembros para expandir el alcance geográfico y analítico sobre la tutela efectiva de los derechos político-electorales de la ciudadanía.

“En este contexto, el TEPJF ha compartido estas preocupaciones con las instituciones aquí presentes, y las ha invitado a crear una red que permita desarrollar, analizar y dar seguimiento a una agenda común a nivel mundial, en materia de justicia electoral. Esta iniciativa, que ha sido facilitada por los esfuerzos del Magistrado José Luis Vargas Valdez y la Magistrada Presidenta Janine Otálora Malassis, nos permitirá conocer mejor cuáles son los problemas y necesidades globales para el fortalecimiento democrático desde la perspectiva jurisdiccional”, subrayó.

Soto Fregoso reconoció el hecho de que las organizaciones internacionales, organizaciones de la sociedad civil y órganos jurisdiccionales participantes comparten una inquietud por formar parte de esfuerzos colaborativos que potencialicen los resultados que ofrecen, en contextos adversos y ante conductas antidemocráticas e, incluso, antisistémicas, el acceso a la justicia para la tutela efectiva para los derechos político-electorales, lo que constituye un blindaje que canaliza las demandas sociales por vías institucionales.

En la reunión participaron el magistrado de la Sala Regional Monterrey del TEPJF, Jorge Emilio Sánchez Cordero Grossmann; el director Regional para América Latina y el Caribe de IDEA Internacional, Daniel Zovatto; el director del Centro de Investigación Aplicada y Conocimiento de la Fundación Internacional para Sistemas Electorales, Chad Vickery; el coordinador Residente del Sistema de Naciones Unidas y Representante Residente del PNUD en México, Antonio Molpeceres, y el secretario para el Fortalecimiento de la Democracia de la Organización de Estados Americanos (OEA), Francisco Javier Guerrero Aguirre.

Así mismo, el encuentro de la primera reunión de miembros fundadores, para deliberar sobre los temas prioritarios y documentos básicos de la Red Mundial de Justicia Electoral, estuvieron ministros, magistrados y jueces de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Indonesia y México.