17/octubre /2015 / Sala Superior 361/2015

México, D.F., a

El establecimiento de límites a las aportaciones privadas para el financiamiento de las campañas electorales por parte del Estado, permite garantizar la equidad en los procesos comiciales, coincidieron en señalar los participantes en la Cátedra "Dos perspectivas sobre derecho y democracia”, realizada por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) y la Escuela de Derecho de la Universidad de Texas en Austin.

En la actividad que se desarrolló durante dos días, en el auditorio José Luis de la Peza de la Sala Superior, los panelistas destacaron la importancia de impulsar acciones para lograr mayor credibilidad en los comicios. Ante ello, propusieron establecer esquemas que permitan transparentar el financiamiento privado de las campañas electorales para evitar que el “dinero oscuro” ponga en duda la equidad de las elecciones.

Asimismo, manifestaron que es muy importante diferenciar entre el ejercicio de la libertad de expresión y las declaraciones negativas que rebasan este derecho.

Necesario distinguir la libertad de expresión de las declaraciones negativas
Al participar en el panel “Libertad de Expresión en campañas, elecciones y política”, Carlos Báez Silva, director del Centro de Capacitación Judicial del TEPJF, precisó que las leyes mexicanas en materia electoral han incorporado mecanismos que permiten distinguir el ejercicio del derecho a la libertad de expresión de las declaraciones que dañan el proceso electoral.

Por su parte, H.W. Perry, de la Universidad de Texas en Austin, resaltó que durante los procesos electorales, el debate público entre candidatos es necesario ya que permite a la ciudadanía tomar decisiones de manera informada para emitir su voto. Por ello, el académico consideró que al analizar asuntos que involucran expresiones de candidatos se debe hacer un exhaustivo escrutinio para no afectar el derecho de la libertad de expresión en detrimento de un Estado democrático.

Las aportaciones privadas generan una lucha poco sana entre los candidatos
En el tema “Legislación de los Estados Unidos sobre financiamiento de campañas electorales” y “Financiamiento de campañas: monitoreo y cumplimiento”, Ciara Torres-Spelliscy, catedrática de Stetson University College of Law, resaltó la importancia de transparentar el financiamiento de las campañas electorales y señaló que las aportaciones privadas generan una lucha poco sana entre los candidatos.

Sin embargo, dijo que en Estados Unidos no existen mecanismos jurídicos para detectar el origen de las aportaciones privadas hacia las campañas. “No hay derecho de acción para que los ciudadanos puedan conocer el origen del dinero oscuro en las campañas políticas”, mencionó.


Al respecto, Karolina Mónika Gilas, profesora investigadora del Centro de Capacitación Judicial TEPJF, comentó que los límites a las aportaciones de fuentes privadas en las campañas garantizan la equidad en los resultados. Refirió que la reciente reforma en materia político-electoral estableció que el rebase en el tope de gastos de campaña es una causal de nulidad. Para ello, dijo, se implementó un sistema en línea que facilita la rendición de cuentas por parte de los partidos políticos y candidatos.

El TEPJF ha contribuido a evitar la discriminación hacia las mujeres en comunidades indígenas
Sobre el “Caso Shelby County v. Holder y la Ley del Derecho al Voto” (Shelby County v. Holder & the VRA), Marcos Francisco del Rosario Rodríguez, secretario de Tesis del TEPJF, comentó que el organismo jurisdiccional ha garantizado el acceso a la justicia a los integrantes de las poblaciones indígenas y, con sus resoluciones, ha contribuido a la construcción de la igualdad, ya que ha armonizado las leyes para evitar la discriminación y afectación a los derechos mediante los usos y costumbres, poniendo especial énfasis en que las mujeres puedan participar en la toma de decisiones políticas.

Al respecto, Douglas Spencer, de la Universidad de Connecticut, resaltó la importancia de impulsar políticas públicas para que las minorías puedan votar y ser votadas.

La imparcialidad e independencia de los tribunales favorece la tutela efectiva de los derechos
En el panel “Cuestionamientos y disputas electorales”, Joshua Douglas, académico de la Universidad de Kentucky, señaló que los tribunales electorales deben apegarse a los criterios de imparcialidad e independencia al impartir justicia en materia electoral y mantener su autonomía para garantizar la tutela efectiva de los derechos.

Por su parte, Marco Antonio Pérez de los Reyes, profesor investigador del Centro de Capacitación Judicial del TEPJF, comentó que el sistema electoral mexicano cuenta con instituciones sólidas, como el TEPJF que ha tutelado de manera efectiva los derechos de la ciudadanía al resolver los cuestionamientos y controversias electorales.

La reelección propicia la existencia de mejores legisladores o congresistas
Por otro lado, al hablar sobre “Reelección”, Kenneth F. Greene, académico de la Universidad de Texas en Austin, sostuvo que la reelección genera la existencia de mejores legisladores o congresistas, ya que quienes pretendan conservar el cargo tendrán que realizar una buena gestión.

En tanto, Luz María Cruz Parcero, directora de divulgación de del Centro de Capacitación Judicial del TEPJF, destacó que los funcionarios deben favorecer con sus acciones a los electores.

La Cátedra "Dos perspectivas sobre derecho y democracia”, que se desarrolló durante los días 16 y 17 de octubre en el Auditorio José Luis de la Peza de la Sala Superior , y comprendió 8 paneles reunió a catedráticos de la University of Kentucky, Universidad de Texas en Austin, funcionarios del TEPJF, además de académicos y estudiantes de instituciones del país.

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