3 /julio /2015 / Sala Regional Xalapa 40/2015

Xalapa de Enriquez, Veracruz

El 2 de julio de 2015, en el marco de la primera Gira de la Transparencia, llevada a cabo en el H. Congreso del Estado Veracruz de Ignacio de la Llave, los magistrados de la Sala Regional Xalapa, se dieron cita para participar en diferentes mesas de exposición y análisis con relación a la nueva Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y su homologación con las leyes locales, en este caso el estado de Veracruz.

El evento se desarrolló a través de cuatro mesas de análisis donde los magistrados y destacados ponentes abordaron las siguientes temáticas: “Armonización de la Ley General de Transparencia”, “Sistema y plataforma nacional de transparencia”, “Sistema Estatal de Transparencia” y “Partidos Políticos y Transparencia”.

El evento contó con la participación del Senador de la República Alejandro Encinas Rodríguez, cuyo papel desde la legislatura ha sido primordial respecto de la nueva Ley y como artífice de la planeación de esta Gira de la Transparencia a nivel nacional. Asimismo participó la Dra. Ximena Puente de la Mora, presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), la Mtra. Adriana Favela Herrera consejera del Instituto Nacional Electoral (INE), y desde luego, los integrantes de la Sala Regional Xalapa, Adín Antonio de León Gálvez, presidente, Octavio Ramos Ramos y Juan Manuel Sánchez Macías, así como los co-organizadores del evento, los consejeros del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información (IVAI) José Luis Bueno Bello, presidente, Fernando Aguilera de Hombre y la Mtra. Yolli García Álvarez quien, además funge como representante del Sistema Nacional de Transparencia.

El magistrado presidente Adín Antonio de León Gálvez fungió como moderador de la primera mesa de análisis con el tema: “Armonización de la Ley General de Transparencia”, en la que participaron el senador Alejandro Encinas Rodríguez, la comisionada presidenta Ximena Puente de la Mora y la diputada Octavia Ortega Arteaga, presidenta de la Mesa Directiva de la LXIII Legislatura del estado de Veracruz. En dicha mesa se destacó la importancia que hoy en día representa la transparencia y el acceso a la información pública en el Estado mexicano. Tanto el senador Encinas como la comisionada Puente puntualizaron sobre la gran trascendencia de la nueva ley marco en la materia y la necesidad de su armonización y adecuación en su conjunto con las leyes estatales que deberán reformarse para dotar de funcionalidad al Sistema Nacional de Transparencia.

Lo anterior, desde luego, contando siempre con la participación comprometida de toda la sociedad y de la mano de los organismos garantes tanto nacionales como locales para poder salvaguardar ese derecho.

Aunado a ello la presidenta del INAI se refirió sobre al proceso de homologación para lograr legislaciones estatales que sean acordes a la realidad social, económica y política que priven en cada uno de los estados de la federación, sin perder de vista que se deben adoptar leyes progresivas que doten de un mayor alcance a la rendición de cuentas y a través de las cuales se pueda establecer un “piso parejo” para cualquier persona física o moral en lo que al acceso a la información se refiere.

El magistrado Juan Manuel Sánchez Macías actuó como moderador de la mesa: “Sistema Estatal de Transparencia”, en la cual se destaca la participación del Consejero del IVAI Fernando Aguilera de Hombre quien refirió que los trabajos de armonización legislativa debían afrontarse con el mayor cuidado para no caer en una simple labor de igualar o copiar lo ya establecido por la ley general. El consejero, también habló sobre la responsabilidad que tienen los ciudadanos para poder ser parte del sistema estatal, en virtud de que los procedimientos de transparencia han sido poco utilizados y ello hace que se encarezcan demasiado debido a que no hay una cultura arraigada de la rendición de cuentas y el acceso a la transparencia.

Abordando el tema de la última mesa: “Partidos políticos y transparencia” la consejera del INE Adriana Favela destacó la importancia de empezar a generar conciencia al interior de los partidos políticos como entes de interés público respecto de la claridad y transparencia con la que deben manejar sus recursos financieros. Destacó que, en general, el tema de “transparencia” viene a ser de índole cultural debido a que la gente lo empieza a ver como una necesidad; la consejera se refirió a la importancia de modernizar los métodos y las herramientas tecnológicas que hoy en día existen para la solicitud de información en INFOMEX, debido a que cuenta con algunas limitaciones de capacidad para el procesamiento de la información que ahí se solicita.

Al finalizar la mesa, el magistrado Octavio Ramos Ramos ponente en la misma, hizo referencia a los derechos humanos que tenemos en lo relativo a la Ley de Transparencia, dijo que el acceso a la información no estará condicionado por ningún motivo ni tendrá un costo distinto, aún y cuando exista alguna situación de incapacidad de movilidad por lejanía o en su caso, la misma autoridad deba traducir dicha información a la lengua que hablen los solicitantes por ser integrantes de alguna comunidad indígena. Asimismo, hizo énfasis en la importancia de utilizar siempre un lenguaje ciudadano para lograr una mejor comprensión del contenido de lo que se informa, “ese es el verdadero reto para dar solución a las solicitudes de información” puntualizó.

El magistrado Ramos concluyó su intervención mencionando que los partidos políticos han realizado un gran esfuerzo en lo que refiere a dichas solicitudes de transparencia, en virtud de que tradicionalmente eran estructuras que no se encontraban listas para atender las demandas ciudadanas. Y ahora, existen órganos garantes que se encargan de vigilar y asegurar el otorgamiento de la respuesta a la solicitud planteada como un derecho pleno sobre el conocimiento y la certeza sobre la utilización de los recursos públicos.

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