28/agosto /2023 / Sala Regional Ciudad de México 42/2023

Ciudad de México

En el marco del Sexto Ciclo de Diálogos Democráticos: Los desafíos para fortalecer la democracia en México, la Sala Regional Ciudad de México del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), el Instituto Electoral del Estado de Puebla (IEE) y el Tribunal Electoral del Estado de Puebla (TEEP), continuaron los trabajos en el diálogo #4 denominado Acciones afirmativas y representación de grupos en situación de vulnerabilidad.

Al dar su mensaje de bienvenida, Blanca Yassahara Cruz García, consejera presidenta del IEE destacó que este diálogo se caracteriza por la diversidad de ideas en el que participaron: la academia, el servicio público y la sociedad civil en general. Señaló que la finalidad de este diálogo es enriquecer las resoluciones jurisdiccionales y la toma de decisiones de las autoridades electorales de la IV circunscripción electoral.

En su intervención, Marina Martha López Santiago, titular de la Defensoría Pública Electoral del TEPJF, puntualizó que las acciones afirmativas son parte del reconocimiento de un contexto de desigualdad estructural, que pone en tensión los supuestos democráticos, mismos que descansan en la igualdad para el acceso al ejercicio de los derechos humanos.

Subrayó que, las acciones afirmativas, desde el ámbito electoral, son consideradas como medidas temporales, razonables, proporcionales y efectivas, por lo que los elementos fundamentales comprenden hacer realidad la igualdad material.

A su vez, Salma Luévano Luna, diputada federal, resaltó la importancia de involucrar en estos ejercicios a la sociedad civil, por su compromiso de exigir a quienes representan estos espacios logrados mediante acciones afirmativas.

Agregó que los espacios deben ser blindados para evitar casos de usurpación, por lo que es obligatorio que quienes ocupen los espacios de representación sean personas que genuinamente pertenezcan a los grupos vulnerables.

En tanto, Willibald Sonnleitner, profesor investigador de El Colegio de México, contextualizó los trabajos realizados en otros países del mundo y acotó que la concepción que se ha importado en México es restrictiva en términos normativos, sin embargo, demasiado amplia en términos de qué se entiende concretamente por acciones afirmativas, cómo se implementan y cuáles son las medidas que funcionan mejor.

En cuanto a los retos que enfrentan las acciones afirmativas, Salma Luévano Luna, invitó a blindar las acciones afirmativas y trabajar en mecanismos que permitan los consensos para avanzar en equipo con todas las poblaciones.

Al respeto, Willibald Sonnleitner, destacó que, dentro de las formas de representación, la representación simbólica es un modelo político implementado comúnmente en México, que habría que reflexionar.

En el mismo tenor, Marina Martha López Santiago, destacó la falta de difusión de las acciones afirmativas y de los criterios de elegibilidad para que la ciudadanía sea correctamente informada.

Bajo la modalidad de videoconferencia, María G. Silva Rojas, magistrada presidenta de la Sala Regional Ciudad de México del TEPJF moderó el conversatorio, quien agradeció a las personas ponentes el tiempo para dialogar de las acciones afirmativas.

Finalmente, Idamis Pastor Betancourt, magistrada presidenta del TEEP, llevó a cabo la relatoría de las y los participantes. La magistrada presidenta del TEEP mencionó que, en la materia electoral se ha realizado un aumento en las medidas para impulsar acciones afirmativas, con la finalidad de que grupos vulnerables tengan protección en sus derechos político-electorales, esto a través de las sentencias.

Afirmó que las autoridades jurisdiccionales han sido grandes aliados en la lucha de los derechos humanos y en la implementación de mecanismos para garantizar que los grupos vulnerables sean reconocidos en las integraciones legislativas y ayuntamientos.

Cabe destacar que a este diálogo asistieron los magistrados de la Sala Regional Ciudad de México, José Luis Ceballos Daza y Luis Enrique Rivero Carrera; Evangelina Mendoza Corona y Sofía Marisol Martínez Gorbea, consejeras electorales del IEE; Norma Angélica Sandoval Sánchez e Israel Argüello Boy, magistrada y magistrado en funciones por ministerio de ley del TEEP; Martha Leticia Mercado Ramirez, magistrada del Tribunal Electoral de la Ciudad de México; Hilda Rosa Delgado Brito, magistrada del Tribunal Electoral del Estado de Guerrero; Ariadna González Morales, Miriam Saray Pacheco Martínez, Laura Aracely Lozada Nájera, José Guillermo Corrales Galván, consejeras y consejero electorales del Instituto Estatal Electoral de Hidalgo; Rosa Amparo Martínez Lechuga, magistrada presidenta del Tribunal Electoral del Estado de Hidalgo; Marina Pérez Pineda, magistrada en funciones del Tribunal Electoral del Estado de Morelos; Emmanuel Ávila González, consejero presidente y Hermenegildo Neria Carreño, consejero electoral, ambos del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones; y Claudia Salvador Ángel, magistrada presidenta del Tribunal Electoral de Tlaxcala.