7 /noviembre /2023 / Sala Superior 510/2023

Ciudad de México

Con el objetivo de reflexionar sobre el papel que juega la justicia en el Estado de derecho, su contribución a la cultura de la legalidad y su impacto en la confianza ciudadana hacia los sistemas democráticos, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), en coordinación con el Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), llevaron a cabo el foro internacional Estado de Derecho, Justicia Abierta y Elecciones.

A lo largo de dos días de trabajo, expertas y expertos nacionales e internacionales expusieron que al apostar por tribunales cada vez más abiertos se fortalece la transparencia, la participación ciudadana, así como la colaboración institucional, y con ello se consolida la democracia.

En el primer día de actividades, se desarrolló la mesa denominada “Del expediente a las audiencias públicas: una gestión abierta de la justicia electoral”, en la que participaron la coordinadora del Programa de Justicia Abierta del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de Argentina, Sandra Elena; la investigadora senior del World Justice Project México, Ana Cárdenas; la directora general de la Academia Interamericana de Derechos Humanos de la Universidad Autónoma de Coahuila, Irene Spigno; el magistrado del Tribunal Superior de Justicia del Estado de Coahuila, Luis Efrén Ríos Vega, y el investigador del IIJ-UNAM, Camilo Saavedra Herrera, en calidad de moderador.

Las y los ponentes disertaron en torno a las buenas prácticas implementadas en los tribunales alrededor del mundo para promover la transparencia en la administración de justicia, con la finalidad de identificar y reflexionar sobre las prácticas que podrían aplicarse en la justicia electoral mexicana y, con ello, fortalecer al TEPJF y su quehacer jurisdiccional.

Más tarde, se llevó a cabo la mesa titulada “Combatir la corrupción a través de la justicia abierta: ejemplos de otras judicaturas”, con la participación del investigador del Departamento de Derecho de la Universidad de Siena, Andrea Pisaneschi; la coordinadora del Programa de Transparencia en la Justicia de México Evalúa, Laurence Pantin; el director ejecutivo de Transparencia Mexicana, Eduardo Bohórquez; la directora ejecutiva de la Fundación Construir, con sede en Bolivia, Susana Saavedra Badani, y la directora de la Iniciativa de Transparencia, Anticorrupción y Digitalización del Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, María de los Ángeles Estrada González. Los trabajos fueron moderados por Paulina Barrera, investigadora del IIJ-UNAM.

Las y los participantes destacaron la necesidad que tienen los poderes judiciales de diversos países de acercarse y vincularse con los ciudadanos, no solo para incrementar su legitimidad, sino también para garantizar su independencia y autonomía respecto de actores externos, como pueden ser los poderes políticos. En ese sentido, señalaron la importancia de que la participación ciudadana no se limite a informarla sobre los fallos y decisiones sobre la justicia, sino más bien incorporarla en esquemas de definición y cocreación, así como de auditoría tanto de las instituciones judiciales como de los procesos que involucran la impartición de justicia.

En el segundo día de trabajos, la directora general de Gestión Judicial del Consejo de la Judicatura Federal, Jacqueline Martínez Uriarte; la coordinadora del Programa de Gasto Público y Rendición de Cuentas de México Evalúa, Mariana Campos; el profesor-investigador del IIJ-UNAM Javier Martín Reyes; el coordinador regional de América del Norte, Centroamérica y el Caribe, de la Alianza para el Gobierno Abierto, José Antonio García Morales; el secretario administrativo del TEPJF, Óscar Santiago Sánchez, así como la investigadora del IIJ-UNAM María Guadalupe Salmorán Villar, como moderadora, participaron en la mesa intitulada “Radiografía de la gestión institucional: más allá de la transparencia proactiva”.

Las y los expertos dialogaron entorno a los desafíos institucionales que surgen a partir de la gestión de datos abiertos, con un enfoque especial en aquellos relacionados con los elementos jurisdiccionales, así como con los recursos financieros y humanos. Asimismo, abordaron las oportunidades y desafíos que enfrentan los gobiernos que aplican políticas de transparencia proactiva.

Finalmente, con el objetivo de identificar la tecnología de la información y de inteligencia artificial que puede facilitar los procesos de apertura de la justicia electoral, así como sus efectos positivos para una mejor impartición de justicia, se llevó a cabo la mesa titulada “La inteligencia artificial, las tecnologías de la información y la impartición de justicia electoral”, moderada por Pablo Pruneda, investigador del IIJ-UNAM.

En la discusión participaron el director del grupo de investigación sobre tecnología y democracia en la Universidad Complutense de Madrid, Rafael Rubio; el senior fellow del Laboratorio de Gobernanza (The GovLab) de la Universidad de Nueva York, Dino Cantú-Pedraza; la cofundadora de ÏO Justice, Laura Márquez Martínez, y la experta en Libertad de Expresión y Elecciones por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, Albertina Piterbarg, quienes coincidieron en que, ante la llegada de las nuevas tecnologías y la inteligencia artificial, no existe mayor reto que la impartición de justicia, debido a que aún no se tiene una normatividad que atienda explícitamente esta problemática.

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