23/octubre /2015 / Sala Regional Especializada 112/2015

DF

Durante la inauguración del Observatorio Judicial Electoral sobre el Modelo de Comunicación Política, Luis María Aguilar Morales, ministro presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), dijo que resulta innegable que la resolución expedita de los procedimientos sancionadores en materia electoral tiene el propósito fundamental de salvaguardar y mantener el equilibrio de las condiciones de una sana y justa competencia en los comicios.

Además, reiteró que la libertad de expresión se constituye así en una institución ligada de manera inescindible al pluralismo político, valor esencial del Estado democrático, y que espacios de pluralidad como el Observatorio Judicial Electoral privilegian la transparencia, pues son una fuente invaluable de reflexión, monitoreo, análisis crítico y propositivo en torno a las instituciones y las políticas públicas; y expresó un reconocimiento, por su labor jurisdiccional, a los integrantes de la Sala Especializada.

Al hacer uso de la palabra, el magistrado presidente de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Constancio Carrasco Daza, comentó que el procedimiento especial sancionador es un modelo eficaz para disuadir los problemas que se presentan en el sistema electoral actual.

Al ofrecer el Diálogo Magistral “Hacia una ley nacional procesal electoral”, en el marco del Observatorio Judicial Electoral sobre el Modelo de Comunicación Política, Perspectivas y Retos del Procedimiento Sancionador Electoral y la Libertad de Expresión en Materia Política, precisó que con la revisión del modelo de comunicación política tenemos la oportunidad de considerar sanciones más eficaces y se pronunció en favor privilegiar otras medidas sancionatorias, diversas a aquellas que representan una punición económica.

Por su parte, Clicerio Coello Garcés, magistrado presidente de la Sala Especializada, aseguró que la labor jurisdiccional de este órgano se ha desarrollado a través de tres ejes centrales: la transparencia, la elaboración de sentencias con lenguaje ciudadano y la certeza jurídica.

El Magistrado reconoció que la nueva ley electoral estableció retos a este órgano jurisdiccional, al otorgarle un plazo máximo de 72 horas para emitir sus resoluciones, y que desde la fecha de su creación al 10 de octubre del año en curso, se han resuelto un total de 1529 quejas, en un promedio de 36 horas, a partir del turno al Magistrado Ponente, y que solo el 22% de ellas fueron impugnadas, lo que se traduce que en la mayoría de los casos, existió una aceptación de las partes de las sentencias emitidas por este órgano jurisdiccional, que siempre ha centrado sus determinaciones en la certeza jurídica.
El consejero presidente del INE, Lorenzo Córdova Vianello, aseguró que la Sala Regional Especializada debe también emitir las resoluciones relacionadas con el dictado de medidas cautelares, ya que la intensidad de las contiendas ha inyectado dinamismo a los procesos electorales, lo que provoca que el Tribunal Electoral analice todas las conductas materia de posible sanción.
Durante el Observatorio convocado por la Sala Especializada del Tribunal Electoral, tuvo lugar la mesa de análisis “Retos y perspectivas del procedimiento especial sancionador y el modelo de comunicación política”, en donde José Woldenberg Karakowsky, catedrático de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales (FCPyS) de la UNAM, propuso que sea la Sala Especializada del Tribunal Electoral la que lleve a cabo la instrucción, el otorgamiento de medidas cautelares y la resolución de todos los procedimientos sancionadores y no el INE, lo que conlleva al fortalecimiento de la justicia electoral.
En su turno, Francisco Guerrero Aguirre, Secretario de Asuntos Políticos de la Organización de Estados Americanos (OEA), comentó que lo más grave es que la democracia se ha estancado en una falta de fe, por lo que los niveles de insatisfacción del electorado van en aumento y los ciudadanos se sienten alejados de los candidatos y el gobierno.

Al hacer uso de la palabra, la senadora María del Pilar Ortega Martínez aseguró que el órgano legislativo tiene que ser un receptor de lo que pasa entre quienes son parte en el procedimiento especial sancionador, y también de la experiencia de los órganos responsables de llevar el proceso electoral y dirimir las controversias jurisdiccionales que surgen del mismo.
En el Diálogo Magistral: “Libertad de expresión”, Margarita Luna Ramos, ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), reconoció el trabajo que ha realizado la Sala Especializada en este primer año de labores, ya que los tiempos para resolver los procedimientos especiales sancionadores parecían imposibles, pero que se ha demostrado el profesionalismo y la forma en que la tecnología está siendo utilizada en favor y en beneficio de la justicia electoral mexicana.
Finalmente, consideró que el éxito del nuevo modelo normativo, se debe a la integración de la Sala Especializada, en la que se privilegió el profesionalismo y perfil jurisdiccional de sus magistrados integrantes.


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